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　　近幾十年來，在政府的體育發(fā)展戰(zhàn)略和大規(guī)模公共基礎(chǔ)設(shè)施投資的支持下，體育已經(jīng)成為中國人日常生活的重要組成部分。在推進“全民健身”政策的過程中，中國的體育和文娛設(shè)施不斷發(fā)展升級，旨在鼓勵健康生活方式的同時，也直接促進了職業(yè)體育發(fā)展和國際賽事引入。

　　隨著政府在新的體育基礎(chǔ)設(shè)施投資中發(fā)揮越來越重要的作用，在傳統(tǒng)的開發(fā)模式之外，選擇一些新的開發(fā)和商業(yè)運營模式，如：PPP[1]和DBO[2]，可以確保項目在未來帶來更大的經(jīng)濟和社會回報。

　　為什么要選擇新模式?

　　POPULOUS(博普樂思)中國區(qū)執(zhí)行總裁常雅飛認為，了解每種不同模式的優(yōu)勢是非常重要的，但目的都是要保證體育開發(fā)項目的長期運營活力以及商業(yè)上的成功。

　　“世界各地體育項目的開發(fā)模式不盡相同。例如，在美國，很多體育隊伍和場館都是由私人或社會資本持有的，而在歐洲，是社會資本和政府資金的混合。在亞洲，特別是在中國，大多數(shù)體育基礎(chǔ)設(shè)施則是由政府開發(fā)主導(dǎo)的�！背Ｑ棚w說到。

　　“政府既清楚本地居民的健康需求，又可以結(jié)合這些需求和城市未來的發(fā)展計劃出臺相關(guān)政策。對于為新開發(fā)的文體設(shè)施編制計劃任務(wù)書來講，這是一個重要的出發(fā)點�！背Ｑ棚w談道，“確定了開發(fā)目標(biāo)以后，可以再把政府和商業(yè)公司聚在一起，大家從設(shè)計的最初階段就開始合作，制訂項目愿景并規(guī)劃未來的賽事和活動安排。不管是PPP模式還是DBO模式，最終的目的都是確保業(yè)主和運營商能夠?qū)υO(shè)計的方方面面施加影響。因為他們都擁有豐富的場館運營經(jīng)驗，服務(wù)過各種不同的賽事活動，所以他們知道每種建筑類型需要什么以及如何向設(shè)計方提要求�！�

　　香港啟德體育園的華麗誕生

　　正是在這些模式的指引下， POPULOUS為香港啟德體育園(Kai Tak Sports Park)制定了總體規(guī)劃并承擔(dān)設(shè)計工作，并在工作進行中借鑒了一些世界上最知名最受歡迎的大型體育場館和體育園的經(jīng)驗，如：2012年倫敦奧林匹克公園( 現(xiàn)已更名為：伊麗莎白女王奧林匹克公園，Queen Elizabeth Olympic Park)、紐約洋基體育場(Yankee Stadium)和亞洲有史以來最大的體育場館項目之一：南京奧體中心。而在所有的這些作品背后，都留有POPULOUS的身影。

　　坐擁獅子山景觀的啟德體育園位于香港啟德機場舊址，占地約28公頃，未來將會成為一座全新的體育和娛樂多功能綜合體，一個將本地居民和游客一齊與體育生態(tài)系統(tǒng)聯(lián)系起來的“城市綠洲”。體育園已于2019年4月23日舉行了盛大的動土典禮，為建造世界級體育設(shè)施，推動香港體育發(fā)展踏出了重要一步。

　　特區(qū)政府行政長官林鄭月娥女士在典禮致辭時表示，啟德體育園是政府近年在體育基建方面最重要的投資，經(jīng)過多年規(guī)劃，落成后將有助香港舉辦更多亞洲區(qū)內(nèi)和國際體育賽事，實踐全民健身。

　　“啟德體育園項目開發(fā)團隊由本地和海外知名專家組成，他們在設(shè)計、施工、場館管理、銷售和市場推廣、招商以及運營方面擁有相當(dāng)豐富的經(jīng)驗。不僅擅長規(guī)劃跨國地產(chǎn)項目，而且還能設(shè)計和運營大型國際體育場館。” 啟德體育園有限公司項目總監(jiān)約翰·夏奇(John Sharkey)介紹到，“該團隊將專注于體育園的設(shè)計開發(fā)、工程建設(shè)和開幕籌備。隨著建設(shè)工作的接近尾聲，我們將把重點再轉(zhuǎn)向園區(qū)的運營和展示體育園的精彩內(nèi)容，其中包括大型國際體育賽事和全面的社區(qū)體育活動。”

　　啟德體育園的總體規(guī)劃將符合國際標(biāo)準的賽事場館與社區(qū)體育、娛樂設(shè)施、餐飲零售、健身中心、可用于舉辦集市和節(jié)日慶典的社區(qū)開放空間完美地結(jié)合起來，并與現(xiàn)有的城市公共交通網(wǎng)絡(luò)相連，包括地鐵、步行通道、巴士、渡輪和停車場。體育園預(yù)計于2023年落成，之后便會成為香港最大的體育和多用途休閑場地，將會吸引大型國際體育賽事來港舉行，全面支持特區(qū)政府推動體育普及化丶精英化和盛事化的目標(biāo)。

　　POPULOUS全球董事理查德·布雷斯林(Richard Breslin)表示：“該體育園將成為世界領(lǐng)先的體育和娛樂綜合園區(qū)之一。無論是項目設(shè)計規(guī)模還是區(qū)內(nèi)居民、體育、娛樂和零售設(shè)施的規(guī)劃整合程度在全世界其他地方都找不到，獨此一家!”

