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　　近幾十年來(lái)，在政府的體育發(fā)展戰(zhàn)略和大規(guī)模公共基礎(chǔ)設(shè)施投資的支持下，體育已經(jīng)成為中國(guó)人日常生活的重要組成部分。在推進(jìn)“全民健身”政策的過(guò)程中，中國(guó)的體育和文娛設(shè)施不斷發(fā)展升級(jí)，旨在鼓勵(lì)健康生活方式的同時(shí)，也直接促進(jìn)了職業(yè)體育發(fā)展和國(guó)際賽事引入。

　　隨著政府在新的體育基礎(chǔ)設(shè)施投資中發(fā)揮越來(lái)越重要的作用，在傳統(tǒng)的開(kāi)發(fā)模式之外，選擇一些新的開(kāi)發(fā)和商業(yè)運(yùn)營(yíng)模式，如：PPP[1]和DBO[2]，可以確保項(xiàng)目在未來(lái)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)回報(bào)。

　　為什么要選擇新模式?

　　POPULOUS(博普樂(lè)思)中國(guó)區(qū)執(zhí)行總裁常雅飛認(rèn)為，了解每種不同模式的優(yōu)勢(shì)是非常重要的，但目的都是要保證體育開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)活力以及商業(yè)上的成功。

　　“世界各地體育項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)模式不盡相同。例如，在美國(guó)，很多體育隊(duì)伍和場(chǎng)館都是由私人或社會(huì)資本持有的，而在歐洲，是社會(huì)資本和政府資金的混合。在亞洲，特別是在中國(guó)，大多數(shù)體育基礎(chǔ)設(shè)施則是由政府開(kāi)發(fā)主導(dǎo)的�！背Ｑ棚w說(shuō)到。

　　“政府既清楚本地居民的健康需求，又可以結(jié)合這些需求和城市未來(lái)的發(fā)展計(jì)劃出臺(tái)相關(guān)政策。對(duì)于為新開(kāi)發(fā)的文體設(shè)施編制計(jì)劃任務(wù)書(shū)來(lái)講，這是一個(gè)重要的出發(fā)點(diǎn)�！背Ｑ棚w談道，“確定了開(kāi)發(fā)目標(biāo)以后，可以再把政府和商業(yè)公司聚在一起，大家從設(shè)計(jì)的最初階段就開(kāi)始合作，制訂項(xiàng)目愿景并規(guī)劃未來(lái)的賽事和活動(dòng)安排。不管是PPP模式還是DBO模式，最終的目的都是確保業(yè)主和運(yùn)營(yíng)商能夠?qū)υO(shè)計(jì)的方方面面施加影響。因?yàn)樗麄兌紦碛胸S富的場(chǎng)館運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，服務(wù)過(guò)各種不同的賽事活動(dòng)，所以他們知道每種建筑類型需要什么以及如何向設(shè)計(jì)方提要求。”

　　香港啟德體育園的華麗誕生

　　正是在這些模式的指引下， POPULOUS為香港啟德體育園(Kai Tak Sports Park)制定了總體規(guī)劃并承擔(dān)設(shè)計(jì)工作，并在工作進(jìn)行中借鑒了一些世界上最知名最受歡迎的大型體育場(chǎng)館和體育園的經(jīng)驗(yàn)，如：2012年倫敦奧林匹克公園( 現(xiàn)已更名為：伊麗莎白女王奧林匹克公園，Queen Elizabeth Olympic Park)、紐約洋基體育場(chǎng)(Yankee Stadium)和亞洲有史以來(lái)最大的體育場(chǎng)館項(xiàng)目之一：南京奧體中心。而在所有的這些作品背后，都留有POPULOUS的身影。

　　坐擁獅子山景觀的啟德體育園位于香港啟德機(jī)場(chǎng)舊址，占地約28公頃，未來(lái)將會(huì)成為一座全新的體育和娛樂(lè)多功能綜合體，一個(gè)將本地居民和游客一齊與體育生態(tài)系統(tǒng)聯(lián)系起來(lái)的“城市綠洲”。體育園已于2019年4月23日舉行了盛大的動(dòng)土典禮，為建造世界級(jí)體育設(shè)施，推動(dòng)香港體育發(fā)展踏出了重要一步。

　　特區(qū)政府行政長(zhǎng)官林鄭月娥女士在典禮致辭時(shí)表示，啟德體育園是政府近年在體育基建方面最重要的投資，經(jīng)過(guò)多年規(guī)劃，落成后將有助香港舉辦更多亞洲區(qū)內(nèi)和國(guó)際體育賽事，實(shí)踐全民健身。

