財(cái)政部甘肅監(jiān)管局:精準(zhǔn)發(fā)力 有的放矢 高效開(kāi)展城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)審核工作
2021/11/22 14:22:20 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:保障性安居工程建設(shè)是一項(xiàng)重大的民生工程。甘肅監(jiān)管局在開(kāi)展2020年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)審核工作中,注重總結(jié)往年審核工作的經(jīng)驗(yàn)成效,進(jìn)一步細(xì)化部署、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)發(fā)力,以強(qiáng)化績(jī)效審核推動(dòng)保障性安居工程政策進(jìn)一步落實(shí)落地。
據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息,保障性安居工程建設(shè)是一項(xiàng)重大的民生工程。甘肅監(jiān)管局在開(kāi)展2020年中央財(cái)政城鎮(zhèn)保障性安居工程專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)審核工作中,注重總結(jié)往年審核工作的經(jīng)驗(yàn)成效,進(jìn)一步細(xì)化部署、加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)、精準(zhǔn)發(fā)力,以強(qiáng)化績(jī)效審核推動(dòng)保障性安居工程政策進(jìn)一步落實(shí)落地。
一、以審核資金運(yùn)行為首要,全程追蹤資金管理情況
一是嚴(yán)格審核中央及地方財(cái)政資金籌集、分配和使用管理情況,關(guān)注與財(cái)政專項(xiàng)資金相關(guān)的會(huì)計(jì)科目,確認(rèn)財(cái)政資金是否按規(guī)定分配下?lián),是否存在滯留、在?xiàng)目單位長(zhǎng)期閑置等問(wèn)題。同時(shí),摸清銀行信貸等安居工程融資規(guī)模,確認(rèn)是否存在通過(guò)發(fā)行地方政府專項(xiàng)債券以外方式違規(guī)舉債或違規(guī)擔(dān)保融資等問(wèn)題。二是嚴(yán)格審核棚改項(xiàng)目拆遷安置、公租房籌建、租賃補(bǔ)貼發(fā)放過(guò)程中的資金使用情況。根據(jù)負(fù)面清單查找是否存在農(nóng)民工工資拖欠、財(cái)政資金侵占挪用等負(fù)面清單事項(xiàng),以及項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中管理人員等在拆遷補(bǔ)償、房源收購(gòu)、供地審批等權(quán)力集中環(huán)節(jié)是否存在以權(quán)謀私、貪污受賄、利益輸送等重大違紀(jì)違法違規(guī)問(wèn)題。三是嚴(yán)格審核購(gòu)建廉租住房的地理位置、交易價(jià)格、付款方式、交付入住進(jìn)度等有關(guān)材料,以參與資金分配要素審核基礎(chǔ),將重點(diǎn)放在事前、事中的跟蹤監(jiān)管上來(lái),建立及時(shí)、暢通的實(shí)時(shí)跟蹤監(jiān)督機(jī)制,遏制擠占、挪用補(bǔ)助資金等違規(guī)行為的發(fā)生。
二、以審核建設(shè)管理為主線,客觀反映項(xiàng)目產(chǎn)出效益
一是審核城鎮(zhèn)保障性安居工程管理政策、年度計(jì)劃等信息是否及時(shí)對(duì)外公開(kāi),是否堅(jiān)持“陽(yáng)光操作”并接受社會(huì)、媒體和群眾的全方位監(jiān)督,做到項(xiàng)目過(guò)程全公開(kāi)。二是充分結(jié)合西北地區(qū)的實(shí)際情況(如冬汛、疫情、洪災(zāi)等),客觀測(cè)算保障安居工程年度目標(biāo)任務(wù)完成率、舊(棚)改范圍和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行等情況,反映棚戶區(qū)是否存在應(yīng)改未改與擴(kuò)大范圍實(shí)施并存的問(wèn)題,是否存在目標(biāo)任務(wù)與當(dāng)?shù)貙?shí)際脫節(jié)、虛報(bào)抵頂目標(biāo)任務(wù)等問(wèn)題,是否存在違規(guī)將不符合條件的項(xiàng)目納入棚改范圍等問(wèn)題。同時(shí),及時(shí)梳理核實(shí)納入目標(biāo)任務(wù)管理的公租房項(xiàng)目截至審核日的建設(shè)推進(jìn)和交付使用情況及存在的問(wèn)題,以績(jī)效審核繼續(xù)推進(jìn)保障房保質(zhì)保量實(shí)施建設(shè)。
三、以審核效果保障為重點(diǎn),確保惠民政策落在實(shí)處
一是審核安居工程住房建設(shè)和實(shí)施保障情況,是否存在安居工程未按期建成、未有效保障群眾需求等問(wèn)題。同時(shí),特別關(guān)注安居工程項(xiàng)目是否存在長(zhǎng)期無(wú)法建成的“半拉子”甚至“爛尾”工程直接影響居民回遷的問(wèn)題。二是通過(guò)實(shí)地勘察,全面掌握保障性工程建設(shè)進(jìn)度、住房面積、工程質(zhì)量等情況。對(duì)已經(jīng)落實(shí)分配入住的保障性住房住戶,結(jié)合具體情況開(kāi)展入戶走訪,掌握具體分配情況,聽(tīng)取群眾意見(jiàn),把確保公平分配放在更重要的位置。三是針對(duì)審核過(guò)程中了解到的基層部門(mén)的困難和問(wèn)題,及時(shí)向財(cái)政部有關(guān)司局如實(shí)客觀反映,為財(cái)政部完善相關(guān)政策提供參考;針對(duì)個(gè)別被評(píng)價(jià)單位存在的內(nèi)部管理薄弱、機(jī)制建設(shè)不健全等問(wèn)題,在績(jī)效評(píng)價(jià)過(guò)程中及時(shí)向被評(píng)價(jià)單位反饋,提出整改意見(jiàn),推動(dòng)規(guī)范管理,為下一年績(jī)效評(píng)價(jià)工作的順利開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。四是密切跟蹤績(jī)效評(píng)價(jià)整改落實(shí)情況,向行政主管部門(mén)和有關(guān)單位逐層傳導(dǎo)壓力,督促進(jìn)一步提升財(cái)政資金管理,提高資金使用效益,保障中央專項(xiàng)資金切實(shí)發(fā)揮引導(dǎo)作用,體現(xiàn)惠民效果;積極提煉總結(jié)績(jī)效評(píng)價(jià)工作經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)借鑒有關(guān)部門(mén)繼續(xù)評(píng)價(jià)的好做法,舉一反三,主動(dòng)作為,推進(jìn)全局績(jī)效評(píng)價(jià)工作水平不斷提高。
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