【商務(wù)部財務(wù)司副司長、新聞發(fā)言人 束玨婷】各位記者朋友,大家上午好。歡迎參加今天的專題新聞發(fā)布會。去年9月,國務(wù)院發(fā)布了北京、湖南、安徽自貿(mào)試驗區(qū)總體方案和浙江自貿(mào)試驗區(qū)擴展區(qū)域方案。一年來,上述地方認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院決策部署,積極推進各項建設(shè)工作。今天我們非常高興地邀請到了商務(wù)部自貿(mào)區(qū)港司副司長陳洪先生、安徽省商務(wù)廳黨組書記、廳長、安徽省自貿(mào)辦主任張箭先生、浙江省商務(wù)廳黨組書記、廳長、浙江省自貿(mào)辦主任盛秋平先生、湖南省商務(wù)廳黨組書記、湖南省自貿(mào)辦常務(wù)副主任沈裕謀先生、北京市自貿(mào)辦專職副主任劉梅英女士,請他們向大家介紹一下北京、湖南、安徽自貿(mào)試驗區(qū)和浙江自貿(mào)試驗區(qū)拓展區(qū)域建設(shè)一周年相關(guān)的情況。我是今天發(fā)布會的主持人,商務(wù)部財務(wù)司副司長、新聞發(fā)言人束玨婷。
今天首先請陳洪先生向大家介紹一下總體情況,接下來五位發(fā)布人將會回答記者朋友們提出的問題。那么下面先請陳洪先生做介紹。
【商務(wù)部自貿(mào)區(qū)港司副司長 陳洪】各位記者朋友,大家好!感謝大家長期以來對自貿(mào)試驗區(qū)工作的支持和關(guān)心。今天很高興和北京、湖南、安徽和浙江自貿(mào)試驗區(qū)的同事一道,向大家介紹一年來的建設(shè)情況。首先,我就總體情況作簡要介紹。
2020年9月,北京、湖南、安徽3個自貿(mào)試驗區(qū)和浙江自貿(mào)試驗區(qū)擴展區(qū)域設(shè)立運行。一年來,各自貿(mào)試驗區(qū)深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院部署,扎實推進總體方案及擴區(qū)方案的試點任務(wù),立足區(qū)位特色優(yōu)勢,不斷加大制度創(chuàng)新力度,建設(shè)取得顯著成效。
截至目前,北京、湖南、安徽3個自貿(mào)試驗區(qū)和浙江自貿(mào)試驗區(qū)擴展區(qū)域總體方案確定的423項改革試點任務(wù)已實施363項,總體實施率超85%,通過在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更深層次進行改革探索,激發(fā)了高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動力,開放水平不斷提升,示范引領(lǐng)作用逐步發(fā)揮。具體來看,有以下幾方面亮點:
一是服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略各顯其能。各自貿(mào)試驗區(qū)立足戰(zhàn)略定位和區(qū)位優(yōu)勢,主動融入和服務(wù)國家發(fā)展戰(zhàn)略,助力推動形成全方位、多層次、多元化的開放合作格局。
例如,北京自貿(mào)試驗區(qū)圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展需要,建設(shè)京津冀國家技術(shù)創(chuàng)新中心,打造京津冀聯(lián)動的全球化協(xié)同創(chuàng)新服務(wù)模式。與天津自貿(mào)試驗區(qū)、河北自貿(mào)試驗區(qū)簽署《京津冀自貿(mào)試驗區(qū)三方戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》,為京津冀協(xié)同發(fā)展新路徑提供機制保障。湖南自貿(mào)試驗區(qū)立足中部崛起戰(zhàn)略,著力打造聯(lián)通長江經(jīng)濟帶和粵港澳大灣區(qū)的國際投資貿(mào)易走廊,發(fā)展湘港澳直通物流鏈,打造郴州國際內(nèi)陸港和粵港澳大灣區(qū)保稅貨物中西部集散第一站。安徽自貿(mào)試驗區(qū)積極服務(wù)“一帶一路”建設(shè),合肥中歐國際貨運開行路線增至60條,覆蓋歐洲14個國家,51個國際節(jié)點城市。在“一帶一路”沿線國家布局投資項目,通過核心技術(shù)和成套生物設(shè)備輸出,帶動國際產(chǎn)能合作。浙江自貿(mào)試驗區(qū)推進長三角一體化發(fā)展,積極參與組建長三角自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)盟,實現(xiàn)浙滬跨港區(qū)供油、助推海事服務(wù)一體化,發(fā)布中國舟山低硫燃料油保稅船供報價,推動期現(xiàn)聯(lián)動合作構(gòu)建一體化油氣交易市場。
