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今年以來，成都市堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國務(wù)院、省委省政府決策部署，按照省委“24”字工作思路，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體呈現(xiàn)高開穩(wěn)走、穩(wěn)中提質(zhì)的良好態(tài)勢(shì)。

前三季度，全市實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值14438.75億元、增長10.0%，兩年平均增長6.2%，高于全國、全省1.0、0.4個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長12.3%、11.4%、17.6%，兩年平均增長7.8%、9.6%、5.9%，分別高于全國1.4、5.8、2.0個(gè)百分點(diǎn)。

一、經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行的主要特點(diǎn)

（一）三次產(chǎn)業(yè)運(yùn)行平穩(wěn)

加快構(gòu)建高質(zhì)量現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，千方百計(jì)建圈強(qiáng)鏈，提升產(chǎn)業(yè)質(zhì)效。三次產(chǎn)業(yè)增加值分別增長6.1%、10.4%、10.0%，兩年平均增長3.7%、6.4%、6.2%。

工業(yè)穩(wěn)中有升。

深入實(shí)施補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈固鏈，精準(zhǔn)保障企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，1—9月五大先進(jìn)制造業(yè)增加值增長12.4%，30戶龍頭企業(yè)產(chǎn)值增長31.0%，四川領(lǐng)吉、巴莫科技等5戶企業(yè)增長超1倍；集成電路、太陽能電池、新能源汽車產(chǎn)量分別增長39.2%、20.3%、51.7%。

服務(wù)業(yè)持續(xù)恢復(fù)。

落實(shí)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和政策，打造便民生活示范區(qū)，1—8月規(guī)模以上生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)營業(yè)收入增長25.2%；獲批全國首批城市一刻鐘便民生活圈試點(diǎn)，限額以上住宿業(yè)、餐飲業(yè)營業(yè)額增長46.3%、64.0%。

農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。

深化“米袋子”“菜籃子”強(qiáng)基行動(dòng)，大春糧食播種面積增長2萬畝，1—9月生豬出欄296.3萬頭、增長25.9%，存欄283.1萬頭、增長9.4%。

（二）市場(chǎng)需求持續(xù)回升

聚焦門戶樞紐功能構(gòu)建超大城市交通體系，加快建設(shè)川藏鐵路、成渝中線高鐵等大通道和成資等市域鐵路，提升國際航空港、鐵路港能級(jí)，有效促進(jìn)投資放量、消費(fèi)回升、外貿(mào)增長。

投資穩(wěn)定增長。

圍繞強(qiáng)功能建體系補(bǔ)短板，簽約引進(jìn)寧德時(shí)代材料等重大項(xiàng)目317個(gè)（30億元以上項(xiàng)目64個(gè)），獨(dú)角獸島園區(qū)、中航鋰電等183個(gè)重大項(xiàng)目開工建設(shè)，有效投資占比擴(kuò)大至81.2%，重點(diǎn)項(xiàng)目完成年度投資計(jì)劃92.1%，生態(tài)保護(hù)和環(huán)境治理投資增長93.5%。

消費(fèi)加快恢復(fù)。

升級(jí)春熙路、交子等商圈，組織國際車展等展會(huì)促銷活動(dòng)，積極對(duì)沖疫情反彈影響，1—9月限額以上消費(fèi)品零售額增長17.1%，智能家用電器和音像器材、新能源汽車零售額分別增長269.5%、152.9%。大數(shù)據(jù)顯示重點(diǎn)商圈9月場(chǎng)均日客流量1.88萬人次，恢復(fù)至2019年同期82%，其中消費(fèi)能力較強(qiáng)的25—45歲人群占64.5%。

外貿(mào)較快增長。

1—9月進(jìn)出口增長12.8%，一般貿(mào)易增長30.5%，外貿(mào)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化；高新綜保區(qū)進(jìn)出口總額居全國同類第一。新開通國際全貨機(jī)定期直飛航線5條，中歐班列（成渝）開行1987列、增長21.1%，綜合重箱率96.9%。

（三）質(zhì)量效益不斷提升

深化“放管服”改革，打造國際一流營商環(huán)境，全面落實(shí)惠企紓困政策，完善“蓉易辦”“蓉易貸”“蓉易享”等系列政務(wù)服務(wù)品牌。

市場(chǎng)主體活力加快釋放。

新登記市場(chǎng)主體47.29萬戶，其中新登記企業(yè)25.5萬戶、增長25.6%。新經(jīng)濟(jì)企業(yè)達(dá)到55.90萬戶、增長37.0%。國家專精特新“小巨人”企業(yè)增至107家、居副省級(jí)城市第3位。新希望成為全省首家本土世界500強(qiáng)企業(yè)。1—8月規(guī)上工業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)利潤分別增長31.7%、82.8%。

科技創(chuàng)新能力增強(qiáng)。

西部（成都）科學(xué)城、天府實(shí)驗(yàn)室揭牌運(yùn)行，集聚國家超算成都中心等重大創(chuàng)新平臺(tái)126家，入庫科技型中小企業(yè)增長14.3%，技術(shù)合同登記額增長40.2%，科創(chuàng)板上市企業(yè)總數(shù)增至13家，國家專精特新“小巨人”企業(yè)增至107家、數(shù)量居副省級(jí)城市第3位。

