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來自財政部網(wǎng)站消息，2020年以來，湖南監(jiān)管局采取切實有效措施，認(rèn)真貫徹落實《財政部關(guān)于印發(fā)<財政部各地監(jiān)管局實施中央重大財稅政策監(jiān)督暫行辦法>的通知》（財預(yù)〔2020〕167號）要求，加快向法定固有模式轉(zhuǎn)型步伐，服務(wù)地方經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

一、抓監(jiān)督制度化，夯實工作基礎(chǔ)。湖南監(jiān)管局結(jié)合屬地實際，在全國率先出臺了《財政部湖南監(jiān)管局關(guān)于中央重大財稅政策監(jiān)督辦法的實施細(xì)則（試行）》（財湘監(jiān)〔2021〕63號）（以下簡稱《實施細(xì)則》）�！秾嵤┘�(xì)則》有三個突出特點：一是內(nèi)外部協(xié)同性強�！秾嵤┘�(xì)則》出臺前，湖南監(jiān)管局黨組組織研究學(xué)習(xí)中央重大財稅政策監(jiān)督的內(nèi)涵和外延，反復(fù)研究討論《實施細(xì)則》的制定目的、使用范圍等，并征求了湖南省財政廳、湖南省稅務(wù)局、人民銀行長沙中支、長沙海關(guān)等單位意見，切實提高中央重大財稅政策監(jiān)督工作的協(xié)同性。二是指導(dǎo)性和操作性強�！秾嵤┘�(xì)則》一方面從自行監(jiān)督原則、監(jiān)督準(zhǔn)備、資料收集、監(jiān)督重點、監(jiān)督實施、成果報送與運用等方面向監(jiān)管局人員提供詳實規(guī)范的操作指引；另一方面，又向地方財政、稅務(wù)等部門明確需配合事項和要求，為監(jiān)督工作開展提供了根本遵循。三是政策貫通性和前瞻性強。對財政部已授權(quán)監(jiān)管局開展的政策出臺前調(diào)研、政策執(zhí)行落實監(jiān)督、政策績效評估，《實施細(xì)則》圍繞政策的合理性有效性明確不同關(guān)注重點，與其他財政管理制度的要求基本一致、銜接順暢，如稅收優(yōu)惠政策評估規(guī)范、轉(zhuǎn)移支付和重大支出政策后評價等。對暫未授權(quán)監(jiān)管局開展的審核評價考核指標(biāo)，《實施細(xì)則》則為未來授權(quán)預(yù)留了空間。

二、抓監(jiān)督常態(tài)化，提升工作質(zhì)效。一是強化自行監(jiān)督。湖南監(jiān)管局黨組要求，要結(jié)合當(dāng)前財稅經(jīng)濟熱點和湖南省“三高四新”戰(zhàn)略實施，每年至少自行開展一項中央重大財稅政策執(zhí)行監(jiān)督工作。自選項目應(yīng)先向財政部相關(guān)業(yè)務(wù)司局匯報，確保與財政部的監(jiān)督計劃不沖突、不重復(fù)。2020年以來，在完成財政部交辦監(jiān)督任務(wù)的同時，湖南監(jiān)管局自行開展了增值稅增量留抵退稅政策執(zhí)行情況等多項調(diào)研和核實，取得良好效果。二是推廣信息化監(jiān)督。依托自行開發(fā)的財政監(jiān)管報送平臺，實現(xiàn)與全省基層財政部門的點對點工作溝通、資料收發(fā)，并對財政部門報送資料的完整性和合規(guī)性進行初審和預(yù)警。同時，對監(jiān)管報送平臺進行持續(xù)開發(fā)，進一步擴充績效評價功能模塊，切實提升工作效率。三是緊盯問題整改。在向財政部報告監(jiān)督發(fā)現(xiàn)問題的同時，通過約談部門負(fù)責(zé)人、在全省范圍內(nèi)通報典型情況，督促問題整改，強化監(jiān)督警示作用。2020年生豬穩(wěn)產(chǎn)保供支出政策績效評價中，湖南監(jiān)管局聯(lián)合湖南省財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、湖南銀保監(jiān)局對全省5家農(nóng)險承保機構(gòu)進行了約談，舉一反三，提升了監(jiān)管效果。

三、抓服務(wù)高效化，增進政策效能。一是支持減稅降費政策落實。高效辦理專項再貸款和優(yōu)惠利率再貸款貼息審核，及時掌握相關(guān)貸款全省整體投放進度、額度分配情況、企業(yè)名單更新情況。持續(xù)實施減稅降費政策跟蹤調(diào)查，督導(dǎo)制止涉企違規(guī)收費，支持抗疫財稅政策在湖南落實到位。二是完善退稅審批辦法。針對宣傳文化企業(yè)反映的增值稅退稅進項稅額分?jǐn)倖栴}，深入研究相關(guān)政策，多次與宣傳文化企業(yè)座談溝通，與湖南省稅務(wù)局、兄弟監(jiān)管局及有關(guān)專家研討交流，在確保符合政策規(guī)定的基礎(chǔ)上，進一步完善宣傳文化企業(yè)增值稅退稅進項稅額分?jǐn)偡绞�，以實際行動為企業(yè)紓困解難。三是積極主動建言獻策。充分發(fā)揮駐扎屬地、貼近基層的優(yōu)勢，聚焦省以下財政體制改革、預(yù)算績效管理等財稅改革重點難點和稅收政策執(zhí)行領(lǐng)域，通過上報專題材料、調(diào)研報告等向財政部和湖南省委省政府反映情況，為完善財政政策、規(guī)范財政管理建言獻策，近年多份專題材料獲湖南省委主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定性批示。

四、抓協(xié)作機制化，發(fā)揮監(jiān)管合力。一方面，深化部門協(xié)作。多次聯(lián)合湖南省財政廳、稅務(wù)局以及長沙市財政局、稅務(wù)局等部門開展增值稅增量留抵退稅政策執(zhí)行情況調(diào)研、資源綜合利用增值稅即征即退政策落實情況核實等，進一步鞏固部門間的財稅信息共享和聯(lián)合調(diào)研機制，推進優(yōu)勢互補。另一方面，優(yōu)化內(nèi)部協(xié)同。考慮到167號文件明確的財稅體制改革、預(yù)算管理制度改革、對財政收支可能產(chǎn)生較大影響的民生政策等監(jiān)督內(nèi)容涉及多個處室，湖南監(jiān)管局主動調(diào)整完善局內(nèi)處室協(xié)作機制，增強中央重大財稅政策監(jiān)督與地方財政運行監(jiān)控、轉(zhuǎn)移支付資金監(jiān)管等工作安排的系統(tǒng)性、協(xié)同性，推動業(yè)務(wù)信息共享、成果共用、監(jiān)管融合，切實提升整體成效。