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2021年9月13日，國(guó)務(wù)院新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)。工業(yè)和信息化部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)肖亞慶，部黨組成員、總工程師、新聞發(fā)言人田玉龍，部新聞發(fā)言人、信息通信管理局局長(zhǎng)趙志國(guó)出席發(fā)布會(huì)，介紹“推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè) 助力全面建成小康社會(huì)”有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。
介紹推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，助力全面建成小康社會(huì)有關(guān)情況
肖亞慶：各位記者朋友，女士們、先生們，大家上午好!
很高興和大家就工業(yè)信息化事業(yè)關(guān)心的問(wèn)題，特別是推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、助力全面建成小康社會(huì)有關(guān)情況和大家一起交流。我特別感謝各位記者朋友對(duì)我們工作一如既往的支持和關(guān)心。
全面建成小康社會(huì)，在中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程中具有重要里程碑意義。工業(yè)和信息化發(fā)展水平的提升、實(shí)力的增強(qiáng)，既是全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容、重要成果，也是全面建成小康社會(huì)的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是制造業(yè)擺在更加突出的位置，作出建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重大戰(zhàn)略部署，各地區(qū)、各部門(mén)、各行業(yè)全面深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，工業(yè)和信息化發(fā)展取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革，顯著增強(qiáng)了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、科技實(shí)力和綜合國(guó)力，為提升人民生活質(zhì)量和水平，為全面建成小康社會(huì)都作出了重要貢獻(xiàn)。主要有這么幾個(gè)方面：
一是制造業(yè)大國(guó)地位進(jìn)一步鞏固。自2010年以來(lái)，我國(guó)制造業(yè)已連續(xù)11年位居世界第一。主要體現(xiàn)在：體量大，2012年到2020年，我國(guó)工業(yè)增加值由20.9萬(wàn)億元增長(zhǎng)到31.3萬(wàn)億元，其中制造業(yè)增加值由16.98萬(wàn)億元增長(zhǎng)到26.6萬(wàn)億元，占全球比重由22.5%提高到近30%。體系完備，我國(guó)工業(yè)擁有41個(gè)大類、207個(gè)中類、666個(gè)小類，是世界上工業(yè)體系最為健全的國(guó)家。在500種主要工業(yè)產(chǎn)品中，有40%以上產(chǎn)品的產(chǎn)量世界第一。競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)，光伏、新能源汽車、家電、智能手機(jī)、消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)躋身世界前列，通信設(shè)備、工程機(jī)械、高鐵等一大批高端品牌走向世界。
二是重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新取得重大突破。重大工程捷報(bào)頻傳，“嫦娥五號(hào)”地外天體采樣返回、“天問(wèn)一號(hào)”開(kāi)啟火星探測(cè)、“奮斗者號(hào)”萬(wàn)米海溝成功探底，刷新我國(guó)深空深海探測(cè)新紀(jì)錄。“北斗三號(hào)”全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)全面建成，開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)自主獨(dú)立全球衛(wèi)星導(dǎo)航的新紀(jì)元。世界首臺(tái)百萬(wàn)千瓦級(jí)水輪發(fā)電機(jī)組正式投產(chǎn)，標(biāo)志著我國(guó)重大裝備制造實(shí)現(xiàn)新跨越。大國(guó)重器亮點(diǎn)紛呈，首艘國(guó)產(chǎn)航母列裝，C919大型客機(jī)試飛，世界上規(guī)模最大、技術(shù)難度最高的三峽垂直升船機(jī)投運(yùn)，全球最先進(jìn)的超深水鉆井平臺(tái)建成運(yùn)行，世界首套8.8m超大采高智能化礦山裝備研制成功，特高壓輸變電、大型掘進(jìn)裝備、煤化工大型成套裝備、小的來(lái)講金屬納米結(jié)構(gòu)材料等都躋身世界前列，標(biāo)志著中國(guó)制造水平不斷提升，我國(guó)制造業(yè)正從中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造邁進(jìn)。
三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快升級(jí)。高技術(shù)制造業(yè)和裝備制造業(yè)引領(lǐng)帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng)，高技術(shù)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重從2012年的9.4%提高到去年的15.1%;裝備制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重從28%提高到33.7%，2020年對(duì)規(guī)模以上工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率超過(guò)70%。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥發(fā)新活力，化解過(guò)剩產(chǎn)能取得重大成果，提前兩年完成“十三五”鋼鐵行業(yè)去產(chǎn)能1.5億噸目標(biāo)。技術(shù)改造投資占工業(yè)投資比重提高到47.1%，新技術(shù)、新材料、新裝備、新工藝廣泛應(yīng)用，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入比重提高到20%左右。
與此同時(shí)，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗在“十二五”大幅下降的基礎(chǔ)上，“十三五”進(jìn)一步下降16%。制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面提速，重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵工序數(shù)控化率由2012年的24.6%提高到2020年的52.1%，數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率由48.8%提高到73%。產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局不斷優(yōu)化，京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的龍頭帶動(dòng)作用進(jìn)一步提升，電子信息、軌道交通、工程機(jī)械、汽車等領(lǐng)域形成一大批先進(jìn)制造業(yè)集群。
四是制造業(yè)企業(yè)實(shí)力顯著增強(qiáng)。骨干龍頭企業(yè)加快發(fā)展壯大，中國(guó)制造業(yè)企業(yè)500強(qiáng)資產(chǎn)總額、營(yíng)業(yè)收入分別從2012年的19.7萬(wàn)億元、21.7萬(wàn)億元，增長(zhǎng)到2020年的39.19萬(wàn)億和37.4萬(wàn)億元;最新發(fā)布的世界500強(qiáng)企業(yè)榜單中，我國(guó)工業(yè)領(lǐng)域企業(yè)有73家入圍，比2012年增加28家，增幅非常大。中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新十分活躍，專業(yè)化水平持續(xù)提升，已培育4萬(wàn)多家“專精特新”企業(yè)、4700多家“小巨人”企業(yè)、近600家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍企業(yè)。企業(yè)創(chuàng)新主體作用顯著增強(qiáng)，2020年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研究與試驗(yàn)發(fā)展機(jī)構(gòu)總數(shù)、研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出均比2012年翻了一番，有效發(fā)明專利申請(qǐng)數(shù)增長(zhǎng)了兩倍多。