（四）財(cái)政金融平穩(wěn)運(yùn)行

充分放大財(cái)政引導(dǎo)效益和杠桿效應(yīng)，提升財(cái)政資金配置效率和使用效益。

財(cái)政收入保持增長。

一般公共預(yù)算收入增長17.6%，其中稅收收入增長19.1%。

金融有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

深入實(shí)施“三大金融基礎(chǔ)工程”和“交子之星”經(jīng)濟(jì)證券化倍增行動(dòng)計(jì)劃，社會(huì)融資規(guī)模增加6463.1億元，“蓉易貸”普惠信貸規(guī)模達(dá)250億元、為中小微企業(yè)提供貸款4.2萬筆，新增境內(nèi)外上市公司15家、總量增至124家，均居中西部第一位。9月末金融機(jī)構(gòu)人民幣存、貸款余額同比增長8.9%、13.0%，企業(yè)中長期貸款余額增長14.6%。

（五）民生保障扎實(shí)有力

系統(tǒng)實(shí)施幸福美好生活十大工程，強(qiáng)化民生服務(wù)保障，扎實(shí)抓好重要民生產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)。城鎮(zhèn)、農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長9.5%、11.2%，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)微增0.1%；新增三甲醫(yī)院15家，建成公辦中小學(xué)幼兒園66所、新增學(xué)位8.8萬個(gè)，公共服務(wù)質(zhì)量滿意度居全國城市第1位。

就業(yè)幫扶力度加大。

推動(dòng)減負(fù)穩(wěn)崗擴(kuò)就業(yè)政策落地落實(shí)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)21.9萬人，提供適合高校畢業(yè)生的就業(yè)崗位19.09萬個(gè)。

重要民生商品量足價(jià)穩(wěn)。

及時(shí)發(fā)放價(jià)格補(bǔ)貼，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)微增0.1%。

二、下一步工作措施

緊盯全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度，做好企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)和要素保障，做大經(jīng)濟(jì)總量，提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量：

一是全力提振有效需求

強(qiáng)化重大項(xiàng)目開工促建，大力挖掘城市有機(jī)更新、TOD建設(shè)、重大交通設(shè)施等投資增量，清單式分類推動(dòng)在建項(xiàng)目貢獻(xiàn)更多實(shí)物量。提升新消費(fèi)新商圈能級(jí)，促進(jìn)夜間經(jīng)濟(jì)、周末經(jīng)濟(jì)、親子經(jīng)濟(jì)等持續(xù)繁榮，辦好“雙十一”等年底重大消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng)，加快推動(dòng)文旅消費(fèi)回補(bǔ)增長，持續(xù)激發(fā)城鄉(xiāng)消費(fèi)潛力。有序恢復(fù)重要樞紐航線，鼓勵(lì)企業(yè)拓展海外市場(chǎng)、爭取更多外貿(mào)訂單，穩(wěn)定外貿(mào)增長勢(shì)頭。健全價(jià)格浮動(dòng)、班列訂艙和固定計(jì)劃線條協(xié)調(diào)機(jī)制，加快發(fā)展跨境電商、市場(chǎng)采購貿(mào)易等新業(yè)態(tài)。

二是全力助企紓困穩(wěn)定生產(chǎn)

實(shí)施營商環(huán)境4.0政策。拓寬大宗商品進(jìn)口合作區(qū)域，搭建重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈供需對(duì)接平臺(tái)，建立完善砂石等建材資源專項(xiàng)合作機(jī)制。充分發(fā)揮“蓉易貸”普惠信貸工程等創(chuàng)新手段作用，暢通銀企對(duì)接渠道，引導(dǎo)擴(kuò)大信用貸款、首貸、中長期貸款等業(yè)務(wù)規(guī)模，減輕企業(yè)占款壓力。實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)，健全工資收入調(diào)控機(jī)制，保持企業(yè)用工穩(wěn)定。超前做好迎峰度冬用能保障工作，優(yōu)化電力運(yùn)行調(diào)度，加大燃煤儲(chǔ)備和運(yùn)力協(xié)調(diào)。實(shí)施城市配電網(wǎng)建設(shè)行動(dòng)，提升電網(wǎng)承載及川西水電接納能力。

三是全力做好重大項(xiàng)目儲(chǔ)備

精準(zhǔn)對(duì)接國家政策取向和資金投向，策劃更多項(xiàng)目納入“十四五”規(guī)劃綱要102項(xiàng)重大工程項(xiàng)目包，滾動(dòng)做好地方政府專項(xiàng)債項(xiàng)目儲(chǔ)備。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目招引，發(fā)揮“圈長鏈長”統(tǒng)籌作用，用好重產(chǎn)基金、科創(chuàng)基金，聚焦關(guān)鍵需求精準(zhǔn)配置政策資源，增強(qiáng)項(xiàng)目履約率和落地性。

四是全力保障改善民生

加大就業(yè)困難群眾、特困群眾、“一老一小”、殘疾人等群體關(guān)愛幫扶力度。抓好大春田管和晚秋生產(chǎn)，穩(wěn)定100萬畝“水稻+蔬菜”水旱輪作優(yōu)勢(shì)區(qū)域生產(chǎn)基地面積，抓好家禽、水產(chǎn)品等生產(chǎn)，確�！安嘶@子”產(chǎn)品供給充足。強(qiáng)化生豬生產(chǎn)逆周期調(diào)控，有序做好仔豬補(bǔ)欄和生豬出欄，加快推進(jìn)在建生豬規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè)。統(tǒng)籌推進(jìn)相關(guān)價(jià)格改革，確保CPI在合理區(qū)間運(yùn)行。

來源：成都市發(fā)展改革委網(wǎng)站