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來自財(cái)政部網(wǎng)站消息，2020年以來，湖南監(jiān)管局采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真貫徹落實(shí)《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<財(cái)政部各地監(jiān)管局實(shí)施中央重大財(cái)稅政策監(jiān)督暫行辦法>的通知》（財(cái)預(yù)〔2020〕167號(hào)）要求，加快向法定固有模式轉(zhuǎn)型步伐，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

一、抓監(jiān)督制度化，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。湖南監(jiān)管局結(jié)合屬地實(shí)際，在全國(guó)率先出臺(tái)了《財(cái)政部湖南監(jiān)管局關(guān)于中央重大財(cái)稅政策監(jiān)督辦法的實(shí)施細(xì)則（試行）》（財(cái)湘監(jiān)〔2021〕63號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施細(xì)則》）�！秾�(shí)施細(xì)則》有三個(gè)突出特點(diǎn)：一是內(nèi)外部協(xié)同性強(qiáng)�！秾�(shí)施細(xì)則》出臺(tái)前，湖南監(jiān)管局黨組組織研究學(xué)習(xí)中央重大財(cái)稅政策監(jiān)督的內(nèi)涵和外延，反復(fù)研究討論《實(shí)施細(xì)則》的制定目的、使用范圍等，并征求了湖南省財(cái)政廳、湖南省稅務(wù)局、人民銀行長(zhǎng)沙中支、長(zhǎng)沙海關(guān)等單位意見，切實(shí)提高中央重大財(cái)稅政策監(jiān)督工作的協(xié)同性。二是指導(dǎo)性和操作性強(qiáng)�！秾�(shí)施細(xì)則》一方面從自行監(jiān)督原則、監(jiān)督準(zhǔn)備、資料收集、監(jiān)督重點(diǎn)、監(jiān)督實(shí)施、成果報(bào)送與運(yùn)用等方面向監(jiān)管局人員提供詳實(shí)規(guī)范的操作指引；另一方面，又向地方財(cái)政、稅務(wù)等部門明確需配合事項(xiàng)和要求，為監(jiān)督工作開展提供了根本遵循。三是政策貫通性和前瞻性強(qiáng)。對(duì)財(cái)政部已授權(quán)監(jiān)管局開展的政策出臺(tái)前調(diào)研、政策執(zhí)行落實(shí)監(jiān)督、政策績(jī)效評(píng)估，《實(shí)施細(xì)則》圍繞政策的合理性有效性明確不同關(guān)注重點(diǎn)，與其他財(cái)政管理制度的要求基本一致、銜接順暢，如稅收優(yōu)惠政策評(píng)估規(guī)范、轉(zhuǎn)移支付和重大支出政策后評(píng)價(jià)等。對(duì)暫未授權(quán)監(jiān)管局開展的審核評(píng)價(jià)考核指標(biāo)，《實(shí)施細(xì)則》則為未來授權(quán)預(yù)留了空間。

二、抓監(jiān)督常態(tài)化，提升工作質(zhì)效。一是強(qiáng)化自行監(jiān)督。湖南監(jiān)管局黨組要求，要結(jié)合當(dāng)前財(cái)稅經(jīng)濟(jì)熱點(diǎn)和湖南省“三高四新”戰(zhàn)略實(shí)施，每年至少自行開展一項(xiàng)中央重大財(cái)稅政策執(zhí)行監(jiān)督工作。自選項(xiàng)目應(yīng)先向財(cái)政部相關(guān)業(yè)務(wù)司局匯報(bào)，確保與財(cái)政部的監(jiān)督計(jì)劃不沖突、不重復(fù)。2020年以來，在完成財(cái)政部交辦監(jiān)督任務(wù)的同時(shí)，湖南監(jiān)管局自行開展了增值稅增量留抵退稅政策執(zhí)行情況等多項(xiàng)調(diào)研和核實(shí)，取得良好效果。二是推廣信息化監(jiān)督。依托自行開發(fā)的財(cái)政監(jiān)管報(bào)送平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)與全省基層財(cái)政部門的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)工作溝通、資料收發(fā)，并對(duì)財(cái)政部門報(bào)送資料的完整性和合規(guī)性進(jìn)行初審和預(yù)警。同時(shí)，對(duì)監(jiān)管報(bào)送平臺(tái)進(jìn)行持續(xù)開發(fā)，進(jìn)一步擴(kuò)充績(jī)效評(píng)價(jià)功能模塊，切實(shí)提升工作效率。三是緊盯問題整改。在向財(cái)政部報(bào)告監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的同時(shí)，通過約談部門負(fù)責(zé)人、在全省范圍內(nèi)通報(bào)典型情況，督促問題整改，強(qiáng)化監(jiān)督警示作用。2020年生豬穩(wěn)產(chǎn)保供支出政策績(jī)效評(píng)價(jià)中，湖南監(jiān)管局聯(lián)合湖南省財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、湖南銀保監(jiān)局對(duì)全省5家農(nóng)險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)進(jìn)行了約談，舉一反三，提升了監(jiān)管效果。