　　南京奧體中心的成功例證

　　如果說未來的香港啟德體育園是POPULOUS利用新模式成功孵化的作品，那么南京奧體中心則是POPULOUS在中國內(nèi)地通過將運營思維植入設(shè)計從而獲得成功的早期典范，也是“新模式”的原型。

　　南京奧體中心最初是為舉辦2005年第十屆全國運動會而設(shè)計建造的，其主要設(shè)施包括一個可容納6萬人的體育場、一個1.1萬座的體育館以及游泳館、網(wǎng)球中心和戶外運動場館等。2007年南京奧體中心獲得了國際奧委會(IOC)與國際體育和休閑設(shè)施協(xié)會(IAKS)聯(lián)合頒發(fā)的國際建筑設(shè)計金獎，是中國第一個獲此殊榮的體育建筑。

　　與該地區(qū)的許多其他體育場館不同，即使全運會早已結(jié)束，南京奧體中心在之后的16年里也一直蓬勃發(fā)展。這其中的重要原因就是它結(jié)合了住宅、商業(yè)零售和娛樂休閑等多功能元素，并與所有服務(wù)和交通基礎(chǔ)設(shè)施相互嚙合，在多功能的基礎(chǔ)上實現(xiàn)“公園化”。

　　于是第十屆全運會后，奧體中心以“奧體花園”的新形象再度亮相，成為了集健身、觀光、休閑、游樂等多功能于一體的活動場所，繼續(xù)延續(xù)體育的魅力，還成為了2013年亞洲青年運動會(Asian Youth Games)和2014年青年奧林匹克運動會(Youth Olympic Games)的主會場。南京的河西新城也形成了以奧體中心為核心的眾多周邊文體設(shè)施，全面提升了當(dāng)?shù)氐慕逃�、衛(wèi)生、文化和體育水平。

　　POPULOUS亞太區(qū)董事安德魯·詹姆斯(Andrew James)評價道：“眾所周知，許多體育設(shè)施的長期運營不能僅僅依靠一年中的幾場大型賽事活動，而是需要在良好的創(chuàng)意設(shè)計、合理的商業(yè)運營計劃以及規(guī)范的建筑維護工作之間找到平衡�！�

　　“在許多方面，南京奧體中心的成功案例可以被看作是現(xiàn)代PPP模式的早期版本，說明通過客戶、設(shè)計師和運營團隊的協(xié)同合作可以最終取得符合各方愿景的成果�！闭材匪寡a充道。

　　由此可見，新模式的推廣和應(yīng)用不僅是一次工作模式的創(chuàng)新，也是開發(fā)理念的飛躍和多維度延展。作為行業(yè)內(nèi)的佼佼者，POPULOUS除了自身具備豐富的設(shè)計規(guī)劃經(jīng)驗，專注于體育建筑的設(shè)計工作，也一直致力于推廣和普及新的項目開發(fā)模式，爭取讓每座體育場館的價值得到全面利用。

　　相信新模式的推行將為中國乃至亞洲的體育事業(yè)帶來新局面，而這一切早已在實踐中得到了充分驗證。

　　新模式的倡導(dǎo)者：POPULOUS(博普樂思)

　　POPULOUS是世界頂尖的體育、會展和娛樂場館設(shè)計與賽事咨詢公司，也是體育建筑設(shè)計領(lǐng)域完成項目數(shù)量最多、總規(guī)模最大、經(jīng)驗最豐富的公司。在體育規(guī)劃設(shè)計項目的業(yè)務(wù)收入已經(jīng)連續(xù)多年排名世界第一。曾設(shè)計完成了悉尼奧運會主體育場、溫布爾登網(wǎng)球公開賽中心場、倫敦O2演藝中心、杭州亞運會馬術(shù)中心、香港啟德體育園等許多世界知名建筑。

　　POPULOUS不僅能夠在賽事及場館的開發(fā)咨詢、規(guī)劃設(shè)計上提供精準服務(wù)，還能夠通過賽事活動引入、場館商業(yè)化幫助業(yè)主實現(xiàn)城市效益、社會效益和經(jīng)濟效益最大化。如需更多信息，可訪問POPULOUS官方網(wǎng)站https://populous.com/，或關(guān)注其官方微信號Populous-China。

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　　[1] “政府和私營企業(yè)合作”模式(Public-Private Partnership)，指政府與私營企業(yè)之間，基于提供產(chǎn)品和服務(wù)為出發(fā)點，達成特許權(quán)協(xié)議，形成“利益共享、風(fēng)險共擔(dān)、全程合作”伙伴合作關(guān)系。其優(yōu)勢在于使合作各方達到比單獨行動預(yù)期更為有利的結(jié)果：政府的財政支出更少，企業(yè)的投資風(fēng)險更輕。

　　[2]“設(shè)計-建造-運營”模式(Design, Build & Operate)，指私營企業(yè)通過競爭方式取得政府授予的基礎(chǔ)設(shè)施項目設(shè)計、建造和長期的設(shè)施運營合同。待項目設(shè)施完工之后，承包商(私營企業(yè))將按照規(guī)范，承擔(dān)設(shè)施運營、員工培訓(xùn)、實施詳細的運營和維修計劃以及保證運行績效等方面的責(zé)任，政府根據(jù)運營績效進行付費。