二是科技創(chuàng)新助推新發(fā)展動能持續(xù)發(fā)力。各自貿(mào)試驗區(qū)圍繞阻礙科技創(chuàng)新的難點,在知識產(chǎn)權(quán)保護、科技成果轉(zhuǎn)化等方面深入開展創(chuàng)新,激發(fā)市場主體活力,助力催生新發(fā)展動能。
例如,北京自貿(mào)試驗區(qū)深入開展知識產(chǎn)權(quán)保險試點工作,2021年以來,北京自貿(mào)試驗區(qū)內(nèi)50余家企業(yè)近600件專利參保。成立知識產(chǎn)權(quán)保護分中心、服務(wù)中心,提供高效便捷的知識產(chǎn)權(quán)綜合服務(wù)。安徽自貿(mào)試驗區(qū)實施科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用等試點舉措,掛牌設(shè)立14家國際科技合作基地,向產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)者開放共享相關(guān)重大科技基礎(chǔ)設(shè)施。建設(shè)完成省市縣三級聯(lián)動、線上線下互動的全省統(tǒng)一科技大市場,并在片區(qū)設(shè)立窗口展開技術(shù)交易,上半年完成技術(shù)合同登記金額近40億元。
三是金融領(lǐng)域開放創(chuàng)新有序推進。各自貿(mào)試驗區(qū)在加強風(fēng)險防控的前提下,按照部署在金融開放創(chuàng)新領(lǐng)域進行有益探索,進一步促進跨境投融資便利,增強金融服務(wù)實體功能。
例如,北京自貿(mào)試驗區(qū)開展跨國公司本外幣一體化資金池試點、本外幣賬戶合一試點,落地外商獨資貨幣經(jīng)紀(jì)公司、外資全資控股持牌支付公司、外商獨資保險資管公司等一批標(biāo)志性項目。湖南自貿(mào)試驗區(qū)完善跨境電商收付匯制度,允許跨境電商海外倉出口企業(yè)根據(jù)實際銷售情況回款,按規(guī)定報告出口與收匯差額。
四是引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展能力不斷增強。各自貿(mào)試驗區(qū)聚焦特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展,集聚優(yōu)質(zhì)市場主體,努力提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈先進性、穩(wěn)定性和競爭力,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和高質(zhì)量發(fā)展。
例如,湖南自貿(mào)試驗區(qū)重點打造工程機械、軌道交通、航空航天裝備國際級先進制造業(yè)集群,中小航空發(fā)動機國內(nèi)市場占有率達(dá)到75%,先進材料企業(yè)數(shù)量超過800家。浙江自貿(mào)試驗區(qū)舟山、寧波片區(qū)聚焦以油氣為核心的大宗商品資源,打造國家大宗商品資源配置基地。目前油品儲備能力達(dá)4543萬噸、煉油能力達(dá)5100萬噸/年。杭州片區(qū)聚焦數(shù)字經(jīng)濟,加快打造全球數(shù)字貿(mào)易中心,構(gòu)建跨境電商行業(yè)數(shù)字化信用監(jiān)管場景,推動數(shù)字賦能跨境電商創(chuàng)新發(fā)展。
下一步,商務(wù)部將繼續(xù)會同有關(guān)部門,加大指導(dǎo)和支持力度,推動北京、湖南、安徽自貿(mào)試驗區(qū)和浙江自貿(mào)試驗區(qū)擴展區(qū)域落實好改革試點任務(wù),形成更多可復(fù)制推廣的制度創(chuàng)新成果,在構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮更大作用。
我先介紹到這里。謝謝。
【每日經(jīng)濟新聞記者】請問湖南、安徽自貿(mào)辦負(fù)責(zé)人,做為內(nèi)陸型自貿(mào)試驗區(qū),你們在融入和服務(wù)國家戰(zhàn)略、提升開放型經(jīng)濟發(fā)展水平等方面取得了哪些成績?發(fā)揮了怎樣的作用?
【湖南省商務(wù)廳黨組書記、湖南省自貿(mào)辦常務(wù)副主任 沈裕謀】首先我要感謝商務(wù)部等國家部委對湖南自貿(mào)試驗區(qū)的關(guān)心和支持,感謝各位媒體記者對湖南自貿(mào)試驗區(qū)的關(guān)注和宣傳!