　　“啟德體育園項(xiàng)目開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)由本地和海外知名專家組成，他們?cè)谠O(shè)計(jì)、施工、場(chǎng)館管理、銷售和市場(chǎng)推廣、招商以及運(yùn)營(yíng)方面擁有相當(dāng)豐富的經(jīng)驗(yàn)。不僅擅長(zhǎng)規(guī)劃跨國(guó)地產(chǎn)項(xiàng)目，而且還能設(shè)計(jì)和運(yùn)營(yíng)大型國(guó)際體育場(chǎng)館�！� 啟德體育園有限公司項(xiàng)目總監(jiān)約翰·夏奇(John Sharkey)介紹到，“該團(tuán)隊(duì)將專注于體育園的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、工程建設(shè)和開(kāi)幕籌備。隨著建設(shè)工作的接近尾聲，我們將把重點(diǎn)再轉(zhuǎn)向園區(qū)的運(yùn)營(yíng)和展示體育園的精彩內(nèi)容，其中包括大型國(guó)際體育賽事和全面的社區(qū)體育活動(dòng)�！�

　　啟德體育園的總體規(guī)劃將符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的賽事場(chǎng)館與社區(qū)體育、娛樂(lè)設(shè)施、餐飲零售、健身中心、可用于舉辦集市和節(jié)日慶典的社區(qū)開(kāi)放空間完美地結(jié)合起來(lái)，并與現(xiàn)有的城市公共交通網(wǎng)絡(luò)相連，包括地鐵、步行通道、巴士、渡輪和停車場(chǎng)。體育園預(yù)計(jì)于2023年落成，之后便會(huì)成為香港最大的體育和多用途休閑場(chǎng)地，將會(huì)吸引大型國(guó)際體育賽事來(lái)港舉行，全面支持特區(qū)政府推動(dòng)體育普及化丶精英化和盛事化的目標(biāo)。

　　POPULOUS全球董事理查德·布雷斯林(Richard Breslin)表示：“該體育園將成為世界領(lǐng)先的體育和娛樂(lè)綜合園區(qū)之一。無(wú)論是項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)模還是區(qū)內(nèi)居民、體育、娛樂(lè)和零售設(shè)施的規(guī)劃整合程度在全世界其他地方都找不到，獨(dú)此一家!”

　　南京奧體中心的成功例證

　　如果說(shuō)未來(lái)的香港啟德體育園是POPULOUS利用新模式成功孵化的作品，那么南京奧體中心則是POPULOUS在中國(guó)內(nèi)地通過(guò)將運(yùn)營(yíng)思維植入設(shè)計(jì)從而獲得成功的早期典范，也是“新模式”的原型。

　　南京奧體中心最初是為舉辦2005年第十屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)而設(shè)計(jì)建造的，其主要設(shè)施包括一個(gè)可容納6萬(wàn)人的體育場(chǎng)、一個(gè)1.1萬(wàn)座的體育館以及游泳館、網(wǎng)球中心和戶外運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館等。2007年南京奧體中心獲得了國(guó)際奧委會(huì)(IOC)與國(guó)際體育和休閑設(shè)施協(xié)會(huì)(IAKS)聯(lián)合頒發(fā)的國(guó)際建筑設(shè)計(jì)金獎(jiǎng)，是中國(guó)第一個(gè)獲此殊榮的體育建筑。

　　與該地區(qū)的許多其他體育場(chǎng)館不同，即使全運(yùn)會(huì)早已結(jié)束，南京奧體中心在之后的16年里也一直蓬勃發(fā)展。這其中的重要原因就是它結(jié)合了住宅、商業(yè)零售和娛樂(lè)休閑等多功能元素，并與所有服務(wù)和交通基礎(chǔ)設(shè)施相互嚙合，在多功能的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)“公園化”。

　　于是第十屆全運(yùn)會(huì)后，奧體中心以“奧體花園”的新形象再度亮相，成為了集健身、觀光、休閑、游樂(lè)等多功能于一體的活動(dòng)場(chǎng)所，繼續(xù)延續(xù)體育的魅力，還成為了2013年亞洲青年運(yùn)動(dòng)會(huì)(Asian Youth Games)和2014年青年奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)(Youth Olympic Games)的主會(huì)場(chǎng)。南京的河西新城也形成了以?shī)W體中心為核心的眾多周邊文體設(shè)施，全面提升了當(dāng)?shù)氐慕逃�、衛(wèi)生、文化和體育水平。

