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來源：財政部湖南監(jiān)管局

近年來，湖南監(jiān)管局堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十九大、十九屆歷次全會和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，按照全國財政工作會議和全國監(jiān)管局工作會議的決策要求和統(tǒng)一部署，以及中央編辦對監(jiān)管局新的職能定位要求，不斷創(chuàng)新方式方法深化轉(zhuǎn)型，結(jié)合工作實(shí)際創(chuàng)立“三個四”特色工作法，即：搭建四個學(xué)習(xí)交流平臺、確立四項(xiàng)工作管理機(jī)制、筑牢四項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，促進(jìn)財政監(jiān)管工作效能不斷提升。

一、搭建四個學(xué)習(xí)交流平臺，強(qiáng)化黨建引領(lǐng)促進(jìn)作用

鑿實(shí)黨組理論學(xué)習(xí)中心組，充分發(fā)揮“領(lǐng)頭羊”領(lǐng)學(xué)促學(xué)效用。充分發(fā)揮黨組統(tǒng)領(lǐng)帶動作用，自覺扛起政治擔(dān)當(dāng)，帶頭踐行“兩個維護(hù)”，持續(xù)深化政治機(jī)關(guān)意識教育。將中心組學(xué)習(xí)范圍擴(kuò)大到處室負(fù)責(zé)人，確保學(xué)習(xí)內(nèi)容迅速傳達(dá)至全局。建立輪流主講機(jī)制，從黨組成員到支部書記，每人每年采取“主題領(lǐng)學(xué)+PPT演示+心得分享+談?wù)摻涣鳌钡哪Ｊ剑��?fù)責(zé)一至兩次主講專題。通過學(xué)習(xí)研討習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神、中央重要會議精神等，達(dá)到思想碰撞、理論探討、共同促進(jìn)的目的。

做優(yōu)青年理論學(xué)習(xí)小組，切實(shí)突出“生力軍”骨干帶動作用。局青年理論學(xué)習(xí)小組每季度組織一次集中學(xué)習(xí)活動，以理論沙龍、專題分享、情景演繹、座談會等多種形式組織開展，內(nèi)容覆蓋黨建、隊(duì)伍建設(shè)、財政監(jiān)管、社會熱點(diǎn)話題等，進(jìn)一步拓展青年干部視野、陶冶青年干部情操、增長青年干部才干，為局青年干部梯隊(duì)建設(shè)做好知識和能力儲備打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

樹立“道德講堂”教育品牌，精心打造“播音器”開展思想道德教育。近年來連續(xù)舉辦“道德講堂”15期，得到省直機(jī)關(guān)工委認(rèn)可并推薦給省直單位學(xué)習(xí)，湖南衛(wèi)視作3次專題宣傳報道。開展“百年黨史我來講”活動，讓黨員干部從臺下走向臺上，從要我學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)槲乙獙W(xué)，進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念、強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)。開展“聽紅色故事講身邊感動”活動，充分利用本地紅色教育資源優(yōu)勢開展黨史學(xué)習(xí)教育，推動紅色基因更深更實(shí)融入財政監(jiān)管工作。開展“學(xué)習(xí)經(jīng)典文化 提升黨性素養(yǎng)”，引導(dǎo)黨員干部認(rèn)真汲取中華傳統(tǒng)文化的思想精華和道德精髓，不斷提高黨性素養(yǎng)。

深入開展“黨課開講啦”活動，有效利用“授課臺”推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育。七一前后，組織局領(lǐng)導(dǎo)、各支部書記、退休老黨員、青年黨員圍繞“知史愛黨·當(dāng)好三個表率”主題講黨課，為進(jìn)一步開展黨史學(xué)習(xí)教育，走好第一方陣筑牢思想根基。當(dāng)好“授課臺”，講好“黨史課”，從不同角度展開論述要求黨員干部做心中有黨、對黨忠誠的表率�！霸邳h史學(xué)習(xí)中感悟財政初心不斷提升黨員干部歷史思維能力”的開講，則從歷史的重要性和學(xué)習(xí)“四史”的指導(dǎo)作用告訴我們既要知史愛黨，提升理論清醒、堅(jiān)定理想信念，也要以史為鑒，嚴(yán)以修身律己，時刻保持警惕。