一年來,湖南自貿(mào)試驗區(qū)全面落實中央關(guān)于建設(shè)制造強國、實施中部崛起戰(zhàn)略等要求,加快打造世界級先進制造業(yè)集群、聯(lián)通長江經(jīng)濟帶和粵港澳大灣區(qū)的國際投資貿(mào)易走廊、中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)。
1.改革試點任務(wù)加快落實?傮w方案121項試點任務(wù)實施97項,實施方案321項落實舉措實施266項。初步形成進口轉(zhuǎn)關(guān)貨物內(nèi)河運費不計入完稅價格、“一碼集成”規(guī)范涉企檢查等10余項全國首創(chuàng)制度創(chuàng)新成果。省市出臺配套政策文件80多個,首批下放省級經(jīng)濟管理權(quán)限97項,自貿(mào)試驗區(qū)條例即將出臺。
2.先進制造業(yè)集群持續(xù)壯大。以自貿(mào)試驗區(qū)為引領(lǐng),著力構(gòu)建“3+3+2”先進制造業(yè)集群,打造20條優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,創(chuàng)建全國首個省級“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”先導(dǎo)區(qū),實施區(qū)塊鏈賦能知識產(chǎn)權(quán)保護等制度創(chuàng)新,發(fā)布100條惠企“政策包”,工程機械行業(yè)規(guī)模繼續(xù)穩(wěn)居全國首位,中小航空發(fā)動機國內(nèi)市場占有率達(dá)到75%,先進材料企業(yè)數(shù)量超過800家。
3.湘粵浙港澳以及長江經(jīng)濟帶合作更加緊密。積極承接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)移,加快湘粵港澳服務(wù)業(yè)聯(lián)動發(fā)展,成功舉辦湖南-粵港澳大灣區(qū)投資貿(mào)易洽談周,簽約省級項目261個,投資總額2424.3億元。加強與上海、太倉等沿江港口合作,釋放長江黃金水道效能,加快發(fā)展岳陽至香港、日韓、東盟江海航線,今年1-8月,岳陽城陵磯口岸國際集裝箱吞吐量41.3萬標(biāo)箱,同比增長40.2%。同時,長沙四小時航空經(jīng)濟圈、中歐班列、西部陸海新通道正在加速建設(shè)。
4.對非經(jīng)貿(mào)深度合作全面推進。加快建設(shè)中非跨境人民幣中心,開通六個非洲國家?guī)欧N對公即期結(jié)售匯。持續(xù)擴大非洲干辣椒、咖啡、鮮花等大宗進口,非洲在華非資源性產(chǎn)品集散交易中心初現(xiàn)雛形。中非易貨貿(mào)易取得突破,中國建材小商品換南非西柚試單成功。開通湘粵非鐵海聯(lián)運班列,長沙至內(nèi)羅畢國際航線穩(wěn)定運營,加快構(gòu)建對非國際物流體系。第二屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會舉辦各類活動23場,展覽展示面積6.4萬平米,發(fā)布《中非經(jīng)貿(mào)關(guān)系報告》《中非經(jīng)貿(mào)合作案例方案集》。今年1-8月,湖南對非洲進出口248.7億元,同比增長43.7%。謝謝。
【安徽省商務(wù)廳黨組書記、廳長、安徽省自貿(mào)辦主任 張箭】首先,非常感謝媒體朋友對安徽自貿(mào)試驗區(qū)的關(guān)心支持!安徽自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)一年來,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于自貿(mào)試驗區(qū)重要論述和考察安徽重要講話指示精神,在省委、省政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在商務(wù)部等國家部委的指導(dǎo)支持下,牢記“為國家試制度、為地方謀發(fā)展”的使命,堅持開局就發(fā)力、起步就沖刺,推動方案落地實施,112項試點任務(wù)已實施105項、落地見效73項,探索形成38項試點經(jīng)驗,自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)取得階段性成效。主要體現(xiàn)在三個方面:
第一,著力打造市場化、法治化、國際化營商環(huán)境,深化改革的“試驗田”作用逐步彰顯。省委、省政府出臺《關(guān)于以中國(安徽)自由貿(mào)易試驗區(qū)建設(shè)為先導(dǎo)打造具有重要影響力改革開放新高地的意見》,制訂自貿(mào)試驗區(qū)專項推進行動計劃方案,配套出臺20多個文件、近300項具體措施。我們起草《中國(安徽)自由貿(mào)易試驗區(qū)條例(草案)》,昨天省人大常委會進行一審審議;建立自貿(mào)試驗區(qū)特別清單212項,推進實施“自貿(mào)一單通”,保障片區(qū)改革創(chuàng)新自主權(quán);創(chuàng)新上線“7×24”政務(wù)服務(wù)地圖,實現(xiàn)268項“熱門”政務(wù)服務(wù)事項的24小時自助辦理。一年來,自貿(mào)試驗區(qū)累計新增注冊企業(yè)9927家,簽約入駐項目769個、協(xié)議引資額4425億元。
第二,著力推進貿(mào)易投資便利化改革,對外開放的“排頭兵”作用逐步彰顯。安徽作為自貿(mào)“新成員”,在復(fù)制推廣試點經(jīng)驗基礎(chǔ)上,強化改革創(chuàng)新、積極爭取首創(chuàng)。我們率先開展長三角特殊貨物檢查作業(yè)一體化改革試點;實施“聯(lián)動接卸、視同一港”整體監(jiān)管;率先實現(xiàn)內(nèi)河港口集裝箱區(qū)塊鏈提貨單模式。我們積極建立外商投資全流程服務(wù)體系,吸引一批外資項目落戶,包括大眾江淮等高端制造業(yè)項目、蔚來科技等總部項目、中德雙元制職業(yè)培訓(xùn)等服務(wù)業(yè)項目。
第三,著力服務(wù)國家重大戰(zhàn)略,鏈接長三角和中部地區(qū)的“重要樞紐”作用初步彰顯。加快提升開放平臺能級,世界制造業(yè)大會已成功舉辦3屆,今年11月將在合肥舉辦2021世界制造業(yè)大會;市場采購貿(mào)易試點、跨境電商進口零售試點、服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點等成效初顯。加快提升開放通道效率,蕪湖(京東)國際貨運超級港建設(shè)加快推進;合肥中歐國際貨運開行線路已覆蓋歐洲14個國家、52個國際節(jié)點城市。加快提升區(qū)域開放合作水平,與滬蘇浙共同組建長三角自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)盟,多個創(chuàng)新事項入選長三角自貿(mào)試驗區(qū)十大制度創(chuàng)新案例。
下一步,我們將根據(jù)國家工作部署,對標(biāo)國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則,深入推進總體方案深化實施,貢獻(xiàn)更多安徽經(jīng)驗。謝謝。
【封面新聞記者】請問北京和浙江自貿(mào)辦負(fù)責(zé)人,一年來北京在科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)開放及數(shù)字經(jīng)濟等方面進行了哪些制度創(chuàng)新?浙江去年新增了三個片區(qū),擴展區(qū)域建設(shè)有哪些亮點,是否實現(xiàn)了當(dāng)初擴區(qū)的目的?
