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來源：北京市財政局辦公室

為幫助市人大代表、市政協(xié)委員更好地了解財政工作，回應(yīng)廣大人民群眾關(guān)切，2021年以來，北京市財政局聚焦全市重點工作任務(wù)，熱心服務(wù)代表委員、主動接受代表委員監(jiān)督，不斷創(chuàng)新優(yōu)化工作機制，擦亮“人民財政”底色。

服務(wù)“基站”直達每個代表團

“希望今后財政資金更多支持山區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時進一步優(yōu)化農(nóng)村糧食直補政策，讓美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得更多扎實成效�！�2021年12月9日，在市財政局相關(guān)負責同志與懷柔區(qū)市人大代表座談會上，祝自河等代表聽完全市財政工作匯報后，提出了這樣的意見建議。

深入代表委員走訪調(diào)研，是北京市財政局落實“1+3+10”服務(wù)保障工作機制之一。其中，“1”指每個代表團安排1個處室開展對口服務(wù)，“3”指通過面對面溝通、信息推送、人大政協(xié)對接等形式開展服務(wù)，“10”指通過日常聯(lián)絡(luò)、對口座談、編寫刊物等十項工作服務(wù)代表委員。

2021年以來，北京市財政局靈活利用微信、郵件、實地調(diào)研、座談會等多種形式，將財政管理和改革信息通過17個處室“基站”，精準傳遞到代表委員中去。市財政局相關(guān)處室結(jié)合本領(lǐng)域財政預算管理情況，主動聯(lián)系走訪各區(qū)的市人大代表和政協(xié)委員，解讀政策、聽取意見，共商財政改革發(fā)展工作。定期邀請各區(qū)、各領(lǐng)域的市人大代表和政協(xié)委員召開座談會，圍繞市中心工作、重點項目、重要民生，共同研討新形勢下財政預算管理及改革工作。借助官方網(wǎng)站、“北京財政”微信公眾號等窗口，及時做好財政工作的解讀與宣傳，并向代表委員每月寄送《北京財政信息》�？�。

同時，市財政局還與市人大、市政協(xié)有關(guān)專委會積極對接，結(jié)合財政重點工作和代表委員關(guān)心關(guān)注的熱點問題，每年確定1—2個主題，視情列入市人大、市政協(xié)培訓解讀計劃。認真做好預決算及重要議題上會審議準備工作，對審議意見和代表詢問及時進行解釋說明。

在預算報告起草期間，財政局工作人員積極聽取代表委員對預算報告的審議意見，廣泛凝聚發(fā)展共識。2021年12月24日，在市財政局組織召開的部分市人大代表座談會上，局黨組書記、局長吳素芳詳細征詢了大家對財政工作和2022年預算報告的意見建議。代表們積極建言獻策，很多意見建議寫進了今年的預算報告。

一年來，市財政局完成了323件建議提案的辦理工作，辦理數(shù)量創(chuàng)歷年新高。局領(lǐng)導20余次帶隊與代表委員開展實地座談?wù){(diào)研，根據(jù)所處行業(yè)、領(lǐng)域有針對性地開展服務(wù)工作，有效激發(fā)了代表委員關(guān)心指導和支持市財政工作的積極性。

“互聯(lián)網(wǎng)+”實現(xiàn)財政數(shù)據(jù)高質(zhì)量共享

讓財政信息多跑路，提升知政參政便利度，是市財政局服務(wù)代表委員、保障人民群眾切身利益的具體舉措之一。依托市人大官方網(wǎng)站等窗口，北京市財政局及時了解掌握代表委員知情知政需求，梳理人民群眾反映的問題、提出的意見建議。及時辦理“12345”市民服務(wù)熱線反饋的問題，每天查閱回復“北京財政”官方微信微博留言，確保接訴即辦，努力自查自省爭取未訴先辦。認真研究落實代表委員和人民群眾意見建議，強化運用零基預算理念，打破支出固化，梳理政府“該干的事”、財政“該花的錢”，確保民生剛性支出和民生應(yīng)急所需嚴格按標準保障到位，不斷提升對群眾“七有”、“五性”需求的保障水平。

為方便代表委員在“云端”監(jiān)督政府“錢袋子”，市財政局不斷加強“數(shù)字財政”建設(shè)，配合市人大持續(xù)完善人大預算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)，實現(xiàn)對預算報告、報表和政策等信息數(shù)據(jù)精準查詢。通過將海量大數(shù)據(jù)上傳“云端”，人大聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)已涵蓋近6年的政府“四本預算”、部門預決算等歷史數(shù)據(jù)，以及上會審議草案，實現(xiàn)“四本預算”的全口徑審查。通過實時更新數(shù)據(jù)，與財政業(yè)務(wù)系統(tǒng)互聯(lián)互通，實現(xiàn)每筆財政資金從項目庫、預算編制、預算執(zhí)行到?jīng)Q算的全過程動態(tài)監(jiān)督。同時，突出人大監(jiān)督重點，主動提供政府債務(wù)限額及余額、項目績效、轉(zhuǎn)移支付、非稅收入等財政數(shù)據(jù)。通過擴容政策法規(guī)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫，系統(tǒng)推送公用經(jīng)費標準、政府集中采購目錄及采購限額等標準數(shù)據(jù)，與財政政策法規(guī)庫進行實時對接，方便代表委員在審查過程中查找政策依據(jù)和參考資料。截至2021年底，已累計推送約2.6萬張報表、7.9萬個文本資料以及3390萬條數(shù)據(jù)。

全方位推送政策解讀“服務(wù)包”

如何將政府過緊日子的嚴舉措、優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)的時度效、社會保障力度的硬指標等財政信息，在每年的市“兩會”上簡潔、明了、高效呈現(xiàn)給代表委員？使用“大白話”的小讀本詮釋預算大賬本，收到了事半功倍的效果。

2022年“兩會”上，市財政局再次為大家發(fā)放精心編輯制作的《北京財政預算讀本》小冊子，通過圖文并茂、通俗易懂的方式對財政收支、資金投入效果、財稅管理改革成效等進行解讀。壓縮提煉后的預算報告信息提綱挈領(lǐng)，更加形象直觀。同時，根據(jù)代表委員意見，對財政投入民生取得的實效進行重點解讀，助力大家更好地讀懂政府“賬本”、履行監(jiān)督職責。

為進一步把預算報告說清楚、講明白，市財政局通過人大APP、局官方微信公眾號等新媒體，采用“一圖”解讀、宣傳片等形式，發(fā)布一系列信息滿滿的解讀“服務(wù)包”，以方便大家更好地了解財政工作，發(fā)揮監(jiān)督作用。

在會議期間，市財政局還將安排50余名局、處級干部全程“線上”列席分團會參加討論，與大家面對面解讀預算報告，對提出的建議和提案梳理后認真歸類匯總，全面、準確了解代表委員心聲。

服務(wù)保障代表委員依法履行監(jiān)督責任，促進積極的財政政策不斷提質(zhì)增效。2021年以來，46項民生政策績效評價成果顯示，財政政策資金提供了更加精準的公共服務(wù)；全成本預算績效管理改革的“北京模式”已形成，北京市連續(xù)9年被財政部評為預算績效管理優(yōu)秀省市；財政部對全國37個地區(qū)政府采購透明度最新評估結(jié)果顯示，北京總分位居全國第一……2022年，北京財政將堅持“穩(wěn)”的總基調(diào)，落實積極的財政政策，進一步深化財稅制度改革，為實現(xiàn)首都經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。