五是信息通信業(yè)實(shí)現(xiàn)新的跨越。建成全球最大規(guī)模光纖和移動(dòng)通信網(wǎng)絡(luò)，固定寬帶從百兆提升到千兆，光網(wǎng)城市全面建成;移動(dòng)通信從4G演進(jìn)到5G，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)、產(chǎn)業(yè)、應(yīng)用全球領(lǐng)先。5G基站、終端連接數(shù)全球占比分別超過(guò)70%和80%。全國(guó)行政村、脫貧村通光纖和4G的比例均超過(guò)99%，農(nóng)村通信難問(wèn)題得到歷史性解決。網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用從消費(fèi)向生產(chǎn)拓展。移動(dòng)支付廣泛普及，網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物、在線學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程醫(yī)療等成為工作生活新方式。5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)與制造業(yè)加速融合，協(xié)同研發(fā)設(shè)計(jì)、無(wú)人智能巡檢、數(shù)字工廠、智慧礦山等新場(chǎng)景、新模式、新業(yè)態(tài)蓬勃興起，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化步伐加快，數(shù)字經(jīng)濟(jì)為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。
全面建成小康社會(huì)，我國(guó)開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。工業(yè)和信息化領(lǐng)域使命光榮、責(zé)任重大。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，心懷“國(guó)之大者”，堅(jiān)持走中國(guó)特色新型工業(yè)化道路，銳意進(jìn)取、開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作，全力推進(jìn)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家作出新的更大貢獻(xiàn)。
我簡(jiǎn)要介紹以上這些。下面，我和我的同事愿意就大家關(guān)心的問(wèn)題和大家一起討論交流。謝謝。
答記者問(wèn)
中央廣播電視總臺(tái)央視記者：剛才肖部長(zhǎng)介紹了工業(yè)和信息化服務(wù)全面建成小康社會(huì)的總體情況。全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)以后，我們開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。請(qǐng)問(wèn)肖部長(zhǎng)，如何看待工業(yè)和信息化在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家中的職責(zé)使命?工信部有什么樣的考慮和重要的部署?謝謝。
肖亞慶：謝謝您的提問(wèn)。大家都知道習(xí)近平總書(shū)記高度重視制造業(yè)、高度重視工業(yè)和信息化，反復(fù)強(qiáng)調(diào)“制造業(yè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈所系”，“關(guān)鍵核心技術(shù)必須牢牢掌握在我們自己手中，制造業(yè)一定要抓在我們手中”。這為工業(yè)和信息化發(fā)展指明了方向，提供了根本遵循。全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，工業(yè)信息化既是主力軍、主陣地，又是排頭兵。當(dāng)前，我們正在貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署要求，抓緊做好頂層設(shè)計(jì)，分行業(yè)編制“十四五”發(fā)展規(guī)劃，年內(nèi)這些規(guī)劃將陸陸續(xù)續(xù)地出臺(tái)。我們力爭(zhēng)通過(guò)“十四五”時(shí)期的努力，加快推進(jìn)新型工業(yè)化、信息化，實(shí)現(xiàn)綜合實(shí)力邁入制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)行列目標(biāo)，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家提供堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。
我們主要圍繞“四個(gè)聚焦”開(kāi)展一系列的工作：
一是聚焦科技自立自強(qiáng)，打好產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化攻堅(jiān)戰(zhàn)。加快健全以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研用深度融合，構(gòu)建新型的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。繼續(xù)布局建設(shè)國(guó)家和省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。構(gòu)建高效聯(lián)動(dòng)的制造業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)工程，著力突破“卡脖子”技術(shù)瓶頸。要深入實(shí)施產(chǎn)業(yè)技術(shù)再造工程，打牢核心基礎(chǔ)零部件及元器件、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝等一些基礎(chǔ)工作，力爭(zhēng)使得產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題得到進(jìn)一步解決。同時(shí)，還要統(tǒng)籌“補(bǔ)短板、鍛長(zhǎng)板”，開(kāi)展產(chǎn)業(yè)鏈強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)，分行業(yè)做好產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈戰(zhàn)略設(shè)計(jì)和精準(zhǔn)施策，不斷提高產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和韌性。
二是聚焦提升供給體系質(zhì)量，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。首先要提高制造業(yè)的水平，既要著力做大增量，注重在存量上的升級(jí)和改造，還要注重培育有良好成長(zhǎng)性的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步延伸、拓展和深化產(chǎn)業(yè)鏈。通過(guò)實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造升級(jí)工程，質(zhì)量提升行動(dòng)等，把產(chǎn)業(yè)整體素質(zhì)提高上去，把品種、品質(zhì)、品牌“三品”搞上去。還要落實(shí)碳中和、碳達(dá)峰部署，完成工業(yè)產(chǎn)業(yè)的綠色低碳發(fā)展轉(zhuǎn)型，加快培育優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系的建設(shè)。同時(shí)，我們?cè)谂嘤龑＞匦隆靶【奕恕逼髽I(yè)上要深入做工作。
三是要聚焦數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。世界經(jīng)濟(jì)數(shù)字化發(fā)展、數(shù)字化轉(zhuǎn)型是大趨勢(shì)，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型確實(shí)是關(guān)系到生存和發(fā)展的“必修課”。一方面，推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)在制造業(yè)全流程、全領(lǐng)域深度應(yīng)用，培育發(fā)展網(wǎng)絡(luò)化研發(fā)、個(gè)性化定制、柔性化生產(chǎn)等新業(yè)態(tài)新模式。另一方面，加快5G網(wǎng)絡(luò)部署，構(gòu)建基于5G的應(yīng)用場(chǎng)景和產(chǎn)業(yè)生態(tài)，培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新興產(chǎn)業(yè)。這里包括網(wǎng)絡(luò)安全，這也是一個(gè)大領(lǐng)域，將引導(dǎo)信息通信業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
四是聚焦深化改革，營(yíng)造工業(yè)和信息化發(fā)展的良好環(huán)境。將更好地發(fā)揮改革的突破和先導(dǎo)作用，深化“放管服”改革和重點(diǎn)領(lǐng)域改革，推動(dòng)要素市場(chǎng)化改革，促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、科技創(chuàng)新、現(xiàn)代金融、人力資源等各方面協(xié)同發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大制造業(yè)高水平開(kāi)放，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。我就回答這些，謝謝你的提問(wèn)。
界面新聞?dòng)浾撸盒鹿诜窝滓咔楸┌l(fā)以來(lái)，產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈成為熱搜詞，引起了國(guó)內(nèi)外的高度關(guān)注。我們注意到，“十四五”規(guī)劃明確提出提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平，請(qǐng)問(wèn)工信部在這方面有哪些推進(jìn)舉措?