【北京市自貿(mào)辦專職副主任 劉梅英】一年來,在商務(wù)部的指導(dǎo)下,北京市全面貫徹落實習(xí)近平總書記在服貿(mào)會上的致辭精神,舉全市之力加快推進建設(shè)以科技創(chuàng)新、服務(wù)業(yè)開放、數(shù)字經(jīng)濟為主要特征的自貿(mào)試驗區(qū),截至目前,總體方案中的112項試點任務(wù)已實施94項。一年來,自貿(mào)試驗區(qū)累計新設(shè)外商投資企業(yè)474家,實際利用外資金額17.8億美元,以千分之七的面積貢獻(xiàn)了全市近三成的外資企業(yè)增量,自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)成效初步顯現(xiàn)。
一是圍繞科技創(chuàng)新全鏈條開放,不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。制定發(fā)布知識產(chǎn)權(quán)、科技金融、管理舉措等一系列政策、方案、措施共計20余項。激發(fā)研發(fā)創(chuàng)新活力,對跨國公司設(shè)立研發(fā)中心實施告知承諾制,鼓勵開展“反向創(chuàng)新”。打破科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化瓶頸,深入推進實施科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)或長期使用權(quán)試點。加速聚集高端人才要素,率先實施82項境外職業(yè)資格過往資歷認(rèn)可,向境外開放首批35項職業(yè)資格考試,搭建人才一站式服務(wù)載體,實施工作許可、工作居留許可“兩證聯(lián)辦”。構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護格局,拓展知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù),成立知識產(chǎn)權(quán)交易中心。
二是聚力服務(wù)業(yè)深層次開放,持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)競爭力。依托科技、金融、教育、健康醫(yī)療等9大服務(wù)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域,形成一批產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入拓寬成果。新設(shè)68家國內(nèi)外金融機構(gòu)。首家國際研究型醫(yī)院主體結(jié)構(gòu)封頂、已先期開展臨床研究;加快“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”創(chuàng)新發(fā)展,建立覆蓋診前、診中、診后的線上線下一體化醫(yī)療服務(wù)模式。23所新布局國際學(xué)校開工,支持北京高校與世界知名高校在急需緊缺專業(yè)舉辦中外合作辦學(xué)機構(gòu)和項目。加快推進專利代理開放試點、允許跨國公司設(shè)立外商獨資財務(wù)公司等。
三是推進數(shù)字經(jīng)濟多維度開放,對標(biāo)國際打造標(biāo)桿。建設(shè)新型數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)布首個自主可控的區(qū)塊鏈軟硬件技術(shù)體系“長安鏈”,并推出京津冀國際貿(mào)易“單一窗口”數(shù)據(jù)協(xié)同、供應(yīng)鏈金融、碳交易等一批應(yīng)用場景。加快與國際接軌,成立北京國際大數(shù)據(jù)交易所,建立數(shù)據(jù)交易服務(wù)體系,著力打造數(shù)據(jù)跨境交易樞紐。豐富應(yīng)用場景,加快“金科新區(qū)”核心區(qū)建設(shè),數(shù)字人民幣試點覆蓋領(lǐng)域漸次擴大,設(shè)立全球首個網(wǎng)聯(lián)云控式高級別自動駕駛示范區(qū),適度超前構(gòu)建支持智能網(wǎng)聯(lián)汽車道路測試、示范應(yīng)用、商業(yè)運營服務(wù)的政策體系。以上是北京的回答。謝謝。
【浙江省商務(wù)廳黨組書記、廳長、浙江省自貿(mào)辦主任 盛秋平】去年浙江自貿(mào)試驗區(qū)擴區(qū),開啟了自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)新征程。一年來,我們圍繞中央賦予的“五大功能定位”,實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對外開放,在服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局、助力經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展等方面取得顯著成效。應(yīng)該說,浙江自貿(mào)試驗區(qū)擴區(qū)建設(shè)邁好了第一步,實現(xiàn)良好開局。
