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財政部 教育部:深入實施農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃

2021/10/11 16:14:23 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)

導言:農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃(以下簡稱營養(yǎng)改善計劃)實施以來,欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村學生營養(yǎng)健康狀況明顯改善,得到學生、家長和社會各界的廣泛認可。但受物價上漲因素影響,現(xiàn)行膳食補助標準購買力下降,同時一些地方在學校供餐、學生信息采集、資金使用管理等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。

據(jù)財政部網(wǎng)站消息,農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)改善計劃(以下簡稱營養(yǎng)改善計劃)實施以來,欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村學生營養(yǎng)健康狀況明顯改善,得到學生、家長和社會各界的廣泛認可。但受物價上漲因素影響,現(xiàn)行膳食補助標準購買力下降,同時一些地方在學校供餐、學生信息采集、資金使用管理等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。為進一步鞏固營養(yǎng)改善計劃成果,持續(xù)改善學生營養(yǎng)健康狀況、增強學生體質(zhì),現(xiàn)就深入實施營養(yǎng)改善計劃有關(guān)事宜通知如下:

一、提高營養(yǎng)膳食補助國家基礎(chǔ)標準

經(jīng)國務(wù)院批準,從2021年秋季學期起農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)膳食補助國家基礎(chǔ)標準由每生每天4元提高至5元。其中,國家試點地區(qū)(原集中連片特困地區(qū)縣,不含縣城)所需資金繼續(xù)由中央財政承擔;地方試點地區(qū)(原國家扶貧開發(fā)工作重點縣、原省級扶貧開發(fā)工作重點縣、民族自治縣、邊境縣、革命老區(qū)縣)所需資金由地方財政承擔,中央財政在地方落實國家基礎(chǔ)標準后按照每生每天4元給予定額獎補。

二、持續(xù)加強學校供餐管理

各級教育部門要因地制宜統(tǒng)籌推進學校食堂供餐,指導學校落實常態(tài)化疫情防控措施,進一步健全食品安全管理制度,加強食堂衛(wèi)生管理,規(guī)范食材采購行為和食品加工制作過程;加強食堂精細化管理,根據(jù)不同年齡學生特點,科學營養(yǎng)配餐,提高供餐質(zhì)量;加強“厲行節(jié)約、反對浪費”教育,持續(xù)開展“光盤行動”,堅決制止餐飲浪費行為。對于尚不具備食堂供餐條件的學校,要完善供餐準入和退出機制,加強對供餐企業(yè)的監(jiān)管,確保食品安全。要進一步強化營養(yǎng)改善計劃實名制學生信息管理,及時更新學生基本信息變動情況,實現(xiàn)受益學生人數(shù)等情況動態(tài)監(jiān)管,確保學生信息準確無誤。

三、切實落實地方支出責任

各省級財政部門要切實強化省級統(tǒng)籌,落實地方支出責任,確保營養(yǎng)膳食補助提標資金及時足額到位。中央財政提前預(yù)撥2021年秋季學期地方試點提標所需的部分資金,2022年對預(yù)撥的提標資金進行清算。從2022年起,各級財政部門要將地方試點地區(qū)所需資金足額列入地方財政預(yù)算。對于因?qū)W生流動或?qū)嶋H在校天數(shù)減少等原因?qū)е轮醒胙a助資金出現(xiàn)的結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余,應(yīng)按照《財政部關(guān)于推進地方盤活存量資金有關(guān)事項的通知》(財預(yù)〔2015〕15號)要求執(zhí)行,各級財政部門收回的結(jié)余資金,以及未分配到部門和地方的結(jié)轉(zhuǎn)資金,應(yīng)繼續(xù)用于營養(yǎng)改善計劃。

四、嚴格規(guī)范資金使用管理

各級財政、教育部門要進一步強化營養(yǎng)膳食補助資金使用管理。營養(yǎng)膳食補助資金應(yīng)全部用于為學生提供等值優(yōu)質(zhì)食品,不得以現(xiàn)金形式發(fā)放給學生或家長,不得用于補貼教職工和城市學生伙食、彌補學校公用經(jīng)費和開支聘用人員費用等方面。因供餐增加的運營成本、食堂聘用人員費用等支出應(yīng)納入地方財政預(yù)算。學?山y(tǒng)籌改善辦學條件相關(guān)資金,推進食堂(伙房)建設(shè)和條件改善。食堂(伙房)的水、電、煤、氣等日常運行經(jīng)費納入公用經(jīng)費開支范疇。各級財政、教育部門及其工作人員、申報使用營養(yǎng)膳食補助資金的單位及個人存在違法違規(guī)行為的,依法依規(guī)責令改正并追究相應(yīng)責任。

提高農(nóng)村義務(wù)教育學生營養(yǎng)膳食補助標準,體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院對農(nóng)村學生的深切關(guān)懷。各地要提高政治站位,落實地方主體責任,進一步強化組織領(lǐng)導,扎實做好相關(guān)工作。堅持盡力而為、量力而行,在現(xiàn)有試點范圍內(nèi)組織實施,不再擴大試點范圍。要健全責權(quán)一致的工作機制,組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門及時解決實施過程中遇到的問題和困難,確保此項惠民政策落實到位。

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[責任編輯:喬姍]
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