肖亞慶：新冠肺炎疫情暴發(fā)以來(lái)，在黨中央、國(guó)務(wù)院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們?cè)诳箵粜鹿诜窝滓咔檫@場(chǎng)斗爭(zhēng)中取得了重大勝利，各方面做了很多工作，取得了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。這當(dāng)中產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，特別是人民生活必備物資的供應(yīng)保障、價(jià)格穩(wěn)定和防疫抗疫物資的全面提供保障，起到了十分重要作用。這體現(xiàn)了我們產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的完善完備，也發(fā)揮了重要作用。下面，請(qǐng)玉龍同志詳細(xì)回答你的問(wèn)題。
田玉龍：謝謝你的提問(wèn)。剛才肖部長(zhǎng)已經(jīng)談到了產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的發(fā)展安全問(wèn)題，我補(bǔ)充幾點(diǎn)。產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要基礎(chǔ)，要確保在重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)關(guān)鍵時(shí)候不掉鏈子，這是一項(xiàng)非常艱巨而重要的任務(wù)。在提升水平上，我們堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，充分發(fā)揮超大規(guī)模市場(chǎng)、完備產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)，主要從“點(diǎn)、線、面、系統(tǒng)”四個(gè)方向著力提升水平。
第一，從“點(diǎn)”上來(lái)看，主要在重點(diǎn)領(lǐng)域有所突破，特別聚焦新一代信息技術(shù)、新能源、新材料、高端裝備，這些重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)系到國(guó)家安全、產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，我們要有重大突破，布局一些國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造。剛才肖部長(zhǎng)談到加強(qiáng)“五個(gè)基礎(chǔ)”的問(wèn)題，這些基礎(chǔ)都是產(chǎn)業(yè)鏈非常重要的支撐，也是實(shí)現(xiàn)工程化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要支撐。
第二，在“線”上，要增強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)包括重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的縱向韌性，也就是線的韌性。主要是把傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，通過(guò)加大技術(shù)改造、創(chuàng)新投入，包括數(shù)字化改造、綠色減排等一系列新技術(shù)的應(yīng)用，使由成本優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)向研發(fā)、設(shè)計(jì)、服務(wù)的綜合優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、技術(shù)水平提升，把產(chǎn)業(yè)鏈打造得更加堅(jiān)實(shí)，包括工程機(jī)械、有色、建材、化工等行業(yè)。同時(shí)，加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈布局，用好產(chǎn)業(yè)規(guī)模優(yōu)勢(shì)，保持和增強(qiáng)在高鐵、電力裝備、新能源、通信設(shè)備領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力，加快前瞻性布局，在人工智能、量子通信等前沿領(lǐng)域進(jìn)行新興產(chǎn)業(yè)鏈布局，這方面也出臺(tái)了一些政策，引導(dǎo)地方、扶持地方，結(jié)合各自的特色和區(qū)域戰(zhàn)略，使他們形成各具特色的產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
第三，在“面”上，推動(dòng)以數(shù)字化、綠色化的轉(zhuǎn)型升級(jí)，這是工業(yè)發(fā)展的重要方向。在這方面，要加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，推動(dòng)智能制造、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，培育一批系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，推廣個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同等數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)新模式，加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)在工業(yè)領(lǐng)域的深化應(yīng)用，這樣提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的水平。同時(shí)，抓住綠色發(fā)展機(jī)遇，落實(shí)碳達(dá)峰碳中和部署要求，分行業(yè)分領(lǐng)域制定實(shí)施方案，加快推進(jìn)制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
第四，在“系統(tǒng)”上，我們重點(diǎn)是抓好生態(tài)建設(shè)，使各項(xiàng)政策形成鏈條，使技術(shù)、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)通過(guò)政策環(huán)境來(lái)保障，使得它進(jìn)一步發(fā)力，在左右拓展、縱深推進(jìn)、融合發(fā)展上，形成良好生態(tài)系統(tǒng)，使產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全可控，發(fā)展更加穩(wěn)步。我們還要繼續(xù)加大制造業(yè)對(duì)外開(kāi)放合作，兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)的利用是一個(gè)基本原則，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)合作，融入全球產(chǎn)業(yè)鏈，探索“雙循環(huán)”發(fā)展模式，構(gòu)筑一個(gè)互助共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈國(guó)際化分工合作體系，這對(duì)我們提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈水平至關(guān)重要。
我就補(bǔ)充這些，謝謝大家。
封面新聞?dòng)浾撸寒?dāng)前，我國(guó)新能源汽車發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，請(qǐng)問(wèn)這其中，工信部主要做了哪些工作?工信部如何看待未來(lái)新能源汽車發(fā)展趨勢(shì)?續(xù)航里程、充電是否便捷等因素是否成為公眾選擇新能源汽車的重要考量?針對(duì)這些問(wèn)題工信部將有哪些舉措?謝謝。
肖亞慶：謝謝你的提問(wèn)。新能源汽車確實(shí)是全球汽車領(lǐng)域發(fā)展的非常重要的方向，也是我國(guó)汽車發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。大家都知道，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視，率先明確了發(fā)展新能源汽車的國(guó)家戰(zhàn)略，也出臺(tái)了一系列的政策舉措。2012年國(guó)務(wù)院發(fā)布了《節(jié)能與新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2012-2020)》，2013年國(guó)務(wù)院批復(fù)建立了新能源汽車發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議制度，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院的戰(zhàn)略決策部署和具體工作。
新能源汽車發(fā)展有“三個(gè)突破”：一是技術(shù)突破，建立了上下游貫通的完整產(chǎn)業(yè)體系，突破了電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵技術(shù)。其中，動(dòng)力電池技術(shù)全球領(lǐng)先。與2012年相比，單體能量密度提高2.2倍，成本同時(shí)下降85%左右。二是產(chǎn)品突破，剛才記者關(guān)心的續(xù)航里程在原有基礎(chǔ)上大幅提升，很多車達(dá)到500公里以上，雖然實(shí)際運(yùn)行中還有一些問(wèn)題，但總里程提升幅度比較大。三是市場(chǎng)突破，連續(xù)六年產(chǎn)銷量全球第一。截至上月底，累計(jì)推廣已經(jīng)超過(guò)了700萬(wàn)輛。今年1-8月份，完成新能源汽車產(chǎn)銷量分別是181.3萬(wàn)輛、179.9萬(wàn)輛，同比分別增長(zhǎng)將近2倍，整個(gè)汽車銷售有些壓力，但是新能源汽車逆勢(shì)而上�？傮w看，我國(guó)新能源汽車發(fā)展正處在加速發(fā)展期。剛才提到新能源的續(xù)航里程、充電是否便捷、安全水平、智能化控制等這些方面都是大家選擇的重要考量，也是我們發(fā)展新能源汽車重點(diǎn)督促解決的問(wèn)題。
下一步，我們企業(yè)要做大做強(qiáng)�，F(xiàn)在新能源汽車企業(yè)數(shù)量太大，處于小而散的狀況。
一是要充分發(fā)揮市場(chǎng)作用，鼓勵(lì)企業(yè)兼并重組做大做強(qiáng)，進(jìn)一步提高產(chǎn)業(yè)集中度。各方面對(duì)發(fā)展新能源汽車的熱情很高，對(duì)新能源汽車發(fā)展有很大促進(jìn)，但是也要看到新能源汽車技術(shù)含量高的特點(diǎn)，所以資源應(yīng)該盡可能市場(chǎng)化集中，避免分散。