一是立足戰(zhàn)略定位,為國家試制度能力顯著提升。我們始終堅持將自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)與構(gòu)建新發(fā)展格局相銜接,主動服務(wù)和融入國家戰(zhàn)略,在“國之大者”下實現(xiàn)自身發(fā)展。擴區(qū)這一年來,我們積極承接更多國家戰(zhàn)略任務(wù),根據(jù)克強總理5月在浙江考察時提出“浙江不僅要做小商品集散地、還要做大宗商品戰(zhàn)略中轉(zhuǎn)基地”講話精神,加快推動舟山、寧波片區(qū)共同建設(shè)大宗商品資源配置基地,積極推進金義片區(qū)大宗商品交易中心建設(shè);大力推動電商快遞制度突破,今年1-8月,金華快遞業(yè)務(wù)量達(dá)71.7億件,同比增長39.4%,位居全國第一;推動義烏建設(shè)全國首批進口貿(mào)易促進創(chuàng)新示范區(qū),打造“世界小商品貿(mào)易之都”。圍繞服務(wù)長三角一體化發(fā)展,成立長三角自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)盟,推動實現(xiàn)浙滬跨港區(qū)供油、長三角油氣交易市場期現(xiàn)聯(lián)動一體化。發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)和中東歐國家經(jīng)貿(mào)合作示范區(qū)的政策疊加效應(yīng),成功舉辦中東歐博覽會,深入推進與中東歐國家的開放合作。特別值得一提的是,作為擴區(qū)建設(shè)成果,2021首屆全球數(shù)字貿(mào)易博覽會將于12月6日至9日在杭州舉辦。我們將以此為契機,著力構(gòu)建數(shù)字貿(mào)易的產(chǎn)業(yè)、平臺、生態(tài)、制度、監(jiān)管“5個體系”,打造以數(shù)字貿(mào)易為核心的自由貿(mào)易試驗區(qū)。
二是強化首創(chuàng)性、特色化制度創(chuàng)新,為全國自貿(mào)試驗區(qū)貢獻(xiàn)“浙江經(jīng)驗”。我們圍繞戰(zhàn)略定位,立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強首創(chuàng)性、差別化探索,形成一批“人無我有、人有我優(yōu)”的制度創(chuàng)新成果。寧波片區(qū)探索建立抵港外籍船舶“港口國監(jiān)督遠(yuǎn)程復(fù)查”機制,成為國際海事規(guī)則;杭州片區(qū)跨境電商模式引領(lǐng)全國,首個全球退貨中心倉落地運營,“知識產(chǎn)權(quán)集成服務(wù)改革”實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)事務(wù)“最多跑一次”;金義片區(qū)創(chuàng)設(shè)“外籍商友卡”推進外國人來華工作、居留許可“一件事辦理”,為外國人管理服務(wù)提供了“浙江經(jīng)驗”。自貿(mào)試驗區(qū)的制度創(chuàng)新有力促進了營商環(huán)境優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展,前不久,寧波舟山港獲得了中國質(zhì)量獎,今年寧波舟山首次躋身全球航運中心城市前十強,杭州集聚醫(yī)藥企業(yè)1300余家,推動構(gòu)建生物醫(yī)藥創(chuàng)新高地,金義“義新歐”中歐班列今年累計開行1459列,正式踏入全國中歐品牌前三甲。
三是開放型經(jīng)濟動能強勁,為穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資做出突出貢獻(xiàn)。一年來,我們緊抓擴區(qū)機遇,結(jié)合浙江產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加快推動外向型經(jīng)濟和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚,簽約引進了巴西淡水河谷、開市客、美國GE、瑞士ABB、德國采埃孚等世界500強項目16個,總投資近600億元,全力打造區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展新增長級。今年1-6月,浙江自貿(mào)試驗區(qū)新增市場主體近2.5萬家;實現(xiàn)進出口3758億元,實際使用外資12.1億美元;以1/400的面積貢獻(xiàn)了全省8.6%的新增市場主體、19.6%的外貿(mào)和11.4%的外資,為全省穩(wěn)外貿(mào)穩(wěn)外資走在全國前列,連續(xù)三年獲國務(wù)院督查激勵作出重要貢獻(xiàn)。謝謝。
【上海證券報記者】請問北京自貿(mào)辦的劉主任,剛剛您介紹了北京自貿(mào)試驗區(qū)今年以來在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、加快服務(wù)業(yè)開放等成績斐然,請問接下來還將有哪些舉措?