　　POPULOUS亞太區(qū)董事安德魯·詹姆斯(Andrew James)評(píng)價(jià)道：“眾所周知，許多體育設(shè)施的長(zhǎng)期運(yùn)營(yíng)不能僅僅依靠一年中的幾場(chǎng)大型賽事活動(dòng)，而是需要在良好的創(chuàng)意設(shè)計(jì)、合理的商業(yè)運(yùn)營(yíng)計(jì)劃以及規(guī)范的建筑維護(hù)工作之間找到平衡�！�

　　“在許多方面，南京奧體中心的成功案例可以被看作是現(xiàn)代PPP模式的早期版本，說(shuō)明通過(guò)客戶、設(shè)計(jì)師和運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)的協(xié)同合作可以最終取得符合各方愿景的成果�！闭材匪寡a(bǔ)充道。

　　由此可見(jiàn)，新模式的推廣和應(yīng)用不僅是一次工作模式的創(chuàng)新，也是開(kāi)發(fā)理念的飛躍和多維度延展。作為行業(yè)內(nèi)的佼佼者，POPULOUS除了自身具備豐富的設(shè)計(jì)規(guī)劃經(jīng)驗(yàn)，專注于體育建筑的設(shè)計(jì)工作，也一直致力于推廣和普及新的項(xiàng)目開(kāi)發(fā)模式，爭(zhēng)取讓每座體育場(chǎng)館的價(jià)值得到全面利用。

　　相信新模式的推行將為中國(guó)乃至亞洲的體育事業(yè)帶來(lái)新局面，而這一切早已在實(shí)踐中得到了充分驗(yàn)證。

　　新模式的倡導(dǎo)者：POPULOUS(博普樂(lè)思)

　　POPULOUS是世界頂尖的體育、會(huì)展和娛樂(lè)場(chǎng)館設(shè)計(jì)與賽事咨詢公司，也是體育建筑設(shè)計(jì)領(lǐng)域完成項(xiàng)目數(shù)量最多、總規(guī)模最大、經(jīng)驗(yàn)最豐富的公司。在體育規(guī)劃設(shè)計(jì)項(xiàng)目的業(yè)務(wù)收入已經(jīng)連續(xù)多年排名世界第一。曾設(shè)計(jì)完成了悉尼奧運(yùn)會(huì)主體育場(chǎng)、溫布爾登網(wǎng)球公開(kāi)賽中心場(chǎng)、倫敦O2演藝中心、杭州亞運(yùn)會(huì)馬術(shù)中心、香港啟德體育園等許多世界知名建筑。

　　POPULOUS不僅能夠在賽事及場(chǎng)館的開(kāi)發(fā)咨詢、規(guī)劃設(shè)計(jì)上提供精準(zhǔn)服務(wù)，還能夠通過(guò)賽事活動(dòng)引入、場(chǎng)館商業(yè)化幫助業(yè)主實(shí)現(xiàn)城市效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益最大化。如需更多信息，可訪問(wèn)POPULOUS官方網(wǎng)站https://populous.com/，或關(guān)注其官方微信號(hào)Populous-China。

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　　[1] “政府和私營(yíng)企業(yè)合作”模式(Public-Private Partnership)，指政府與私營(yíng)企業(yè)之間，基于提供產(chǎn)品和服務(wù)為出發(fā)點(diǎn)，達(dá)成特許權(quán)協(xié)議，形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、全程合作”伙伴合作關(guān)系。其優(yōu)勢(shì)在于使合作各方達(dá)到比單獨(dú)行動(dòng)預(yù)期更為有利的結(jié)果：政府的財(cái)政支出更少，企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)更輕。

　　[2]“設(shè)計(jì)-建造-運(yùn)營(yíng)”模式(Design, Build & Operate)，指私營(yíng)企業(yè)通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)方式取得政府授予的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目設(shè)計(jì)、建造和長(zhǎng)期的設(shè)施運(yùn)營(yíng)合同。待項(xiàng)目設(shè)施完工之后，承包商(私營(yíng)企業(yè))將按照規(guī)范，承擔(dān)設(shè)施運(yùn)營(yíng)、員工培訓(xùn)、實(shí)施詳細(xì)的運(yùn)營(yíng)和維修計(jì)劃以及保證運(yùn)行績(jī)效等方面的責(zé)任，政府根據(jù)運(yùn)營(yíng)績(jī)效進(jìn)行付費(fèi)。