二是加強(qiáng)推廣應(yīng)用，加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)開(kāi)展好新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)，也要抓好公共領(lǐng)域汽車全面電動(dòng)化的城市試點(diǎn)。推動(dòng)提高城市公交、出租以及物流配送等領(lǐng)域新能源汽車的比例，我們也希望各地出臺(tái)更多新能源汽車停車、充電，為新能源汽車的應(yīng)用提供更多的有區(qū)域特點(diǎn)的優(yōu)惠政策，優(yōu)化汽車限購(gòu)措施，為促進(jìn)新能源汽車消費(fèi)進(jìn)一步提供良好的環(huán)境。
三是促進(jìn)跨界融合，推動(dòng)電動(dòng)化與智能網(wǎng)聯(lián)技術(shù)的融合發(fā)展�，F(xiàn)在有不少的試點(diǎn)有新的突破，加快5G、車路協(xié)同技術(shù)應(yīng)用，開(kāi)展更多適合消費(fèi)者的休閑娛樂(lè)生活服務(wù)，以及自動(dòng)或輔助駕駛功能。
四是提升產(chǎn)品質(zhì)量，在質(zhì)量安全、低溫適用等各方面提供更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求，引導(dǎo)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量、提高服務(wù)水平、樹(shù)立品牌形象，讓消費(fèi)者更喜歡買，用起來(lái)也更放心。我就回答這些，謝謝。
香港紫荊雜志記者：5G是當(dāng)前社會(huì)各界高度關(guān)注的話題之一，請(qǐng)問(wèn)工信部,5G商用兩年多來(lái)取得了哪些發(fā)展成效?下一步，工信部在推動(dòng)5G高質(zhì)量發(fā)展方面還有哪些安排?謝謝。
肖亞慶：5G發(fā)展取得積極成效，在基站建設(shè)方面，我們已建成超過(guò)100萬(wàn)座基站，占世界的70%以上。5G終端用戶突破4億，是全球最大的用戶群體。下面請(qǐng)志國(guó)同志詳細(xì)回答這個(gè)問(wèn)題。
趙志國(guó)：謝謝你的提問(wèn)。5G正式商用以來(lái)，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，會(huì)同相關(guān)部門(mén)和產(chǎn)業(yè)各方積極推動(dòng)我國(guó)5G發(fā)展，目前為止取得了一系列階段性、標(biāo)志性成果。建成了全球最大規(guī)模的5G網(wǎng)絡(luò)，截至8月份，累計(jì)建成5G基站達(dá)到103.7萬(wàn)個(gè)，過(guò)百萬(wàn)，已覆蓋全國(guó)所有的地市級(jí)城市，還有95%以上的縣城城區(qū)和35%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)，打造了上萬(wàn)個(gè)5G應(yīng)用創(chuàng)新案例，尤其是在媒體、醫(yī)療、交通、教育等行業(yè)形成了5G+4K/8K高清視頻、5G+智慧醫(yī)療、5G+車聯(lián)網(wǎng)、5G+遠(yuǎn)程教育等一批典型應(yīng)用。應(yīng)該說(shuō)，在應(yīng)用領(lǐng)域起到明顯效果，特別是在“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”，就是在工業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，成為應(yīng)用創(chuàng)新最活躍的領(lǐng)域之一，現(xiàn)在涵蓋電子設(shè)備制造、裝備制造、鋼鐵、采礦等22個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，形成了遠(yuǎn)程設(shè)備操控、機(jī)器視覺(jué)質(zhì)檢等一批典型的、有代表性的場(chǎng)景應(yīng)用。5G產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，我國(guó)企業(yè)聲明5G標(biāo)準(zhǔn)必要專利數(shù)、國(guó)產(chǎn)品牌5G系統(tǒng)設(shè)備出貨量、芯片設(shè)計(jì)能力等方面在全球具有領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)。5G手機(jī)產(chǎn)品加速滲透，今年1-8月份，國(guó)內(nèi)5G手機(jī)出貨量達(dá)到1.68億部，同比增長(zhǎng)80%。尤其是8月份，5G手機(jī)占比已經(jīng)提升到74%。
下一步，我們要抓住以下重點(diǎn)幾方面來(lái)開(kāi)展工作：
一是夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。堅(jiān)持適度超前，全面推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快向鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋延伸。深化5G共建共享，推進(jìn)異網(wǎng)漫游。通過(guò)交通樞紐、商業(yè)中心等重點(diǎn)區(qū)域5G覆蓋，尤其是在人口比較密集的高校、醫(yī)院這些特殊場(chǎng)所加大重點(diǎn)覆蓋，最終提升大家5G的服務(wù)體驗(yàn)。通過(guò)5G虛擬專網(wǎng)，混合虛擬專網(wǎng)等方式，在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)5G建設(shè)應(yīng)用。
二是拓展應(yīng)用場(chǎng)景。盡管我們已經(jīng)取得了一些典型應(yīng)用場(chǎng)景，但還是要面向幾個(gè)重點(diǎn)，面向新型信息消費(fèi)、實(shí)體經(jīng)濟(jì)、民生服務(wù)三大領(lǐng)域，聚焦工業(yè)、交通、醫(yī)療、農(nóng)業(yè)、文旅等多個(gè)重點(diǎn)行業(yè)，再培育一批5G融合應(yīng)用的典型示范。通過(guò)“綻放杯”5G應(yīng)用征集大賽，今年已經(jīng)是第四屆，激發(fā)應(yīng)用創(chuàng)新活力，把一些好的應(yīng)用場(chǎng)景、應(yīng)用案例、應(yīng)用實(shí)踐遴選出來(lái)。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)、遴選典型應(yīng)用場(chǎng)景等創(chuàng)新工作方式，比如采礦業(yè)、制造業(yè)等行業(yè)典型實(shí)踐，總結(jié)發(fā)展成果，加快成熟模型復(fù)制推廣。
三是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境。推進(jìn)面向行業(yè)應(yīng)用的5G芯片、模組、終端等產(chǎn)品研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)部門(mén)間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，深化供需對(duì)接，形成合力共同推動(dòng)5G創(chuàng)新發(fā)展。同時(shí)，推動(dòng)各地在場(chǎng)地場(chǎng)所、用電、人才等方面加大對(duì)5G支持，進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)主體能動(dòng)性，促進(jìn)基礎(chǔ)電信行業(yè)、行業(yè)企業(yè)、設(shè)備制造企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、科研院所、高校、學(xué)會(huì)等產(chǎn)學(xué)研用各方廣泛地參與進(jìn)來(lái)，最終形成協(xié)同創(chuàng)新、互利共贏的良好產(chǎn)業(yè)生態(tài)。謝謝大家。
香港中評(píng)社記者：近年來(lái)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快也很活躍，與老百姓的工作學(xué)習(xí)生活關(guān)系都非常密切，政府、企業(yè)和專家學(xué)者都很關(guān)注。請(qǐng)問(wèn)肖部長(zhǎng)，工信部在這些方面開(kāi)展了哪些工作?下一步有哪些舉措考慮?謝謝。
肖亞慶：謝謝你的提問(wèn)。正如你剛才談到的，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展確實(shí)非常快。特別是黨的十八大以來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，深入落實(shí)制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，加快完善新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，夯實(shí)推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化基礎(chǔ)，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展十分迅猛。這里有幾組數(shù)據(jù)：在新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，建成全球最大的光纖和4G網(wǎng)絡(luò)，到8月底，5G終端連接數(shù)近4.2億。在電子信息產(chǎn)業(yè)、信息通信業(yè)發(fā)展方面，到去年，規(guī)模以上電子信息制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到12.1萬(wàn)億，軟件業(yè)務(wù)收入達(dá)到8.2萬(wàn)億，電信業(yè)務(wù)收入達(dá)到1.4萬(wàn)億，這些數(shù)字和2012年比，分別是2012年的1.72倍、3.27倍、1.26倍。在制造業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化智能化方面，到6月底，制造業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵工序數(shù)控化率、數(shù)字化研發(fā)設(shè)計(jì)工具普及率分別達(dá)53.7%和73.7%，比2012年分別提高29.1和24.9個(gè)百分點(diǎn)，智能制造裝備國(guó)內(nèi)市場(chǎng)滿足率超過(guò)了50%。當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭依然十分強(qiáng)勁，新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，這必將為制造業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)力的支撐。
下一步，一是要加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。比如說(shuō)高端芯片、關(guān)鍵基礎(chǔ)軟件等領(lǐng)域的研發(fā)突破和迭代應(yīng)用，同時(shí)要提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、區(qū)塊鏈的創(chuàng)新能力，加強(qiáng)量子信息、先進(jìn)計(jì)算、未來(lái)網(wǎng)絡(luò)這些前沿技術(shù)布局。