【劉梅英】感謝您用“成績斐然”來形容北京自貿(mào)試驗區(qū)一年來取得的成效!半m比高飛雁,猶未及青云”,我們將繼續(xù)保持“更上一層樓”的信念,推動自貿(mào)試驗區(qū)在數(shù)字經(jīng)濟、服務(wù)業(yè)開放等方面形成更多的北京方案、北京經(jīng)驗。與此同時,在前不久閉幕的2021年服貿(mào)會上,習(xí)近平總書記再次通過視頻發(fā)表致辭,進一步為北京自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)指引了方向、明確了路徑、賦予了新內(nèi)涵。下一步,我們將深入落實習(xí)近平總書記兩次服貿(mào)會致辭精神,著力打造三個示范。
一是打造國際高水平自由貿(mào)易協(xié)定規(guī)則對接先行合作示范區(qū)。深入落實總書記致辭精神,立足北京“四個中心”建設(shè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)定位,在商務(wù)部指導(dǎo)下,以我國簽署RCEP、申請加入CPTPP為契機,充分發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)的先行先試優(yōu)勢,從邊境上到邊境內(nèi),從要素供給到規(guī)則制度等層面,努力探索與國際接軌的開放發(fā)展環(huán)境。
二是打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)。立足打造全球數(shù)字經(jīng)濟標(biāo)桿城市,與數(shù)字貿(mào)易港建設(shè)統(tǒng)籌聯(lián)動,進一步用好國際大數(shù)據(jù)交易所,深化海淀、朝陽、大興等數(shù)字貿(mào)易試驗區(qū)功能定位,培育產(chǎn)業(yè)集群、加大國際合作、探索規(guī)則對標(biāo),力爭在貿(mào)易數(shù)字化和數(shù)字貿(mào)易化方面形成示范。
三是打造體制機制創(chuàng)新示范區(qū)。持續(xù)深入謀劃體制機制改革創(chuàng)新,進一步提升自貿(mào)試驗區(qū)各組團功能,賦予各組團更大改革自主權(quán),推動有條件組團探索優(yōu)化管理模式,實施市場化運作機制和激勵考核機制,充分激發(fā)各組團的創(chuàng)新活力和動力。謝謝。
【澎湃新聞記者】打造全球高端裝備制造業(yè)基地是湖南自貿(mào)試驗區(qū)的特色戰(zhàn)略任務(wù)之一,請問有關(guān)建設(shè)進展如何?
【沈裕謀】湖南在高端裝備制造領(lǐng)域基礎(chǔ)實力雄厚,擁有三一重工、中聯(lián)重科、山河智能、鐵建重工4家全球工程機械行業(yè)50強企業(yè),全球每下線10臺混凝土機械就有8臺產(chǎn)自湖南。
一年來,湖南自貿(mào)試驗區(qū)積極打造國際先進制造業(yè)集群,全球高端裝備制造業(yè)基地建設(shè)邁出堅實步伐。
一是聚力8個行業(yè),打造產(chǎn)業(yè)集群矩陣。組織編制《國際級先進制造業(yè)集群專項規(guī)劃》,推進《先進制造業(yè)條例》地方立法,建立健全“3+3+2”先進制造業(yè)集群梯次培育發(fā)展機制,實施技術(shù)創(chuàng)新和組織變革雙輪驅(qū)動,重點建設(shè)工程機械、軌道交通裝備、中小航空發(fā)動機及航空航天裝備三個世界級產(chǎn)業(yè)集群,電子信息、新材料、新能源與節(jié)能三個國家級產(chǎn)業(yè)集群,大力發(fā)展傳統(tǒng)的經(jīng)典產(chǎn)業(yè)和新興的未來產(chǎn)業(yè)。
二是圍繞20條產(chǎn)業(yè)鏈,培育集群發(fā)展主體。選取碳基材料、人工智能、5G應(yīng)用、動力電池等20條新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈,“一條產(chǎn)業(yè)鏈、一名省領(lǐng)導(dǎo)、一套工作機制”,實施精準(zhǔn)招商、加快補鏈延鏈強鏈、推進集聚發(fā)展。省政府出臺《支持先進制造業(yè)供應(yīng)鏈配套發(fā)展的若干政策措施》,支持培育招引重點配套生產(chǎn)企業(yè)。長沙、岳陽、郴州三片區(qū)成功引進杭叉集團、中創(chuàng)空天、正威新材料等一批先進制造業(yè)項目,三一科學(xué)城、智聯(lián)重卡、國際先進制造業(yè)總部經(jīng)濟中心等重點項目加快建設(shè)。鐵建重工、五新隧裝、可孚醫(yī)療成功掛牌上市。
三是突破“卡脖子”技術(shù),搶占價值鏈高端。時速600公里以上高速磁浮交通系統(tǒng)、鐵建重工主軸承和地下工程裝備等一批關(guān)鍵技術(shù)實現(xiàn)突破。山河智能積極突破進口件“卡脖子”問題,旋挖鉆機和挖掘機高性能液壓元件實現(xiàn)批量化生產(chǎn)與應(yīng)用。藍(lán)思科技在原有主打視窗防護面板基礎(chǔ)上,持續(xù)研發(fā)新材料,打造新增長點。長沙片區(qū)經(jīng)開區(qū)塊引進上海諾瑪、常州凱鵬和凱恩利等核心關(guān)鍵零部件企業(yè)。
四是對接“一帶一路”,提升產(chǎn)業(yè)外向度。加快建設(shè)面向“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的國際營銷和服務(wù)體系,推動三一、中聯(lián)重科、鐵建、山河智能等裝備制造業(yè)產(chǎn)品加快走向全球,四家龍頭企業(yè)今年出口總額增速均超過50%,山河智能在歐洲高端市場營銷增長150%。探索工程機械二手設(shè)備出口,破解二手設(shè)備閑置難題。成功舉辦了國際工程機械展、通用航空博覽會、世界計算大會和中國民營500強峰會。謝謝。
【紅星新聞記者】推動科技創(chuàng)新和實體經(jīng)濟發(fā)展深度融合是安徽自貿(mào)試驗區(qū)的定位和特色,請問張廳長能否簡要介紹一下這方面的進展及成果?