三、抓服務(wù)高效化，增進(jìn)政策效能。一是支持減稅降費(fèi)政策落實(shí)。高效辦理專項(xiàng)再貸款和優(yōu)惠利率再貸款貼息審核，及時(shí)掌握相關(guān)貸款全省整體投放進(jìn)度、額度分配情況、企業(yè)名單更新情況。持續(xù)實(shí)施減稅降費(fèi)政策跟蹤調(diào)查，督導(dǎo)制止涉企違規(guī)收費(fèi)，支持抗疫財(cái)稅政策在湖南落實(shí)到位。二是完善退稅審批辦法。針對(duì)宣傳文化企業(yè)反映的增值稅退稅進(jìn)項(xiàng)稅額分?jǐn)倖栴}，深入研究相關(guān)政策，多次與宣傳文化企業(yè)座談溝通，與湖南省稅務(wù)局、兄弟監(jiān)管局及有關(guān)專家研討交流，在確保符合政策規(guī)定的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善宣傳文化企業(yè)增值稅退稅進(jìn)項(xiàng)稅額分?jǐn)偡绞剑�以�?shí)際行動(dòng)為企業(yè)紓困解難。三是積極主動(dòng)建言獻(xiàn)策。充分發(fā)揮駐扎屬地、貼近基層的優(yōu)勢(shì)，聚焦省以下財(cái)政體制改革、預(yù)算績(jī)效管理等財(cái)稅改革重點(diǎn)難點(diǎn)和稅收政策執(zhí)行領(lǐng)域，通過上報(bào)專題材料、調(diào)研報(bào)告等向財(cái)政部和湖南省委省政府反映情況，為完善財(cái)政政策、規(guī)范財(cái)政管理建言獻(xiàn)策，近年多份專題材料獲湖南省委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示。

四、抓協(xié)作機(jī)制化，發(fā)揮監(jiān)管合力。一方面，深化部門協(xié)作。多次聯(lián)合湖南省財(cái)政廳、稅務(wù)局以及長(zhǎng)沙市財(cái)政局、稅務(wù)局等部門開展增值稅增量留抵退稅政策執(zhí)行情況調(diào)研、資源綜合利用增值稅即征即退政策落實(shí)情況核實(shí)等，進(jìn)一步鞏固部門間的財(cái)稅信息共享和聯(lián)合調(diào)研機(jī)制，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。另一方面，優(yōu)化內(nèi)部協(xié)同�？紤]到167號(hào)文件明確的財(cái)稅體制改革、預(yù)算管理制度改革、對(duì)財(cái)政收支可能產(chǎn)生較大影響的民生政策等監(jiān)督內(nèi)容涉及多個(gè)處室，湖南監(jiān)管局主動(dòng)調(diào)整完善局內(nèi)處室協(xié)作機(jī)制，增強(qiáng)中央重大財(cái)稅政策監(jiān)督與地方財(cái)政運(yùn)行監(jiān)控、轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管等工作安排的系統(tǒng)性、協(xié)同性，推動(dòng)業(yè)務(wù)信息共享、成果共用、監(jiān)管融合，切實(shí)提升整體成效。