二是加快推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化。一方面，加快新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)加大5G網(wǎng)絡(luò)和千兆光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)力度，深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程，統(tǒng)籌布局綠色智能數(shù)據(jù)與計(jì)算設(shè)施建設(shè);另一方面，加快培育壯大人工智能、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算這些新興產(chǎn)業(yè)，提升通信設(shè)備、集成電路、電子元器件、關(guān)鍵軟件等核心競(jìng)爭(zhēng)力，培育由企業(yè)主導(dǎo)的開(kāi)源軟件生態(tài)，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，更好地支撐服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。
三是大力推動(dòng)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。這對(duì)制造業(yè)來(lái)講是重大機(jī)遇。我們將統(tǒng)籌抓好智能制造工程、制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動(dòng)和中小企業(yè)數(shù)字賦能行動(dòng)，推動(dòng)行業(yè)龍頭企業(yè)集成應(yīng)用創(chuàng)新、中小型制造企業(yè)數(shù)字化普及應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)園區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈數(shù)字化升級(jí)，讓數(shù)字技術(shù)更好賦能大中小企業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性和彈性。
四是營(yíng)造良好的發(fā)展生態(tài)。數(shù)字化發(fā)展尤其需要適合其發(fā)展規(guī)律的良好生態(tài)，要完善數(shù)據(jù)資源管理，加快構(gòu)建適應(yīng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律特征的監(jiān)管規(guī)則，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全保障，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。正如我剛才提到的，網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展也是一個(gè)大的方面。同時(shí)，要深化數(shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的國(guó)際合作，打造開(kāi)放公平、非歧視的數(shù)字營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。謝謝。
紅星新聞?dòng)浾撸航陙?lái)工信部重點(diǎn)推進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)扶貧工作，聚焦深度貧困地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)與應(yīng)用。請(qǐng)問(wèn)，工信部在網(wǎng)絡(luò)扶貧方面主要開(kāi)展了哪些工作?取得了哪些成效?在繼續(xù)推進(jìn)鄉(xiāng)村振興過(guò)程中，如何進(jìn)一步推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)在農(nóng)村的普及和應(yīng)用?謝謝。
田玉龍：打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是全面建成小康社會(huì)的重要任務(wù)，工信部按照習(xí)近平總書(shū)記指示要求，落實(shí)黨中央決策部署，發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢(shì)，以電信普遍服務(wù)為抓手，深入開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)扶貧，應(yīng)該說(shuō)為脫貧攻堅(jiān)提供了信息網(wǎng)絡(luò)的有力支撐。主要有以下幾點(diǎn)成效：
一是加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，深入推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。主要是縮小城鄉(xiāng)的“數(shù)字鴻溝”，這方面工信部和財(cái)政部共同研究制定了電信普遍服務(wù)補(bǔ)償機(jī)制，這樣有力支持電信企業(yè)加快對(duì)農(nóng)村特別是貧困地區(qū)的信息服務(wù)和保障，先后支持了13萬(wàn)個(gè)行政村光纖網(wǎng)絡(luò)通達(dá)，以及6萬(wàn)個(gè)農(nóng)村4G基站建設(shè)。這個(gè)效果非常明顯，助力了脫貧攻堅(jiān)，發(fā)揮了重要作用。電信普遍服務(wù)實(shí)施前，我們大概有5萬(wàn)個(gè)行政村沒(méi)有通寬帶，深度貧困地區(qū)行政村只有25%通寬帶，如今各省的行政村、脫貧村的通光纖、通4G比例都達(dá)到了99%以上，基本是普遍服務(wù)。光纖平均下載率超過(guò)100M，和城市是“同網(wǎng)同速”，這個(gè)效果非常明顯。
二是聚焦貧困群眾，精準(zhǔn)降費(fèi)，有效降低貧困用戶的上網(wǎng)門(mén)檻。在全國(guó)提速降費(fèi)的基礎(chǔ)上，2018年特別支持了建檔立卡貧困戶給予了最大優(yōu)惠折扣服務(wù)，超過(guò)1200萬(wàn)建檔立卡貧困戶享受了降費(fèi)優(yōu)惠政策，700萬(wàn)戶享受了5折優(yōu)惠，貧困農(nóng)村地區(qū)特別是貧困戶獲得感非常明顯。
三是拓展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用，和農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)合，賦能生產(chǎn)生活，提高公共服務(wù)水平。大家都感受到了，我們鼓勵(lì)農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村旅游、智慧農(nóng)業(yè)深入發(fā)展，使貧困地區(qū)通過(guò)信息致富，著眼“兩不愁 三保障”，聯(lián)合教育部推動(dòng)農(nóng)村中小學(xué)百分百聯(lián)網(wǎng)，特別是在疫情期間，線上教育、網(wǎng)上上課效果非常明顯。同時(shí)，我們推動(dòng)了遠(yuǎn)程醫(yī)療對(duì)農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)覆蓋了所有脫貧縣，有效鞏固了基本醫(yī)療保障，提供了有力手段。這些工作對(duì)脫貧攻堅(jiān)發(fā)揮了重大作用，得到了中央的高度肯定。
下一步，我們繼續(xù)圍繞堅(jiān)持以人民為中心的思想，將脫貧攻堅(jiān)成果進(jìn)一步擴(kuò)大和推廣，并與鄉(xiāng)村振興有效銜接，重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作：
一是實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)清零。剛才說(shuō)99%以上，那么還有一部分，今年要實(shí)現(xiàn)沒(méi)有通寬帶行政村動(dòng)態(tài)清零，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，我們提供現(xiàn)代化的手段。
二是釋放“數(shù)字紅利”。繼續(xù)推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，推動(dòng)各地因地制宜地推廣網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，與電子商務(wù)、鄉(xiāng)村旅游、種植養(yǎng)殖深入融合，釋放出“數(shù)字紅利”，助力農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化發(fā)展。
三是提高農(nóng)村地區(qū)的數(shù)字素養(yǎng)。數(shù)字化、信息化也要求有知識(shí)、科技的普及，這方面要多做一些服務(wù)幫助的工作，我們和有關(guān)部門(mén)、各地方協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，在進(jìn)一步縮小“數(shù)字鴻溝”的基礎(chǔ)上，特別要在接入能力建設(shè)和使用上下功夫，使廣大的農(nóng)民在致富發(fā)展、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展上，廣泛地應(yīng)用數(shù)字技術(shù)、信息化手段，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮它新的更大的作用。
我就回答這些，謝謝。
澳門(mén)月刊記者：近幾年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展很快，產(chǎn)業(yè)界熱情很高，也有不少討論。我們經(jīng)常聽(tīng)到工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是第四次工業(yè)革命重要基石這樣的說(shuō)法，請(qǐng)問(wèn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在促進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型方面發(fā)揮了怎樣的作用?下一步還有哪些推進(jìn)舉措?謝謝。
肖亞慶：謝謝你的提問(wèn)，我也贊成這個(gè)說(shuō)法。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)確實(shí)是第四次工業(yè)革命的重要基石，過(guò)去三年，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展是起步階段、發(fā)展的階段，現(xiàn)在方興未艾，正在向深入發(fā)展，請(qǐng)志國(guó)同志詳細(xì)回答這個(gè)問(wèn)題。