二、確立四項(xiàng)工作管理機(jī)制，夯實(shí)財政監(jiān)管核心業(yè)務(wù)

建立部門協(xié)作會商機(jī)制。一是組織召開四項(xiàng)年度重點(diǎn)工作聯(lián)席會議。先后召開工作聯(lián)系點(diǎn)市縣財政部門座談會、財政預(yù)算監(jiān)管協(xié)同配合聯(lián)席會議、財政金融監(jiān)管工作會議、預(yù)算監(jiān)管工作會議，進(jìn)一步強(qiáng)化與相關(guān)部門“共事、共責(zé)、共促”工作意識，加強(qiáng)部門協(xié)作和工作聯(lián)動，順利推動財政預(yù)算監(jiān)管各項(xiàng)工作。二是主動參與多部門工作會商。參加人民銀行長沙中支召開的省直經(jīng)濟(jì)管理部門季度座談會，與省稅務(wù)局建立經(jīng)濟(jì)形勢季度會商機(jī)制，溝通湖南財稅收入情況和經(jīng)濟(jì)金融形勢，交流經(jīng)驗(yàn)和成果。三是積極組織開展聯(lián)合監(jiān)管。與省財政廳、省稅務(wù)局、長沙市財稅部門等單位聯(lián)合開展調(diào)研，與省財政廳及業(yè)務(wù)主管部門聯(lián)合開展財政資金審核，凝聚監(jiān)管合力，提升工作成效。

建立信息資源共享機(jī)制。一是著力協(xié)調(diào)推進(jìn)信息共享。加強(qiáng)與省財政廳協(xié)調(diào)，解決地方財政運(yùn)行分析信息化建設(shè)數(shù)據(jù)來源問題；鞏固落實(shí)與相關(guān)單位建立的信息交換機(jī)制，及時掌握財政經(jīng)濟(jì)運(yùn)行基礎(chǔ)信息。二是全面合作推進(jìn)優(yōu)勢互補(bǔ)。與多家單位建立“信息共享、工作共促、隊(duì)伍共建”的“三共”機(jī)制，發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，推動交流協(xié)作，促進(jìn)工作開展，提升綜合成效。

建立風(fēng)險研判預(yù)警機(jī)制。一是健全工作機(jī)制，加強(qiáng)風(fēng)險研判預(yù)警。建立地方財政運(yùn)行“月報+季報+半年報/年報”分析、債務(wù)預(yù)警、部門預(yù)算執(zhí)行分析、轉(zhuǎn)移支付執(zhí)行監(jiān)控分析、金融企業(yè)動態(tài)分析等多項(xiàng)工作機(jī)制。立足湖南實(shí)際設(shè)置閾值，在日常監(jiān)控中實(shí)施常態(tài)化風(fēng)險研判和預(yù)警提醒，強(qiáng)化檢測分析結(jié)果的運(yùn)用，對于發(fā)現(xiàn)的問題針對性發(fā)出問詢，對于問題突出的單位進(jìn)行現(xiàn)場核實(shí)和調(diào)研，突出工作的前瞻性、及時性、常態(tài)性。二是主動服務(wù)積極獻(xiàn)策，著力促進(jìn)地方發(fā)展。加快一般增值稅和政策性關(guān)閉礦山采礦權(quán)價款的退付審核，完善宣傳文化企業(yè)增值稅退稅過程中進(jìn)項(xiàng)稅額分?jǐn)偡绞�，開展“送政策送服務(wù)下基層”活動，加強(qiáng)與被監(jiān)管單位的溝通聯(lián)系和工作互動，積極向財政部和湖南省委省政府反映基層實(shí)情和困難，主動建言獻(xiàn)策。

