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財政部四川監(jiān)管局:積極主動作為 推動部門預(yù)算管理提質(zhì)增效
2022/5/7 10:10:45 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》(國發(fā)〔2021〕5號)精神,財政部四川監(jiān)管局立足監(jiān)管職能,發(fā)揮屬地優(yōu)勢,積極主動作為,從規(guī)范部門預(yù)決算編制、加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控、強化預(yù)算績效管理和提高信息化監(jiān)管水平四個方面著手,推動屬地中央預(yù)算單位部門預(yù)算管理實現(xiàn)新突破、再上新臺階。
2022年5月6日 來源:財政部四川監(jiān)管局
為深入貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于進一步深化預(yù)算管理制度改革的意見》(國發(fā)〔2021〕5號)精神,財政部四川監(jiān)管局立足監(jiān)管職能,發(fā)揮屬地優(yōu)勢,積極主動作為,從規(guī)范部門預(yù)決算編制、加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控、強化預(yù)算績效管理和提高信息化監(jiān)管水平四個方面著手,推動屬地中央預(yù)算單位部門預(yù)算管理實現(xiàn)新突破、再上新臺階。
規(guī)范部門預(yù)決算編制,推動“過緊日子”要求在川落地落實。一是堅決貫徹落實“黨政機關(guān)要堅持過緊日子”要求,預(yù)算編制審核從嚴核定編制內(nèi)實有人數(shù)、退休人數(shù)以及養(yǎng)老保險、醫(yī)療和工傷保險繳費需求,從緊核定新增資產(chǎn)配置、項目支出規(guī)模,對非必要非剛性支出應(yīng)減盡減。二是決算審核強調(diào)數(shù)據(jù)真實性、規(guī)范性、完整性,重點關(guān)注其他收入未列入部門預(yù)算、超預(yù)算支出、違規(guī)發(fā)放津貼補貼、基本支出擠占項目支出等情況,督促預(yù)算單位制定整改措施,規(guī)范資金收支管理,避免預(yù)算編制與執(zhí)行“兩張皮”問題。三是扎實開展屬地中央預(yù)算單位“過緊日子”專題調(diào)研,總結(jié)提煉可借鑒推廣的經(jīng)驗做法,推動建立“過緊日子”長效機制,不斷夯實“過緊日子”成效。
加強預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控,強化預(yù)算執(zhí)行約束。一是常態(tài)化開展中央財政資金直接支付審核和授權(quán)支付監(jiān)控,強調(diào)預(yù)算對執(zhí)行的剛性約束,嚴禁超預(yù)算、無預(yù)算安排支出,嚴禁違反規(guī)定擴大開支范圍、提高開支標準,嚴禁違規(guī)發(fā)放津貼補貼,推動提高財政資金使用效益。二是注重實有資金動態(tài)監(jiān)控和銀行賬戶管理,強化實有資金收支監(jiān)控分析,規(guī)范預(yù)算單位支出方式、會計核算和銀行賬戶管理,防范資金風(fēng)險。三是加強預(yù)算執(zhí)行進度監(jiān)控分析,對預(yù)算支出進度不均衡、執(zhí)行進度緩慢的預(yù)算單位及時提醒關(guān)注、約談?wù),推動提高預(yù)算管理水平。
強化項目績效管理,提高資金使用效益。一是堅持“花錢必問效”的績效管理理念,逐條審核績效指標設(shè)置情況,確?冃е笜嗽O(shè)置科學(xué)合理、資金支出取得實效。二是強化項目執(zhí)行進度分析,加強對項目資金使用情況監(jiān)控,嚴禁基本支出擠占項目支出、項目與項目間相互擠占。三是嚴格項目績效自評審核,督促預(yù)算單位客觀、真實、規(guī)范地開展項目績效評價,堅持績效評價結(jié)果與下年度預(yù)算安排掛鉤,對預(yù)算執(zhí)行差、績效評價不理想的項目建議減少預(yù)算安排或不安排,加快推進全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系建設(shè)。
提高信息化監(jiān)管水平,推動預(yù)算監(jiān)管提質(zhì)增效。一是全面梳理日常監(jiān)管和專項核查工作情況,以“全覆蓋建設(shè)、檔案式管理、超鏈接查詢、大數(shù)據(jù)分析”為導(dǎo)向建立屬地中央預(yù)算單位數(shù)據(jù)庫,從基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、政策文件、問題清單、工作成果等維度提供全方位的概覽視角,實現(xiàn)監(jiān)管工作政策依據(jù)清晰可查、監(jiān)管對象動態(tài)明了、監(jiān)管過程可溯可控、監(jiān)管成果協(xié)同共享,增強監(jiān)管系統(tǒng)性、全面性。二是充分利用中央預(yù)算管理一體化系統(tǒng)、中央國庫支付管理系統(tǒng)、銀行賬戶管理系統(tǒng)等信息化系統(tǒng),加強對預(yù)算單位常態(tài)化監(jiān)控,動態(tài)掌握預(yù)算執(zhí)行情況,強化縱向?qū)Ρ取M向比較,重點關(guān)注變動情況,提升監(jiān)管效率。
來源:財政部網(wǎng)站
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