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來源：財政部遼寧監(jiān)管局

規(guī)模性減稅降費是宏觀調(diào)控的關(guān)鍵性舉措，對于應(yīng)對各種困難挑戰(zhàn)、保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間發(fā)揮了關(guān)鍵作用。全國財政工作會議明確了2022年要實施更大力度減稅降費，加強對市場主體的支持，加大政策實施力度。遼寧監(jiān)管局將減稅降費政策實施情況調(diào)研作為年度重點工作并貫穿全年工作始終，堅持強化思想認識，發(fā)揮聯(lián)合聯(lián)動效能，深入對企交流，持續(xù)跟蹤減稅降費政策實施情況。

一、注重統(tǒng)一思想，不斷提高政治站位

堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，落實黨中央、國務(wù)院決策部署，堅持穩(wěn)字當頭、穩(wěn)中求進，扎實推進減稅降費政策實施情況調(diào)研工作。一是強化思想認識。學(xué)深悟透中央經(jīng)濟工作會議、李克強總理主持召開的減稅降費座談會議以及全國財政工作會議精神，充分認識減稅降費政策對穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟運行、增強市場主體活力的重要意義和調(diào)研工作的重要作用。二是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。將開展減稅降費政策實施情況調(diào)研列入局《2022年財政監(jiān)管工作計劃》，全年跟蹤反映相關(guān)情況。成立由分管局領(lǐng)導(dǎo)任組長、相關(guān)業(yè)務(wù)處干部為成員的工作組，收集整理近年出臺的102項稅費優(yōu)惠政策，集體學(xué)習(xí)研究，持續(xù)夯實工作基礎(chǔ)。三是分析研判調(diào)研重點。遼寧作為制造業(yè)大省，裝備制造業(yè)是立省之本、強省之基，而科技創(chuàng)新是促進老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級的新動能，因此，經(jīng)過分析研判，將制造業(yè)和科技創(chuàng)新企業(yè)作為主要調(diào)研對象，聚焦服務(wù)遼寧振興發(fā)展，持續(xù)跟蹤企業(yè)減稅降費政策落實情況、取得的具體成效、存在的問題和意見建議。

二、注重聯(lián)合聯(lián)動，推動調(diào)研工作向縱深發(fā)展

充分運用聯(lián)合協(xié)作機制，積極發(fā)揮聯(lián)動作用，加強與全省各級財稅部門的溝通配合，推進部門間財稅信息共享和優(yōu)勢互補，點面結(jié)合，確保調(diào)研成果準確可靠。一是與省級財稅部門開展聯(lián)合調(diào)研。聯(lián)合省財政廳，重點了解地方經(jīng)濟和財政運行情況、減稅降費政策落實情況、對財政收入的影響等。聯(lián)合省稅務(wù)局，聚焦制造業(yè)和科技創(chuàng)新方面，了解政策實施情況，分析減稅降費政策效應(yīng)和存在的難點堵點等。充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，定期交換調(diào)研分析成果，不斷推進調(diào)研的廣度與深度。二是與基層財稅部門深入交流。選擇具有代表性的縣區(qū)財稅部門，采取書面調(diào)研和實地調(diào)研相結(jié)合的方式點對點開展調(diào)研，聆聽基層財稅工作人員工作感受，深度剖析基層財政經(jīng)濟形勢和減稅降費相關(guān)情況，了解地方在落實減稅降費政策方面的亮點工作和當前面臨的實際困難。此外，強化與國家稅務(wù)總局沈陽特派辦的溝通協(xié)作，堅決防止出現(xiàn)違規(guī)收費罰款、亂攤派、征收“過頭稅費”等情況，督促地方堅決落實國家減稅降費政策，切實減輕市場主體負擔。

三、注重對企交流，確保調(diào)研工作取得實效

企業(yè)是減稅降費政策的直接受益人，企業(yè)的獲得感、滿足感是宏觀政策與微觀主體緊密聯(lián)接的直觀體現(xiàn)。一是開展專題調(diào)研座談。于今年1月組織召開了減稅降費座談會，選擇在裝備制造和科技創(chuàng)新等方面具有行業(yè)代表性的6家企業(yè)，面對面進行交流，掌握企業(yè)基本信息、主要收入情況、稅制改革相關(guān)政策實施效果及企業(yè)受益情況等，共同交流分析減稅降費政策對減輕企業(yè)負擔、激發(fā)市場主體活力、擴大有效投資、促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和就業(yè)等方面的作用，梳理政策堵點，研究解決方案。二是構(gòu)筑對企聯(lián)絡(luò)平臺。通過座談?wù){(diào)研、部門協(xié)調(diào)聯(lián)系等方式，構(gòu)筑起與三一重型裝備有限公司、三生制藥有限責任公司等多家重點關(guān)注企業(yè)的聯(lián)絡(luò)平臺，便于深入企業(yè)走訪調(diào)研，持續(xù)跟蹤減稅降費政策對企業(yè)發(fā)展的積極推動作用，同時，以問題和需求為導(dǎo)向，持續(xù)了解企業(yè)訴求和相關(guān)意見建議，充分發(fā)揮調(diào)查研究察民情、聽民意的積極作用。

四、注重成果運用，實行減稅降費動態(tài)跟蹤

將減稅降費政策實施情況調(diào)研列入本年度重點工作并貫穿全年工作始終，不斷加強調(diào)研信息的反饋力度和調(diào)研成果的深化運用。一是完善交流反饋機制。暢通線上線下交流渠道，發(fā)揮日常工作聯(lián)系機制和信息共享機制作用，定期召開與財政、稅務(wù)等部門和相關(guān)企業(yè)的聯(lián)動會議，實時溝通減稅降費情況，為減稅降費政策平穩(wěn)推進做好服務(wù)。二是實行減稅降費動態(tài)跟蹤。持續(xù)跟蹤制造業(yè)和科技創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展情況，對前期座談?wù){(diào)研中相關(guān)企業(yè)提出的信息化建設(shè)、數(shù)字賦能、人員架構(gòu)等方面的問題和建議進一步跟蹤分析調(diào)研，實時向財政部反映調(diào)研成果和企業(yè)訴求。三是結(jié)合日常工作持續(xù)發(fā)力。結(jié)合服務(wù)代表委員工作，征求代表委員對減稅降費政策的意見建議；結(jié)合地方財力運行調(diào)研工作，關(guān)注減稅降費對地方經(jīng)濟和財力運行情況的影響；結(jié)合國有企業(yè)季度經(jīng)濟分析工作，了解減稅降費政策對駐遼國有企業(yè)產(chǎn)生的積極效應(yīng)和政策落實中存在的堵點。通過多層次、多方面、多角度開展調(diào)研，持續(xù)深化減稅降費政策實施情況調(diào)研成果利用，為推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、服務(wù)遼寧振興發(fā)展做出積極貢獻。