【張箭】一年來,安徽自貿(mào)試驗區(qū)圍繞國家賦予的戰(zhàn)略定位,充分發(fā)揮安徽“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”優(yōu)勢,堅持以制度創(chuàng)新為核心,推動創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展,積極為科技創(chuàng)新策源地、新興產(chǎn)業(yè)集聚地筑勢賦能。主要開展三個方面工作:
一是推出一批科創(chuàng)成果轉(zhuǎn)化新模式。我們積極構(gòu)建科技成果轉(zhuǎn)化“政產(chǎn)學(xué)研用金”六位一體機制,率先開展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)費股權(quán)投資改革試點,實施科創(chuàng)資源“全鏈條、多節(jié)點”科技成果轉(zhuǎn)化、全流程知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)模式,落地知識產(chǎn)權(quán)證券化試點。我們聚焦新一代信息技術(shù)、新能源汽車、人工智能、新材料等新興產(chǎn)業(yè),推動人才流動互認(rèn)、產(chǎn)品通關(guān)進出口、產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同配套、知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系等領(lǐng)域的集成改革,目前已掛牌國際科技合作基地14家、實現(xiàn)跨國科技成果轉(zhuǎn)化2項,新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)近1300家。
二是推出一批人才招引新模式。我們創(chuàng)新建立“一網(wǎng)通”國際人才一站式服務(wù)體系,入選國家服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新案例,累計服務(wù)外國專家超5千人次,今年新認(rèn)定人才超過千人,吸引一批戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)高層次人才落戶。我們加快打造長三角高能級海歸留學(xué)人才樞紐,創(chuàng)設(shè)面向海歸留學(xué)人員的區(qū)域性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心,累計招引留學(xué)人員項目25個,儲備留學(xué)人才項目100多個,吸引高層次人才超千人。
三是推出一批金融開放新模式。多項國家外匯政策試點及跨境金融政策在自貿(mào)試驗區(qū)率先落地。創(chuàng)新推出科技中小微企業(yè)“自貿(mào)貸”、中國聲谷信用貸、科技云貸等金融產(chǎn)品,搭建了一站式“金融超市”線上自選平臺。建立“股權(quán)投資+政府基金+社會資本+風(fēng)險投資+專項基金”五位一體的多元化科技投融資體系,累計投資孵化企業(yè)超過160家,引入外部投資超15億元,獲得各類知識產(chǎn)權(quán)授權(quán)900余項,金融服務(wù)實體經(jīng)濟水平進一步提升。
下一步,安徽自貿(mào)試驗區(qū)將立足戰(zhàn)略定位,加強首創(chuàng)性、差異化、集成性創(chuàng)新,著力打造“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”制度創(chuàng)新的“高原”“高峰”,形成更多制度創(chuàng)新成果。謝謝。
【經(jīng)濟日報記者】建設(shè)以油氣為核心的大宗商品資源配置基地是浙江自貿(mào)試驗區(qū)一直以來的重要功能定位,去年國務(wù)院又針對浙江自貿(mào)試驗區(qū)專門出臺了推動油氣全產(chǎn)業(yè)鏈深化改革開放的若干措施,請問盛廳長,一年來浙江自貿(mào)試驗區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)又取得了哪些新進展?