趙志國(guó)：謝謝你的提問(wèn)。剛才肖部長(zhǎng)也講了相關(guān)內(nèi)容，我作個(gè)補(bǔ)充發(fā)言。怎么認(rèn)識(shí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)?工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為新一代信息技術(shù)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)深度融合，我們理解是一個(gè)新型基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)也是一種應(yīng)用模式，更重要的是一個(gè)工業(yè)生態(tài)。所以，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展方面也提供了一個(gè)有效的實(shí)現(xiàn)途徑，對(duì)支撐制造強(qiáng)國(guó)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展意義重大。
近年來(lái)，部里會(huì)同相關(guān)部門(mén)和全國(guó)各地，尤其是產(chǎn)業(yè)各方，深入實(shí)施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略，推動(dòng)我國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展取得階段性成果。
在體系方面，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、數(shù)據(jù)、安全體系�！�5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”在建項(xiàng)目目前超過(guò)1600個(gè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)其中一個(gè)很重要的就是標(biāo)識(shí)解析體系，目前標(biāo)識(shí)解析五大國(guó)家頂級(jí)節(jié)點(diǎn)開(kāi)通運(yùn)行，二級(jí)節(jié)點(diǎn)已達(dá)156個(gè)，服務(wù)企業(yè)過(guò)萬(wàn)家。從平臺(tái)來(lái)看，目前具有一定影響力的大型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)超過(guò)100家，接入設(shè)備總量超過(guò)7600萬(wàn)臺(tái)套。從安全來(lái)看，國(guó)家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全態(tài)勢(shì)感知系統(tǒng)與全國(guó)31個(gè)省級(jí)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，可以進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。從融合應(yīng)用來(lái)看，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)延伸到40個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)大類，網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、服務(wù)化延伸等一些新模式、新業(yè)態(tài)孕育興起，賦能、賦智、賦值作用越來(lái)越凸顯，建設(shè)四個(gè)國(guó)家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)示范基地。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)集聚水平不斷提升，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)作為新型基礎(chǔ)設(shè)施的重要組成部分，成為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。
未來(lái)幾年是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的關(guān)鍵期，要把發(fā)展和安全統(tǒng)籌好，一手堅(jiān)定不移抓發(fā)展，一手堅(jiān)定不移保安全、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)健康有序發(fā)展，具體體現(xiàn)以下幾個(gè)方面：一是加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)。我們推出了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)三年行動(dòng)計(jì)劃。抓好兩個(gè)工程，即工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展工程、“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512工程。開(kāi)展兩類示范，一類是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地的示范，還有一類是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點(diǎn)項(xiàng)目的示范。同時(shí)，我們也正在研究怎么樣進(jìn)一步完善新的政策工具包。
二是夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。加強(qiáng)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和標(biāo)準(zhǔn)研制，建設(shè)一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心，深入推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、平臺(tái)、數(shù)據(jù)、安全體系建設(shè)。培育一批專業(yè)化系統(tǒng)解決方案供應(yīng)商，打造一批特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和示范基地，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。
三是深化融合應(yīng)用，推動(dòng)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，融入千行百業(yè)。同時(shí)也要豐富應(yīng)用場(chǎng)景，呈現(xiàn)千姿百態(tài)。發(fā)揮大型企業(yè)引領(lǐng)示范作用，帶動(dòng)中小企業(yè)數(shù)字化水平提升，推進(jìn)跨行業(yè)、跨領(lǐng)域資源和能力共享，促進(jìn)上中下游企業(yè)、大中小企業(yè)、一二三產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)融通發(fā)展。
四是安全。剛才肖部長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)安全很重要，怎樣提高安全能力。深入實(shí)施企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全分類分級(jí)管理，依法落實(shí)企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)攻關(guān)和創(chuàng)新應(yīng)用，加快網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品供給，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)保障，同時(shí)還要發(fā)展壯大網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的水平和能力。謝謝。
中央廣播電視總臺(tái)央廣記者：前幾天工信部召開(kāi)會(huì)議提出三點(diǎn)合規(guī)標(biāo)準(zhǔn)，要求9月17日各平臺(tái)要按標(biāo)準(zhǔn)解除屏蔽網(wǎng)址鏈接。請(qǐng)問(wèn)，提出這一要求的背景和考慮是怎樣的?這將會(huì)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生什么樣的影響?現(xiàn)在行業(yè)內(nèi)外頗為關(guān)注，包括微信、淘寶等平臺(tái)的反映與動(dòng)態(tài)，請(qǐng)問(wèn)工信部是否有所了解?下一步，工信部將重點(diǎn)整治哪些互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)問(wèn)題?謝謝。
肖亞慶：應(yīng)該說(shuō)，我國(guó)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展很快，總體態(tài)勢(shì)是好的，特別是在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和方便群眾生活方面，都起到非常重要的作用，大家都有體會(huì)。在這個(gè)過(guò)程中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題，引起各方面的高度關(guān)注。有些是新問(wèn)題，有些問(wèn)題是在不斷解決過(guò)程中的。解決這些問(wèn)題，有的是需要從技術(shù)上來(lái)解決，有的是需要從管理上來(lái)解決，有些問(wèn)題需要各方面聯(lián)動(dòng)、系統(tǒng)地解決，還有些問(wèn)題需要從發(fā)展的角度來(lái)解決問(wèn)題�？傊�，互聯(lián)網(wǎng)安全是底線。互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展一定要能夠使老百姓的生活更加方便，助力各方面發(fā)展，最終促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。具體的請(qǐng)志國(guó)局長(zhǎng)作詳細(xì)回答。
趙志國(guó)：剛才肖部長(zhǎng)已經(jīng)把內(nèi)容，包括背景、目前怎么看等作了解答。我作一些補(bǔ)充。
