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　　12月31日，全省發(fā)展和改革工作會議在鄭州召開。會議以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記視察河南時的重要講話重要指示，全面落實黨的十九屆六中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，學(xué)深悟透全國發(fā)展和改革工作會議、省委十一屆二次全會暨省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，回顧總結(jié)2021年全省發(fā)展改革工作，清醒分析當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢，準(zhǔn)確把握國家和省委、省政府一系列穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長的政策，落實“起步即沖刺、開局即決戰(zhàn)”的重大要求，全面啟動2022年各項重點工作，推動一大批項目快速落地、一大批政策超前實施，為確保全省經(jīng)濟(jì)開門紅、全年紅作出更大貢獻(xiàn)。省發(fā)展改革委黨組書記、主任何雄作了題為《錨定目標(biāo) 真抓實干 在建設(shè)社會主義現(xiàn)代化河南新征程中爭先出彩》的報告。

　　會議指出，今年以來面對嚴(yán)重洪澇災(zāi)害、疫情點狀爆發(fā)、大宗商品價格上漲、電力煤炭供應(yīng)緊張等交織疊加、超出預(yù)期的新挑戰(zhàn)，全省發(fā)展改革系統(tǒng)在省委、省政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，積極作為、履職盡責(zé)，扎實做好防汛救災(zāi)、災(zāi)后重建、經(jīng)濟(jì)恢復(fù)等工作，較好完成了各項任務(wù)，特別是滾動實施“三個一批”擴(kuò)大增量，深入開展“萬人助萬企”盤活存量，抓好創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展激活變量，經(jīng)濟(jì)總體延續(xù)恢復(fù)態(tài)勢，呈現(xiàn)緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、進(jìn)中有優(yōu)的特點。同時，當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部條件都在發(fā)生深刻而復(fù)雜的變化，從國際看，世紀(jì)疫情沖擊下，百年變局加速演進(jìn)，外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定；從全國看，經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨多年未見的需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，困難和挑戰(zhàn)明顯增多；從我省看，深層次結(jié)構(gòu)性矛盾顯現(xiàn)，經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展的基礎(chǔ)仍不穩(wěn)固，內(nèi)外部環(huán)境復(fù)雜性嚴(yán)峻性前所未有，這些需要全面、辯證、客觀理解把握。

　　會議強(qiáng)調(diào)，中央和省委、省政府明確了做好明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求，全省發(fā)展改革系統(tǒng)要樹立戰(zhàn)略眼光和全局視野，做到3個“準(zhǔn)確把握”：

　　一是準(zhǔn)確把握“時”與“勢”�！笆�三五”期間我省綜合實力實現(xiàn)重大跨越，但也面臨“標(biāo)兵漸行漸遠(yuǎn)”“追兵越來越近”的區(qū)域競爭，特別是進(jìn)入2020年后，周期性問題、結(jié)構(gòu)性矛盾與短期偶發(fā)因素疊加共振，經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)斷崖式下滑。同時，我省具有需求空間巨大、戰(zhàn)略環(huán)境利好、動能蓄積增強(qiáng)等機(jī)遇優(yōu)勢，經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)的態(tài)勢沒有改變，支撐高質(zhì)量發(fā)展的生產(chǎn)要素沒有改變，長期向好的基本面沒有改變。

　　二是準(zhǔn)確把握中央政策導(dǎo)向。深入領(lǐng)會中央政策意圖，強(qiáng)化政策預(yù)研儲備、統(tǒng)籌實施，凝聚形成政策合力。關(guān)于“宏觀政策要穩(wěn)健有效”。抓住用好積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，抓緊謀劃儲備高質(zhì)量項目，加快前期工作進(jìn)度，切實做到“項目等資金”；加快建設(shè)“信易貸”平臺，持續(xù)擴(kuò)大銀企覆蓋面，助力解決中小微企業(yè)融資難題。關(guān)于“微觀政策要持續(xù)激發(fā)市場主體活力”。積極參與“萬人助萬企”活動，充分發(fā)揮企業(yè)降成本聯(lián)席會議機(jī)制作用，推進(jìn)國企國資改革、民營經(jīng)濟(jì)示范城市試點，圍繞“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”制定出臺一攬子優(yōu)惠政策，促進(jìn)更多市場主體晉位升級。關(guān)于“結(jié)構(gòu)政策要著力暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)”。保障產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈暢通，提升制造業(yè)核心競爭力，啟動一批產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程項目，建設(shè)內(nèi)外聯(lián)通、安全高效的現(xiàn)代物流體系。關(guān)于“科技政策要扎實落地”。推動創(chuàng)新平臺創(chuàng)建、大科學(xué)裝置建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化智慧島推廣等工作，促進(jìn)全省創(chuàng)新能力持續(xù)快速提升。關(guān)于“改革開放政策要激活發(fā)展動力”。落實好投融資體制、要素市場化配置、價格、收費(fèi)等重點領(lǐng)域改革任務(wù)，推進(jìn)營商環(huán)境評價和專項整改提升，統(tǒng)籌做好參與“一帶一路”建設(shè)全方位開放工作，不斷增強(qiáng)發(fā)展的動力活力。關(guān)于“區(qū)域政策要增強(qiáng)發(fā)展的平衡性協(xié)調(diào)性”。強(qiáng)化與京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等戰(zhàn)略合作，舉辦淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶、漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶等省際交流活動。關(guān)于“社會政策要兜住兜牢民生底線”。推動2022年10件省重點民生實事如期完成，解決好高校畢業(yè)生就業(yè)、養(yǎng)老服務(wù)、托育服務(wù)等民生問題。

