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　　圖為：關(guān)員在企業(yè)調(diào)研 李進/攝

　　圖為：關(guān)員監(jiān)管跨境電商貨物 梁藝嚴/攝

　　據(jù)海關(guān)總署網(wǎng)站消息，日前，大連海關(guān)最新發(fā)布的《大連海關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》圍繞“提時效”“促便利”“優(yōu)服務(wù)”“樹形象”四個方面，推出優(yōu)化營商環(huán)境27條便利措施，助力跨境貿(mào)易便利化再上新臺階。

　　“營商環(huán)境沒有最優(yōu)，只有更優(yōu)。近年來，大連海關(guān)高度重視營商環(huán)境建設(shè)，先后出臺支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)十五條、促進跨境貿(mào)易便利化十八條等系列措施，營商環(huán)境得到明顯改善�！痹谡劦饺绾芜M一步優(yōu)化營商環(huán)境時，大連海關(guān)綜合業(yè)務(wù)處處長王偉介紹,“此次大連海關(guān)推出27條優(yōu)化營商環(huán)境措施，以改革創(chuàng)新為動力，以‘效能提升年’為抓手，以優(yōu)化口岸營商環(huán)境為主線，努力打好政策措施‘組合拳’，強化監(jiān)管優(yōu)化服務(wù)，充分釋放改革紅利，幫扶企業(yè)減負增效�！�

　　在持續(xù)壓縮整體通關(guān)時間方面大連海關(guān)推出6條措施，著力優(yōu)化通關(guān)流程，不斷提升口岸便利化、信息化、集約化作業(yè)水平。深化申報模式改革，進一步整合報關(guān)單申報項目，加大“提前申報”和“兩步申報”模式應(yīng)用比例，提升申報環(huán)節(jié)便利化水平；為有效提升口岸檢查效率，在實施全天候預(yù)約查驗、繼續(xù)推廣“免到場查驗”的同時，完善機檢布控指令，通過加大機檢查驗及機檢查驗直放比例，減少貨物搬倒和企業(yè)的等待時間；持續(xù)優(yōu)化屬地查檢流程，充分利用科技手段，推動“云眼查”擴大惠企范圍，壓縮查檢等待時間，提升進口目的地查檢作業(yè)時效，全面壓縮屬地查檢時間；加強檢驗檢測能力建設(shè)，拓展檢驗類別，增加檢測項目，提升檢測便利化水平，優(yōu)化業(yè)務(wù)樣品對外委托檢測咨詢服務(wù)，第一時間出具檢驗報告，全面提升實驗室檢測效能；推進“直提直裝”模式，提高進口貨物“船邊直提”和出口貨物“抵港直裝”應(yīng)用比例和應(yīng)用范圍；提升“兩段準入”效能，聯(lián)合東北地區(qū)海關(guān)協(xié)同實施進境糧食跨關(guān)區(qū)“附條件提離”監(jiān)管模式，拓寬“兩段準入”措施適用范疇，減少貨物在港區(qū)堆存時間和成本。

　　在提升跨境貿(mào)易便利水平方面大連海關(guān)推出9條措施，立足職能定位，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，深化“放管服”改革，在保市場主體、保市場份額、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定等方面發(fā)揮積極作用。通過優(yōu)化出入境旅客通關(guān)體驗、優(yōu)化出入境衛(wèi)生檢疫，打造旅客“無感通關(guān)”模式；優(yōu)化預(yù)包裝食品標簽整改模式、穩(wěn)步擴大第三方采信范圍，高效實施RCEP措施、提升稅收征管便利化水平、降低企業(yè)制度性交易成本；便利企業(yè)運用“主動披露”制度和容錯機制，助力企業(yè)享受誠信經(jīng)營政策紅利。

　　在穩(wěn)步提升政務(wù)服務(wù)水平方面大連海關(guān)推出7條措施，分類施策切實解決進出口企業(yè)重點、難點和焦點問題，提高市場主體滿意度。完善關(guān)企協(xié)調(diào)員機制，及時響應(yīng)解決企業(yè)反映的堵點、難點、熱點問題，建立業(yè)務(wù)“問題清零”長效機制，打造便民利企“軟環(huán)境”；加大AEO企業(yè)培育力度，推動AEO便利措施落實落地；強化對企政策解讀和培訓(xùn)、加強涉企公示公開，便于企業(yè)更好地理解和應(yīng)用；做好國外技術(shù)性貿(mào)易措施信息收集、評估、預(yù)警和應(yīng)對，發(fā)揮海關(guān)技貿(mào)幫扶能效，促進轄區(qū)特色產(chǎn)品出口。

　　在樹立親清公正執(zhí)法形象方面大連海關(guān)推出5條措施，加大對違法、侵權(quán)行為的打擊力度，維護進出口正常秩序，讓守法企業(yè)一路暢通，違法企業(yè)寸步難行。規(guī)范海關(guān)執(zhí)法行為，發(fā)布海關(guān)權(quán)責(zé)清單、權(quán)力運行流程圖和辦事指南，促進海關(guān)執(zhí)法規(guī)范、可預(yù)期，提高企業(yè)辦事便利度；推動規(guī)范口岸環(huán)節(jié)收費，明確收費標準，增強口岸收費項目透明度；提升窗口服務(wù)水平和執(zhí)法形象，加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)；強化營商環(huán)境監(jiān)督機制，主動接受各方評價，形成務(wù)實管用的監(jiān)督機制，打造“陽光便利”的通關(guān)環(huán)境。

　　優(yōu)化營商環(huán)境一直在路上。王偉表示，大連海關(guān)下一步將以《大連海關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境若干措施》為行動指南，充分發(fā)揮海關(guān)出于國內(nèi)國際雙循環(huán)的“交匯樞紐”作用，履職盡責(zé)、積極作為，推進大連海關(guān)優(yōu)化營商環(huán)境工作效能提升，促進遼寧經(jīng)濟高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展。（高悅涵、林戈/文）