工信部按照黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，在前期開(kāi)展APP專項(xiàng)治理基礎(chǔ)上，經(jīng)過(guò)深入調(diào)研、廣泛聽(tīng)取各方意見(jiàn)，我們今年7月啟動(dòng)了為期半年的互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)專項(xiàng)整治行動(dòng)。主要聚焦擾亂市場(chǎng)秩序，侵害用戶權(quán)益、威脅數(shù)據(jù)安全、違反資源和資質(zhì)管理規(guī)定的四個(gè)方面、八類問(wèn)題進(jìn)行集中整治。專項(xiàng)行動(dòng)啟動(dòng)以來(lái)，部里通過(guò)召開(kāi)宣貫會(huì)、組織政策解讀、暢通線索舉報(bào)渠道、指導(dǎo)企業(yè)自查整改等行動(dòng)，推進(jìn)各項(xiàng)工作或者專項(xiàng)任務(wù)有序開(kāi)展，應(yīng)該說(shuō)取得了階段性進(jìn)展，也得到了社會(huì)各方面的積極支持和響應(yīng)。
治理中關(guān)注的一個(gè)重點(diǎn)也是大家感受比較深的，就是屏蔽網(wǎng)址鏈接，也是這次重點(diǎn)整治的問(wèn)題之一。怎樣保障合法的網(wǎng)址鏈接正常訪問(wèn)，這是互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的基本要求，無(wú)正當(dāng)理由限制網(wǎng)址鏈接的識(shí)別、解析、正常訪問(wèn)，影響了用戶體驗(yàn)，也損害了用戶權(quán)益，擾亂了市場(chǎng)秩序。用戶對(duì)這方面反映強(qiáng)烈，我們收到舉報(bào)、投訴也比較多。當(dāng)前，我們正在按照專項(xiàng)行動(dòng)的方案安排，指導(dǎo)相關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展自查整改。但在自查整改中，我們了解到，部分互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)對(duì)屏蔽網(wǎng)址鏈接問(wèn)題的認(rèn)識(shí)與專項(xiàng)行動(dòng)要求還有一定的差距。為此，我們采取了行政指導(dǎo)會(huì)等多種形式，進(jìn)一步幫助企業(yè)認(rèn)識(shí)到，互聯(lián)互通是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然選擇，讓用戶暢通安全使用互聯(lián)網(wǎng)也是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的努力方向。同時(shí)，也要求企業(yè)能夠按照整改要求，務(wù)實(shí)推動(dòng)即時(shí)通信屏蔽網(wǎng)址鏈接等不同類型的問(wèn)題，能夠分步驟、分階段得到解決。
下一步，工信部將聚焦重點(diǎn)整治問(wèn)題，一是加強(qiáng)行政指導(dǎo)，對(duì)整改不到位的問(wèn)題繼續(xù)通過(guò)召開(kāi)行政指導(dǎo)會(huì)等多種方式，督促企業(yè)抓好整改落實(shí)。二是加強(qiáng)監(jiān)督檢查，將各種線索渠道收集到的問(wèn)題納入臺(tái)賬，并作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn)，通過(guò)實(shí)地檢查、撥測(cè)驗(yàn)證、技術(shù)檢測(cè)等多種方式，確保問(wèn)題能夠整改到位。三是強(qiáng)化依法處置，對(duì)于整改不徹底的企業(yè)也將依法依規(guī)采取處置措施，整改一批典型違規(guī)行為，查處一批典型違規(guī)企業(yè)，推動(dòng)形成互通開(kāi)放、規(guī)范有序、保障安全的互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展良好環(huán)境。謝謝。
中國(guó)電子報(bào)記者：低碳發(fā)展是大勢(shì)所趨，我們注意到今年年初工信部部署了工業(yè)低碳行動(dòng)和綠色制造工程，請(qǐng)問(wèn)目前進(jìn)展如何?為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)，工業(yè)行業(yè)將從哪些重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行發(fā)力?謝謝。
肖亞慶：謝謝你的提問(wèn)。工業(yè)是我國(guó)能源消費(fèi)和碳排放的重點(diǎn)領(lǐng)域。近年來(lái)，我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，認(rèn)真落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù) 堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見(jiàn)》，組織實(shí)施了工業(yè)和通信業(yè)污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃，“十三五”規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗下降16%，重點(diǎn)行業(yè)主要污染物的排放強(qiáng)度下降了20%以上，成效還是顯著的。
具體來(lái)講，一是通過(guò)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排。初步建立了落后產(chǎn)能退出的長(zhǎng)效機(jī)制，出臺(tái)了鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁產(chǎn)能置換的實(shí)施辦法，我剛才也匯報(bào)了，提前完成“十三五”1.5億噸鋼鐵去產(chǎn)能的目標(biāo)，“地條鋼”全面出清。同時(shí)，加快�；飞a(chǎn)企業(yè)搬遷。
二是通過(guò)綠色制造提高資源能源利用率。探索形成一批具有地方、行業(yè)特色的綠色制造和節(jié)能轉(zhuǎn)型模式，大力推動(dòng)工業(yè)節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用和清潔生產(chǎn)，到去年底，一共打造了2121家綠色工廠，171家綠色工業(yè)園區(qū)，189家綠色供應(yīng)鏈企業(yè)，這都是比較典型的案例。
三是通過(guò)發(fā)展綠色低碳產(chǎn)業(yè)為節(jié)能減排提供支撐。去年，我國(guó)太陽(yáng)能電池組件占全球市場(chǎng)份額的70%以上，為全球做出了貢獻(xiàn)。截至今年8月底，新能源汽車推廣超過(guò)了700萬(wàn)輛，居全球第一，總量占全球的一半左右。
對(duì)工業(yè)領(lǐng)域來(lái)說(shuō)，實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)任務(wù)仍然十分艱巨，應(yīng)該說(shuō)對(duì)工業(yè)領(lǐng)域也是一個(gè)重大機(jī)遇。所以要統(tǒng)籌好排放總量、排放強(qiáng)度和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，處理好發(fā)展和減排、整體和局部、短期和中長(zhǎng)期的關(guān)系，大力推動(dòng)工業(yè)綠色低碳發(fā)展。
要抓好頂層設(shè)計(jì)。按照中央統(tǒng)一部署，制定工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案，以及有色金屬、建材等重點(diǎn)行業(yè)的具體實(shí)施方案。
要推動(dòng)低碳化轉(zhuǎn)型。既要加快產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展，也要加大綠色低碳產(chǎn)品供給。我們將制定發(fā)布《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》，加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，要加大降低排放強(qiáng)度工作的力度，更要突出排放強(qiáng)度降低以后的實(shí)際效果。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，強(qiáng)化工業(yè)節(jié)能增效，推動(dòng)工業(yè)資源綜合利用和水資源的綜合利用，依法依規(guī)推動(dòng)落后產(chǎn)能退出，加大重點(diǎn)行業(yè)綠色低碳技術(shù)改造力度，加大綠色產(chǎn)品供給，為全社會(huì)碳達(dá)峰、碳中和大目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)作出貢獻(xiàn)。
我們還要開(kāi)展重大工程示范。推薦一批重大工業(yè)低碳技術(shù)，實(shí)施低碳、零碳、負(fù)碳的技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范應(yīng)用，充分利用好5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)，數(shù)字賦能各行業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。謝謝。
每日經(jīng)濟(jì)新聞?dòng)浾撸浩囆酒⿷?yīng)短缺已經(jīng)成為制約汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要要素，請(qǐng)問(wèn)缺芯狀況何時(shí)能得到改善?工信部將采取哪些舉措促進(jìn)汽車行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展?謝謝。
田玉龍：謝謝你的提問(wèn)，正像你說(shuō)的汽車芯片現(xiàn)在是社會(huì)比較關(guān)注的一個(gè)問(wèn)題。從去年下半年以來(lái)，全球集成電路的制造產(chǎn)能持續(xù)緊張，各行各業(yè)都陸續(xù)出現(xiàn)了“缺芯”問(wèn)題，對(duì)全球產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了一定影響。分析原因主要是兩個(gè)：一是全球疫情暴發(fā)使得制造企業(yè)普遍放緩了產(chǎn)能擴(kuò)充計(jì)劃，這樣造成了產(chǎn)能供應(yīng)和需求間的錯(cuò)配;二是疫情持續(xù)不斷反復(fù)，使一些國(guó)家和地區(qū)關(guān)停了一些芯片生產(chǎn)線，這樣造成了產(chǎn)量減產(chǎn)，使得部分芯片出現(xiàn)了斷供現(xiàn)象。