　　三是準(zhǔn)確把握目標(biāo)設(shè)置。充分考慮國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢和我省發(fā)展基礎(chǔ)條件，突出“跳起來摘桃子”，兼顧需要與可能，既積極主動、盡力而為，又實事求是、量力而行。各地要立足自身基礎(chǔ)，準(zhǔn)確研判形勢，合理確定本地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo)，更加體現(xiàn)積極有為、穩(wěn)中有進(jìn)，共同推動全省經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)平穩(wěn)增長。

　　會議要求，全省發(fā)展改革系統(tǒng)要全面貫徹中央和省委、省政府各項決策部署，重點做好6個方面工作：

　　一是抓好項目建設(shè)達(dá)效，筑牢經(jīng)濟(jì)發(fā)展底盤。把“三個一批”活動作為擴(kuò)投資的關(guān)鍵抓手，強(qiáng)化資金、土地、能耗等要素保障，滾動實施補(bǔ)短板“982”工程，推進(jìn)1600個左右省重點項目建設(shè)，力爭全年完成省重點項目投資超過1.2萬億元。

　　二是抓好消費(fèi)擴(kuò)容提質(zhì)，激發(fā)強(qiáng)大內(nèi)需潛力。統(tǒng)籌壯大網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、提振傳統(tǒng)消費(fèi)、建設(shè)消費(fèi)中心，推進(jìn)“人人持證、技能河南”建設(shè)，持續(xù)提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)居民增收。

　　三是抓好開放提級增能，拓展發(fā)展新空間。推動“四條絲綢之路”融合并進(jìn)，強(qiáng)化鄭州航空港實驗區(qū)開放龍頭作用，完善提升口岸及海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域功能，對接用好RCEP經(jīng)貿(mào)規(guī)則，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，實現(xiàn)我省更高水平開放。

　　四是抓好產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動力。實施產(chǎn)業(yè)鏈鏈長和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟會長“雙長制”，突出“一鏈一策、梯度培育、分類推進(jìn)”，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。

　　五是抓好城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)，提高新型城鎮(zhèn)化質(zhì)量。強(qiáng)化鄭州國家中心城市、洛陽中原城市群副中心城市、南陽副中心城市輻射引領(lǐng)作用，加快鄭州都市圈提級擴(kuò)能，推動縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，提高城市規(guī)劃建設(shè)和治理水平。

　　六是抓好安全保障落實，營造穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。堅持控新治舊、標(biāo)本兼治、依法治理，加強(qiáng)能源產(chǎn)供儲銷體系、糧食產(chǎn)購儲加銷協(xié)同保障，防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險。同時，做好統(tǒng)籌把握今明兩年經(jīng)濟(jì)工作、確保人民群眾溫暖過冬、重要民生商品保供穩(wěn)價、春運(yùn)等歲末年初重點工作。

　　會議強(qiáng)調(diào)，全省發(fā)展改革系統(tǒng)黨員干部要把“能力作風(fēng)建設(shè)年”活動作為拉高標(biāo)桿、加壓奮進(jìn)的關(guān)鍵載體，統(tǒng)一思想、激發(fā)動力，躬身入局、擔(dān)當(dāng)作為。一是進(jìn)一步提高政治“三力”。旗幟鮮明講政治，嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。二是進(jìn)一步強(qiáng)化能力建設(shè)。增強(qiáng)“答卷意識”、克服本領(lǐng)恐慌，當(dāng)好各級黨委政府的參謀助手。三是進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。傳承黨的優(yōu)良作風(fēng)，大力弘揚(yáng)焦裕祿精神、紅旗渠精神、大別山精神，堅決防止和糾正形式主義、官僚主義。四是進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)�？阜�(wěn)管黨治黨政治責(zé)任，堅持正確選人用人導(dǎo)向，營造清正廉潔的黨風(fēng)政風(fēng)。

　　省發(fā)展改革委班子成員，省人大財政經(jīng)濟(jì)委員會、省政協(xié)經(jīng)濟(jì)委員會等單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志，駐委紀(jì)檢監(jiān)察組負(fù)責(zé)同志，各處（室、局）主要負(fù)責(zé)同志，各直屬單位主要負(fù)責(zé)同志，在委內(nèi)主會場參加會議。各省轄市聯(lián)系發(fā)展改革工作的政府副秘書長，發(fā)展改革委班子成員和機(jī)關(guān)各部門主要負(fù)責(zé)同志，政府負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié)、節(jié)能、物價工作職能部門的主要負(fù)責(zé)同志，通過視頻在各地分會場參加會議。

　　來源：河南省發(fā)展改革委網(wǎng)站