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為推進肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，全面貫徹落實吉林省委、省政府實施的“秸稈變肉”暨千萬頭肉牛工程建設決策部署，靖宇縣立足資源優(yōu)勢，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，壓實職責分工，多措并舉，全力推動肉牛產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展。截至2021年7月末，全縣肉牛存欄24451頭，2019年二季度末存欄1.6萬頭，同比增長53.4%，全縣的肉牛產(chǎn)業(yè)無論是數(shù)量還是質量都有了較大的提高。

一、開展肉牛普查，摸清肉牛底數(shù)

為貫徹落實省委、省政府關于“秸稈變肉”工程的決策部署，加快推進“千萬頭”肉牛工程建設，落實好《吉林省做大做強肉牛產(chǎn)業(yè)十條政策措施》等一系列支牧惠牧政策，靖宇縣畜牧獸醫(yī)管理總站按照省畜牧業(yè)管理局要求，立即召開會議研究落實肉牛普查暨落實普惠金融政策工作，制定《靖宇縣肉牛普查暨落實普惠金融政策實施方案》，成立工作領導小組，舉辦了肉牛普查培訓班，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)肉牛普查員進行了集中培訓。同時通過懸掛條幅加強宣傳，讓養(yǎng)殖戶了解肉牛普查的重要性，為肉牛普查營造濃厚氛圍。為及時指導肉牛普查，靖宇縣畜牧獸醫(yī)管理總站深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村屯，詳細了解肉牛普查的具體情況，對普查過程遇到的問題進行解答，保證了肉牛普查工作順利開展。通過開展肉牛普查工作，全面摸清了全縣肉牛特別是基礎母牛的發(fā)展數(shù)量，為下一步工作推進肉牛保險、開展活體抵押、落實普惠金融和政策性補貼打下了堅實的基礎。

二、制定目標任務，細化任務分工

靖宇縣委、縣政府高度重視肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把肉牛產(chǎn)業(yè)作為實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興農民致富的支柱產(chǎn)業(yè)。制定了《靖宇縣“秸稈變肉”實施方案》，成立由主管副縣長為組長的《靖宇縣“秸稈變肉”暨千萬頭肉牛工程建設工作領導小組》，負責肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進工作。為開展好肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作，結合實際制定《靖宇縣2021年－2025年肉牛發(fā)展工作目標任務》，2025年末，全縣肉牛存欄達到4萬頭，將任務下達到8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，逐個鄉(xiāng)鎮(zhèn)細化分解5年的任務，做到明確目標任務，強化責任落實，確保肉牛產(chǎn)業(yè)工作扎實有序推進。

實施“秸稈變肉”工程以來，靖宇縣工作人員深入農戶，探情況、解難題、出政策、搞調研、定方案，實施了一套“組合拳”。截至2021年7月末，全縣肉牛普查結果顯示24551頭，其中可繁母牛11745頭，同比增長45%，全縣肉牛產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。

三、抓好秸稈開發(fā)，實施飼料利用

經(jīng)調查，目前靖宇縣共有耕地面積41.1萬畝（其中糧食種植面積27.1萬畝），每年產(chǎn)生秸稈8.49萬噸，其中玉米產(chǎn)生秸稈7.3萬噸。全縣秸稈總利用量可達到7.5萬噸，目前飼料化利用率為3.8萬噸，占可利用量的 50%，按照全縣“秸稈變肉”工程任務目標，力爭2-3年實現(xiàn)飼料化利用秸稈占比達到全縣秸稈的85%以上。

靖宇縣畜牧獸醫(yī)管理總站積極向上爭取政策和資金，靖宇縣被省畜牧局確定為糧改飼試點縣，每年支持500萬元青貯飼料資金（其中420萬整合使用）。利用這些資金，重點支持肉牛家庭牧場、養(yǎng)殖專業(yè)合作社和龍頭企業(yè)及具有帶戶能力的肉牛養(yǎng)殖場開展標準化改造；引進優(yōu)質肉牛凍精為優(yōu)質育齡母牛繁育改良；對肉牛養(yǎng)殖場玉米青貯10噸以上的，按照每噸60元的國家補貼標準進行補貼。

通過走訪調查，很多養(yǎng)殖戶不了解秸稈青貯補貼政策，為使養(yǎng)殖戶做好今年青貯計劃，2021年春耕時節(jié)，在靖宇電視臺晚間新聞后黃金時間連續(xù)15天播放了《靖宇縣2021年秸稈青貯實施辦法》，并走村入戶發(fā)放宣傳單1000份，對秸稈青貯工作進一步加大宣傳力度。

四、強化政策扶持，增進發(fā)展動能

靖宇縣畜牧獸醫(yī)管理總站聯(lián)合發(fā)改、財政等7個相關部門制定了《靖宇縣做大做強肉牛產(chǎn)業(yè)政策措施實施方案》，支持基礎母牛擴群增量，對從國外、國內新引進規(guī)模超過50頭的基礎母牛予以補助。支持肉牛保險和融資，實施活畜禽抵押貸款政策，對符合條件的肉牛養(yǎng)殖規(guī)模經(jīng)營主體給予保險補貼，每頭肉牛最高保額由10000元提高至15000元。落實農機購置補貼政策，對農機補貼范圍內的養(yǎng)殖戶購置農機具進行補貼。支持秸稈飼料化利用，積極爭取“糧改飼”政策資金，截至2020年末，累計向養(yǎng)殖戶發(fā)放糧改飼補貼資金200余萬元。

五、搞好技術服務，提升服務保障

積極開展畜牧獸醫(yī)科技下鄉(xiāng)活動。成立畜牧獸醫(yī)技術服務小組，赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各村屯指導肉牛養(yǎng)殖，開展技術指導、防疫、消毒、監(jiān)測等工作，并落實免疫密度和質量；對肉牛養(yǎng)殖場戶開展技術培訓，重點培訓常見動物疾病診斷、用藥原則及常用治療技術等內容，切實增強養(yǎng)殖戶的肉牛養(yǎng)殖水平。大力推廣肉牛育肥技術和秸稈氨化、青貯利用服務，保障肉牛飼草供給；加強口蹄疫、布病等疫病監(jiān)測，狠抓重大動物疫病防控，全面實施免疫標識制度，強化肉牛養(yǎng)殖檔案管理，建立完善肉牛標識可追溯體系。印制政策宣傳海報和《養(yǎng)殖技術手冊》，累計發(fā)放政策宣傳海報1200余份，發(fā)放《養(yǎng)殖技術手冊》700余本。

下一步，靖宇縣將繼續(xù)貫徹落實省畜牧局《吉林省做大做強肉牛產(chǎn)業(yè)十條政策措施實施細則》，積極爭取政策資金，以花園口鎮(zhèn)、景山鎮(zhèn)的“肉牛養(yǎng)殖強鎮(zhèn)”和腰甸子村、批洲村等20個村“肉牛養(yǎng)殖示范村”為典型，加大宣傳力度，以點帶面，促進全縣肉牛產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。 

來源：吉林省畜牧業(yè)管理局