建立督導(dǎo)整改服務(wù)機(jī)制。精準(zhǔn)把脈問診，對癥開方抓藥。對于日常審核監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)監(jiān)管提示函，約談相關(guān)責(zé)任人，組織開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，舉一反三、防微杜漸；對于專項(xiàng)檢查調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，下發(fā)整改通知書，督促整改并適時在全省通報，擴(kuò)大監(jiān)管權(quán)威。

三、筑牢四項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，提升內(nèi)部綜合管理水平

日常行政管理水平進(jìn)一步提高。構(gòu)建各類內(nèi)部管理工作臺賬、表格51個，強(qiáng)化數(shù)據(jù)文件管理，保障各項(xiàng)工作有跡可查。建立內(nèi)務(wù)工作任務(wù)清單，推廣運(yùn)用“日記周清月結(jié)”工作法，實(shí)施“每周局情”通報制度，增強(qiáng)工作計劃性和透明度。建立黨組會、局務(wù)會議定事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)批示清單，定期跟蹤督辦，提高工作執(zhí)行力。加強(qiáng)檔案管理，相關(guān)工作方法總結(jié)提煉后被財政部財政新聞采用。

服務(wù)代表委員質(zhì)效進(jìn)一步增強(qiáng)。創(chuàng)新運(yùn)用“財政部+省財政廳+市州財政局”三級聯(lián)動的視頻座談會議模式開展服務(wù)，協(xié)調(diào)省財政廳和市州財政局開設(shè)分會場，部分地市市委書記、市長作為全國人大代表專程前往分會場參會，為財政工作建言獻(xiàn)策；充分利用代表委員服務(wù)工作專用資料袋和專屬服務(wù)卡，準(zhǔn)備相關(guān)報告、說明、服務(wù)動態(tài)等資料提供給代表委員參閱。張家界市委書記劉革安等全國人大代表對我局服務(wù)工作提出了表揚(yáng)。全國人大代表、步步高集團(tuán)董事長王填向我局發(fā)來《感謝信》，表示“感受到貴局真誠、敬業(yè)的服務(wù)精神”。

內(nèi)控管理制度體系進(jìn)一步健全。自覺將風(fēng)險防控意識貫穿決策、執(zhí)行、監(jiān)督、改進(jìn)、反饋、成果應(yīng)用全過程，營造“人人重內(nèi)控、處處防風(fēng)險、事事得安全”的氛圍；加強(qiáng)對借用人員上崗前的內(nèi)控培訓(xùn)，讓新人在起步階段樹立良好的風(fēng)險意識；進(jìn)一步完善業(yè)務(wù)風(fēng)險管控，做到全面有效制衡。建立切實(shí)可行的反饋監(jiān)測機(jī)制，根據(jù)審計、巡視發(fā)現(xiàn)的苗頭性問題，及時總結(jié)反思并補(bǔ)齊內(nèi)控短板，細(xì)化業(yè)務(wù)操作規(guī)程，建立內(nèi)控突發(fā)事件處理機(jī)制，有效避免出現(xiàn)更大的損失。設(shè)立AB角崗位，保障工作的延續(xù)性，標(biāo)準(zhǔn)和尺度的一致性。

預(yù)算資產(chǎn)財務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范。強(qiáng)化制度建設(shè)，以《財務(wù)預(yù)算管理暫行辦法》為工作綱領(lǐng)，搭建完備的財務(wù)預(yù)算資產(chǎn)管理制度體系，進(jìn)一步梳理財務(wù)預(yù)算資產(chǎn)采購崗位職責(zé)和工作流程，完善財務(wù)核算、預(yù)算資產(chǎn)管理等制度；通過明晰人員職責(zé)分工、開展定期交流溝通，加強(qiáng)內(nèi)部人員培訓(xùn)、實(shí)行工作追蹤督辦等一系列手段，確保相關(guān)報表報告報送時間及時性、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、格式規(guī)范化和內(nèi)容完整性；每季度向局黨組提供預(yù)算執(zhí)行和情況分析報告，為局領(lǐng)導(dǎo)決策和管理提供可靠、有效的信息，為全局機(jī)關(guān)運(yùn)行和財政監(jiān)管工作提供有力保障。