集成電路是高度全球化的產(chǎn)業(yè)，中國(guó)是全球最大的集成電路市場(chǎng)。我們和有關(guān)國(guó)家共同合作，持續(xù)保持穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。針對(duì)目前供需矛盾緊張的突出問(wèn)題，工信部和有關(guān)部門(mén)組建了汽車半導(dǎo)體推廣應(yīng)用工作組，以專門(mén)協(xié)調(diào)機(jī)制來(lái)解決當(dāng)前的供需矛盾突出問(wèn)題。充分發(fā)揮地方政府、汽車整車企業(yè)和芯片制造企業(yè)，加強(qiáng)他們的對(duì)接，使他們?cè)诠┬枭线M(jìn)一步地精準(zhǔn)，來(lái)緩解或者盡可能減少對(duì)汽車業(yè)發(fā)展的影響，提高我們的供給能力。特別是針對(duì)當(dāng)前一些特定的芯片生產(chǎn)供應(yīng)極度短缺問(wèn)題，我們組織行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)加強(qiáng)聯(lián)系，推動(dòng)一些國(guó)內(nèi)特別是國(guó)外的企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，盡可能地保障一些特定芯片的供應(yīng)。同時(shí)，采取一些措施加快推動(dòng)替代方案，通過(guò)簡(jiǎn)化審批程序、簡(jiǎn)化流程加快審批，使替代芯片盡快地推廣應(yīng)用。盡管現(xiàn)在得到了一定緩解，總的來(lái)看，芯片供應(yīng)鏈緊張的問(wèn)題還是要存在一段時(shí)間，當(dāng)前這個(gè)問(wèn)題還是比較嚴(yán)峻。
下一步，我們將加強(qiáng)協(xié)調(diào)力度，加強(qiáng)供應(yīng)鏈精準(zhǔn)對(duì)接，使汽車芯片能夠在供給能力上全面提升，使汽車行業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展。主要有三項(xiàng)措施：一是保障穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)對(duì)汽車行業(yè)發(fā)展和芯片制造供應(yīng)能力的監(jiān)測(cè)，分析研判，有針對(duì)性地解決現(xiàn)在汽車企業(yè)存在的短缺問(wèn)題，積極扶持芯片制造企業(yè)加快提升供給能力，加快替代方案投入運(yùn)行使用，優(yōu)化整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈布局，使芯片供給能力從長(zhǎng)遠(yuǎn)期來(lái)看形成穩(wěn)定供給，從根本上解決問(wèn)題。二是加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。堅(jiān)持電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化發(fā)展方向，特別是加快促進(jìn)新能源汽車發(fā)展，推動(dòng)汽車行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。三是繼續(xù)深化開(kāi)放合作。芯片是全球化的產(chǎn)業(yè)鏈，要想維護(hù)好供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈暢通，就要加大國(guó)際合作，穩(wěn)定國(guó)內(nèi)外供應(yīng)渠道，暢通渠道。特別是與國(guó)外加強(qiáng)在技術(shù)創(chuàng)新、國(guó)際貿(mào)易、標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)上的開(kāi)放合作，使我們芯片產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈按照雙循環(huán)的要求進(jìn)一步穩(wěn)定發(fā)展，通過(guò)建立長(zhǎng)效機(jī)制，高質(zhì)量地促進(jìn)汽車工業(yè)的發(fā)展。
我就回答這些，謝謝。
第一財(cái)經(jīng)記者：中小微企業(yè)量大面廣，一頭連著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，一頭連著城鄉(xiāng)就業(yè)。疫情暴發(fā)以來(lái)，部分中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到了一些困難，國(guó)家為此出臺(tái)了大量扶持政策，能否具體介紹一下這方面的情況?接下來(lái)，在助企紓困、推動(dòng)中小微專精特新發(fā)展方面，工信部還有哪些新舉措?謝謝。
肖亞慶：謝謝你的提問(wèn)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視中小微企業(yè)的發(fā)展工作，出臺(tái)了一系列惠企政策，應(yīng)該說(shuō)效果也是明顯的。今年以來(lái)，中小微企業(yè)生產(chǎn)效益總體呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)�！笆濉币詠�(lái)，我們看到中小企業(yè)數(shù)量、發(fā)展質(zhì)量、創(chuàng)新能力都有了非常明顯的提升。正像剛才你講的，當(dāng)前全球疫情形勢(shì)依然嚴(yán)峻，中小微企業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，不確定、不穩(wěn)定的因素也明顯增加，尤其是二季度以來(lái)，中小微企業(yè)面臨的一些新情況、新問(wèn)題不斷地以各種形式表現(xiàn)出來(lái)。比如，原材料成本上升、物流成本增加，都大幅度推高了經(jīng)營(yíng)成本，還有訂單不足影響了企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)、企業(yè)資金回籠遇到了障礙，回款難度加大，再疊加一些地方出現(xiàn)的疫情影響、汛期影響，這些因素都加劇了中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。
下一步，我們將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，著力抓好工作落實(shí)。
一是進(jìn)一步落實(shí)已出臺(tái)政策。剛才我介紹了黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的一系列政策措施，中小微企業(yè)也切實(shí)能夠理解好、用好這些措施。在實(shí)踐中還有哪些問(wèn)題，我們還會(huì)不斷研究出臺(tái)一些政策。同時(shí)，各地中小微企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、面臨的困難也都不一樣，所以各地也都在制定一系列有針對(duì)性的政策措施，我們也鼓勵(lì)各地方出臺(tái)更有針對(duì)性的、有特色的舉措，幫助中小微企業(yè)應(yīng)對(duì)當(dāng)前出現(xiàn)的一些困難和問(wèn)題。
二是加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)運(yùn)行的監(jiān)測(cè)和政策研究。讓中小企業(yè)廣泛地參與政策制定，加大政策儲(chǔ)備力度，要在努力降低制度性交易成本、保護(hù)合法權(quán)益、緩解資金壓力方面，下更大功夫。進(jìn)一步深化“放管服”改革。優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速協(xié)同保護(hù)機(jī)制，特別是要落實(shí)好《保障中小企業(yè)款項(xiàng)支付條例》，防范和化解拖欠中小企業(yè)款項(xiàng)問(wèn)題，建立長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)一步緩解企業(yè)面臨的資金壓力，推動(dòng)銀行、金融機(jī)構(gòu)加大延期還本付息、信用貸款等政策落實(shí)的工作力度，支持小微企業(yè)以知識(shí)產(chǎn)權(quán)、倉(cāng)單等動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押融資。另外，調(diào)動(dòng)各地方加大對(duì)企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的支持力度，因地制宜加強(qiáng)生產(chǎn)要素的保障，切實(shí)降低中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本。
三是持續(xù)優(yōu)化服務(wù)供給，服務(wù)中小企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。為企業(yè)提供及時(shí)、專業(yè)的服務(wù)，促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展質(zhì)量提升，大力培育中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)，以政府購(gòu)買服務(wù)的方式，支持中小企業(yè)通過(guò)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)降本增效。同時(shí)，要充分發(fā)揮協(xié)會(huì)、商會(huì)作用，鼓勵(lì)各地建立專家志愿服務(wù)團(tuán)、工作站，為中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供智力支持。加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)用工指導(dǎo)，緩解一部分企業(yè)用工結(jié)構(gòu)性困難問(wèn)題。
四是進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)專精特新發(fā)展。建立創(chuàng)新型中小企業(yè)——專精特新中小企業(yè)——專精特新“小巨人”企業(yè)梯度培育體系，形成一批掌握獨(dú)門(mén)絕技的“單打冠軍”或者是“配套專家”。通過(guò)中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金，重點(diǎn)引導(dǎo)支持國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。還要實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程，開(kāi)展強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈專項(xiàng)行動(dòng)，支持中小企業(yè)融入供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈、價(jià)值鏈，發(fā)揮更大作用，構(gòu)建大中小企業(yè)融通發(fā)展、上下游協(xié)同有序發(fā)展的生態(tài)。特別要制定“為專精特新中小企業(yè)辦實(shí)事”清單，開(kāi)展“萬(wàn)人助萬(wàn)企”等行動(dòng)，一企一策，精準(zhǔn)培育，幫助中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，特別是幫助當(dāng)前遇到困難的企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
我就回答這些，謝謝。
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