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“我們這十年”:見證通關(guān)一體化促貿(mào)易便利化發(fā)展變革

2022/4/13 11:21:40 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)

導(dǎo)言:假如有企業(yè)來咨詢,“舟山某企業(yè)要從寧波出口一批水產(chǎn)品,需要在哪個關(guān)區(qū)申報?武漢某企業(yè)要從上海進(jìn)口一批鐵礦石,報關(guān)又需要哪些材料?在不同關(guān)區(qū)報關(guān)的單證審核流程是否會有區(qū)別?”如果在十年前,讓我來回答這些問題,要費一番周章。

  據(jù)海關(guān)總署網(wǎng)站消息,假如有企業(yè)來咨詢,“舟山某企業(yè)要從寧波出口一批水產(chǎn)品,需要在哪個關(guān)區(qū)申報?武漢某企業(yè)要從上海進(jìn)口一批鐵礦石,報關(guān)又需要哪些材料?在不同關(guān)區(qū)報關(guān)的單證審核流程是否會有區(qū)別?”如果在十年前,讓我來回答這些問題,要費一番周章。

  我是文萍,一名走出校門后就工作于寧波北侖口岸出口通關(guān)業(yè)務(wù)一線的基層海關(guān)關(guān)員,我親歷了海關(guān)這些年來的通關(guān)業(yè)務(wù)改革。在我的印象里,從通關(guān)無紙化改革到區(qū)域通關(guān)一體化改革再到全國通關(guān)一體化,最近十年可謂通關(guān)領(lǐng)域改革的黃金十年。身處長三角口岸一線,我對這種改革的體會更深刻一些。

  “2010年那會兒,口岸海關(guān)的通關(guān)現(xiàn)場基本都是門庭若市,目光所及之處全是堆積如山的報關(guān)單。那時窗口關(guān)員經(jīng)常一邊忙碌地審核單證蓋章,一邊回答來自報關(guān)員的各類問題,由于口岸和屬地報關(guān)業(yè)務(wù)沒有打通,口岸報關(guān)業(yè)務(wù)扎堆的現(xiàn)象比較嚴(yán)重!边@就是我記憶中一體化通關(guān)改革之前的景象。

  到了2012年,海關(guān)總署開始進(jìn)行通關(guān)無紙化改革,改變了原先進(jìn)出口企業(yè)需要遞交書面報關(guān)單及隨附單證辦理通關(guān)手續(xù)的做法,轉(zhuǎn)化為對進(jìn)出口貨物報關(guān)單電子數(shù)據(jù)進(jìn)行審核驗放,從線下走到了線上,這可以說是通關(guān)一體化改革的前奏,為實現(xiàn)通關(guān)一體化在技術(shù)上做好了鋪墊。

  到了2014年9月22日,緊隨京津冀區(qū)域一體化的步伐,上海、寧波、杭州等5個關(guān)區(qū)開始實施長三角區(qū)域一體化改革,當(dāng)年12月1日,一體化區(qū)域又?jǐn)U大至南昌、武漢、重慶等長江經(jīng)濟帶區(qū)域的12個關(guān)區(qū)。我依然記得,那時寧波某報關(guān)公司的一位報關(guān)員興高采烈地告訴我:“貨物報關(guān)單在重慶申報、交單、放行,辦手續(xù)花了約5分鐘,寧波北侖港收到電子數(shù)據(jù)后,直接辦理實貨放行手續(xù),又僅只花了約5分鐘,整個通關(guān)流程大約10分鐘就完成了。真是太便捷了!焙jP(guān)通關(guān)一體化改革,使得很多不在口岸城市的進(jìn)出口企業(yè)在家門口就能享受到原先必須在口岸才能實現(xiàn)的便利,極大節(jié)省了經(jīng)濟成本和時間成本。

  時間再來到2017年7月,海關(guān)在區(qū)域通關(guān)一體化的基礎(chǔ)上,全面實施全國海關(guān)通關(guān)一體化,企業(yè)可在全國任一海關(guān)辦理通關(guān)手續(xù),可實現(xiàn)同一監(jiān)管口徑、同一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。全國通關(guān)一體化以后,我已經(jīng)漸漸習(xí)慣了審核驗放來自全國各地企業(yè)的報關(guān)單。

  通過近十年一系列的通關(guān)改革,目前所有證件聯(lián)網(wǎng)全面鋪開,九成以上的單證可由計算機系統(tǒng)自動甄別放行或查驗,跨區(qū)域通關(guān)的藩籬被打破,帶來的是通關(guān)效率不斷提升、貿(mào)易便利化不斷深化、營商環(huán)境不斷優(yōu)化,于我而言從繁忙機械的傳統(tǒng)通關(guān)作業(yè)中解放出來,從而有機會為更多的來自全國各地的進(jìn)出口企業(yè)服務(wù);于企業(yè)而言切切實實享受到改革紅利,貨物進(jìn)出口更暢通。

  “舟山某企業(yè)要從寧波出口一批水產(chǎn)品,需要在哪個關(guān)區(qū)申報?武漢某企業(yè)要從上海進(jìn)口一批鐵礦石,報關(guān)又需要哪些材料?在不同關(guān)區(qū)報關(guān)的單證審核流程是否會有區(qū)別?”如今,和我一樣的基層海關(guān)關(guān)員已能輕松回答:“企業(yè)可以自主地選擇申報、納稅、驗放地點和通關(guān)模式,任意選擇報關(guān)地點和口岸;進(jìn)口鐵礦石需要提供原產(chǎn)地證、進(jìn)口許可證、重量證書、裝運前檢驗證書等報關(guān)資料;全國海關(guān)采用同一監(jiān)管口徑、同一服務(wù)流程!

  路漫漫其修遠(yuǎn)兮。我相信,海關(guān)通關(guān)改革仍在繼續(xù)。為實現(xiàn)營商環(huán)境更優(yōu)化、國際貿(mào)易更便利的目標(biāo),我們一直在路上。(王磊、蔣欣/文)

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[責(zé)任編輯:喬姍]
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