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　　廈門市同安區(qū)蓮花鎮(zhèn)黨委牢牢把握鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇，創(chuàng)新“鄰長制”工作模式，構(gòu)建“村黨組織—村民小組長—鄰長—村民”鄉(xiāng)村治理體系。在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上，蓮花鎮(zhèn)20個(gè)村（居）全面推行“鄰長制”，以“微治理”調(diào)動(dòng)廣大村民群眾的積極性，形成“以鄰為軸、責(zé)任到人、監(jiān)管有力”的鄉(xiāng)村治理模式，獲評(píng)第三批全國鄉(xiāng)村治理典型案例。

　　一是搭建“一個(gè)載體”，點(diǎn)燃鄉(xiāng)村治理紅色引擎。堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，創(chuàng)新推行“鄰長制”治理體系，搭建治理新平臺(tái)。夯實(shí)思想根基，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在深田社區(qū)留下手書“遠(yuǎn)親不如近鄰”賀年卡寄贈(zèng)鄰居寶貴理念，夯實(shí)黨員群眾思想根基，為進(jìn)一步推動(dòng)黨組織向最基層延伸，激發(fā)鄉(xiāng)村治理活力提供堅(jiān)強(qiáng)保證。建強(qiáng)組織體系，為解決服務(wù)群眾最后一米問題，鎮(zhèn)黨委以“鄰長制”為抓手，激發(fā)村民群眾的內(nèi)生動(dòng)力，搭建黨組織為民服務(wù)新載體。著力構(gòu)建“村黨組織—村民小組長—鄰長—村民”鄉(xiāng)村治理體系，激發(fā)黨群“共治共管”活力。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，鎮(zhèn)黨委2次召開鄰長制推廣部署會(huì)，培訓(xùn)村干部近200人次，推動(dòng)20個(gè)村（居）選出600多名鄰長，把黨的觸角延伸到鄉(xiāng)村治理最前沿。制作鄰長聯(lián)系卡、鄰長證、鄰長手冊(cè)，定制發(fā)放鄰長紅馬甲，進(jìn)一步提升鄰長的身份認(rèn)同感。

　　二是聚力“八項(xiàng)職責(zé)”，匯集鄉(xiāng)村治理強(qiáng)大能量。堅(jiān)持黨組織領(lǐng)導(dǎo)，鄰長履行八項(xiàng)職責(zé)，把黨的力量和主張傳遞到治理的“神經(jīng)末梢”。堅(jiān)持自治為基，以凝聚“鄰里心”為主線，鄰長從“家常里短”中聽出“民聲”，做村民與村兩委之間的溝通橋梁，當(dāng)好村情民意的“觀察員”。深入開展人居環(huán)境大整治，鄰長當(dāng)好環(huán)境衛(wèi)生的“檢查員”。注重德治引領(lǐng)，鄰長以“監(jiān)督員”的身份對(duì)鄰區(qū)違反移風(fēng)易俗的行為進(jìn)行勸阻，共同破除陳規(guī)陋習(xí)。鄰長深入摸排孤寡老人等群體，當(dāng)好反饋鄰區(qū)困難群體的“信息員”，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)幫扶。打牢法治基礎(chǔ)，依托“高山議理堂”，鄰長當(dāng)好“調(diào)解員”，搭建鄰里議事平臺(tái)，邀請(qǐng)專業(yè)人士參與糾紛調(diào)處20余起。鄰長以“救援員”的身份與片警、群防群治巡邏隊(duì)共同維護(hù)鄰區(qū)長治久安。深入開展法治宣傳，鄰長當(dāng)好政策與知識(shí)的“宣傳員”。

　　三是推動(dòng)“五鄰共治”，構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新格局。通過打造“五鄰”治理模式，疏通鄉(xiāng)村治理的源頭活水，努力實(shí)現(xiàn)治理有效�！班彙本埸h心促引領(lǐng)，緊密圍繞習(xí)近平總書記到軍營白交祠訪貧問苦留下的寶貴精神財(cái)富開展學(xué)習(xí)，鄰長定期組織鄰區(qū)內(nèi)村民舉行“茶話會(huì)”，各鄰區(qū)輪流邀請(qǐng)老黨員講黨史，帶領(lǐng)村民群眾聽黨話、感黨恩、跟黨走。“鄰”聚民心促和諧，以“增進(jìn)鄰里感情，提升服務(wù)能力”為理念，以服務(wù)實(shí)效的增強(qiáng)進(jìn)一步凝聚民心。鄰長入戶宣傳反詐知識(shí)，參與鄰區(qū)治安巡邏，助力疫情防控。“鄰”聚力量促和美，發(fā)揮鄰長、黨員干部、群眾、社會(huì)等各方力量，打造“多元共治”模式。通過鄰長帶頭督促鄰區(qū)垃圾分類，參與“門前三包”日常巡查，通過省人居環(huán)境整治三年驗(yàn)收�！班彙本郯l(fā)展促業(yè)興，鄰長發(fā)揮個(gè)人所長，助推業(yè)興致富,如軍營村第四鄰區(qū)鄰長高樹足建立“公司+基地+農(nóng)戶”訂單模式，與村民合作生產(chǎn)“白毫野樅”野生茶，為周邊村民帶來200多萬元的勞務(wù)收入。五是“鄰”聚鄉(xiāng)情促文明。堅(jiān)持以文化為引領(lǐng)，以鄉(xiāng)親鄉(xiāng)情為紐帶，傳承鄉(xiāng)村文明。黨支部組織開展“鄰里節(jié)”，鼓勵(lì)群眾成立歌唱表演隊(duì)、廣場舞隊(duì)等文藝隊(duì)伍，增強(qiáng)群眾文化參與度。軍營、白交祠連續(xù)多年舉辦高山“春晚”，群眾自編自導(dǎo)，反映鄉(xiāng)風(fēng)新貌。

　　來源：廈門市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局