【盛秋平】去年3月,國務(wù)院出臺《關(guān)于支持中國(浙江)自由貿(mào)易試驗區(qū)油氣全產(chǎn)業(yè)鏈開放發(fā)展的若干措施》,這是十九大以來國家支持自貿(mào)試驗區(qū)特色產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展的第一份政策文件?傮w來看,《若干措施》落地成效明顯,11方面26項措施已100%啟動實施,257項重點任務(wù)有效實施率達(dá)96%,有力推動了油氣全產(chǎn)業(yè)鏈新一輪的高質(zhì)量發(fā)展。下面,我想介紹五方面的亮點成效:
一是石化煉化產(chǎn)業(yè)進一步升級。浙石化4000萬噸項目將于年底投產(chǎn),成為全國單體規(guī)模最大的煉化一體化基地,年工業(yè)總產(chǎn)值將達(dá)2500億元。此外,德榮化工、浙石化-霍尼韋爾催化劑等一批項目加快建設(shè),下游精深加工產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸。
二是油品貿(mào)易自由化進一步推進!度舾纱胧钒l(fā)布以來,新招引落地韓國SK、中化能源、中船燃等國內(nèi)外知名企業(yè),四年累計集聚8000余家油氣貿(mào)易企業(yè)。其中,浙石化成為全國首家獲得成品油出口資質(zhì)和配額的民營煉化企業(yè),浙石油新獲原油非國營貿(mào)易牌照。上半年,油氣貿(mào)易額超3900億元,為國家油品市場化改革積累了實踐經(jīng)驗。
三是大宗商品期現(xiàn)市場進一步聯(lián)動。上海期貨交易所戰(zhàn)略入股浙江國際油氣交易中心,共建長三角期現(xiàn)一體化交易市場;正式發(fā)布“中國舟山·低硫燃料油保稅船供報價”,率先形成以國內(nèi)期貨市場價格為定價基礎(chǔ),采用人民幣報價的價格機制,有望逐步形成燃料油等油品領(lǐng)域的中國價格指數(shù)。
四是燃料油加注領(lǐng)域進一步集成創(chuàng)新。率先落地低硫船用燃料油出口退稅業(yè)務(wù),《若干措施》發(fā)布以來本地企業(yè)實現(xiàn)退稅總額1.6億元;與上海合作,實現(xiàn)浙滬跨港區(qū)供油。在制度創(chuàng)新集成效益下,舟山港域加注和結(jié)算量分別約占全國的1/3及1/2,進一步鞏固全國第一、全球前八大加油港的地位。
五是油氣全產(chǎn)業(yè)鏈進一步完善。發(fā)布全國首部保稅LNG加注行業(yè)管理規(guī)范,推進建設(shè)LNG接收中心,新奧500萬噸LNG接收站項目全面投產(chǎn),船用LNG加注試點工作穩(wěn)步推進,為國家清潔能源供給和“氣化長江”戰(zhàn)略作出積極貢獻(xiàn)。謝謝。
【央廣經(jīng)濟之聲記者】請問自貿(mào)區(qū)港司陳司長,近年來自貿(mào)試驗區(qū)在推動各領(lǐng)域開放發(fā)展方面取得了積極成效,請問今后將如何更好發(fā)揮自貿(mào)試驗區(qū)改革開放排頭兵的示范引領(lǐng)作用?
【陳洪】習(xí)近平總書記在主持召開中央全面深化改革委員會第二十次會議時強調(diào),要圍繞實行高水平對外開放,充分運用國際國內(nèi)兩個市場、兩種資源,對標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,積極推動制度創(chuàng)新,以更大力度謀劃和推進自由貿(mào)易試驗區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。我們將堅決貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于自貿(mào)試驗區(qū)建設(shè)的重要指示精神,在提升開放水平、推進制度創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展、服務(wù)國家戰(zhàn)略等方面持續(xù)發(fā)力,促進國內(nèi)國際市場相通、產(chǎn)業(yè)相融、創(chuàng)新相促、規(guī)則相聯(lián),努力建設(shè)具有國際影響力和競爭力的自由貿(mào)易園區(qū),發(fā)揮好改革開放排頭兵的示范引領(lǐng)作用,打造國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的重要樞紐。
在持續(xù)提升開放水平方面。將進一步加大開放壓力測試力度,深入推進制度型開放。繼續(xù)壓減自貿(mào)試驗區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單,集聚更多國內(nèi)外人才、資本、技術(shù)和數(shù)據(jù)要素,推動外向型產(chǎn)業(yè)集聚。在實施好海南自由貿(mào)易港跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單基礎(chǔ)上,根據(jù)部署研究制定自貿(mào)試驗區(qū)跨境服務(wù)貿(mào)易負(fù)面清單,在更大范圍推動服務(wù)貿(mào)易自由化,提升我國整體開放水平。
在深入推進制度創(chuàng)新方面。推動落實好國務(wù)院《關(guān)于推進自由貿(mào)易試驗區(qū)貿(mào)易投資便利化改革創(chuàng)新的若干措施》,聚焦重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、基礎(chǔ)性制度開展深層次改革試點,破除體制機制障礙,推動形成更多高質(zhì)量制度創(chuàng)新成果。持續(xù)推動向自貿(mào)試驗區(qū)下放更多省級經(jīng)濟管理權(quán)限,做好相關(guān)配套,確保下得去,接得住,用得好。
在推動高質(zhì)量發(fā)展方面。推動自貿(mào)試驗區(qū)立足資源稟賦,培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),形成更多增長點、增長極。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈核心環(huán)節(jié)和前沿領(lǐng)域,推動各類創(chuàng)新資源、高端要素加快聚集,打造科技創(chuàng)新策源地。通過開放發(fā)展,不斷提高產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈先進性、穩(wěn)定性和競爭力,引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
在服務(wù)國家重大戰(zhàn)略方面。圍繞總體方案明確的戰(zhàn)略定位和試點任務(wù),深入開展差別化探索,在服務(wù)和融入“一帶一路”建設(shè)、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、京津冀協(xié)同發(fā)展、長三角區(qū)域一體化發(fā)展等重大戰(zhàn)略方面發(fā)揮重要支點作用。謝謝。
【束玨婷】今天的發(fā)布會到此結(jié)束。謝謝幾位發(fā)布人,也謝謝各位記者朋友,謝謝大家!
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