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江蘇揮財(cái)政投資評(píng)審作用 著力解決信息化項(xiàng)目 “匡算評(píng)審難”問(wèn)題
2022/5/9 9:45:59 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:從江蘇省財(cái)政廳網(wǎng)站獲悉,近年來(lái),省級(jí)信息化項(xiàng)目占比不斷增加,資金需求量不斷擴(kuò)大,逐漸成為財(cái)政投資評(píng)審的重點(diǎn)工作方向。
從江蘇省財(cái)政廳網(wǎng)站獲悉,近年來(lái),省級(jí)信息化項(xiàng)目占比不斷增加,資金需求量不斷擴(kuò)大,逐漸成為財(cái)政投資評(píng)審的重點(diǎn)工作方向。由于建設(shè)需求難以準(zhǔn)確預(yù)估、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)迭代快等特點(diǎn),信息化項(xiàng)目匡算評(píng)審成為評(píng)審的一大難點(diǎn)。為此,江蘇省財(cái)政投資評(píng)審中心積極探索,著力解決信息化項(xiàng)目“匡算評(píng)審難”問(wèn)題。
一是緊扣信息化項(xiàng)目特點(diǎn)明確編報(bào)要求。針對(duì)信息化項(xiàng)目申報(bào)工作中存在資金需求粗放、編制深度不夠的問(wèn)題,評(píng)審人員切實(shí)要求項(xiàng)目建設(shè)單位細(xì)化申報(bào)資料,明晰功能需求,提供測(cè)算依據(jù)。軟、硬件購(gòu)置費(fèi)需列明主要參數(shù)和參考單價(jià)或購(gòu)置限額;軟件開(kāi)發(fā)費(fèi)按照工作量估算法或功能點(diǎn)估算法進(jìn)行估算;開(kāi)發(fā)系統(tǒng)按子系統(tǒng)、模塊細(xì)化分層,同時(shí)增加調(diào)整因子;其他費(fèi)用根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)模、難易程度等因素適當(dāng)考慮。
二是突出功能需求審實(shí)“量?jī)r(jià)費(fèi)”。在充分考慮依托電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)、政務(wù)云等基礎(chǔ)設(shè)施資源,進(jìn)行集約化建設(shè)的基礎(chǔ)上,根據(jù)實(shí)際需求按照主要參數(shù),參考市場(chǎng)報(bào)價(jià)或政府議價(jià)核定軟、硬件購(gòu)置費(fèi),通過(guò)工作量或功能點(diǎn)估算確定軟件開(kāi)發(fā)費(fèi),根據(jù)建設(shè)投資規(guī)模、費(fèi)率等測(cè)算其他建設(shè)費(fèi)用。
三是審慎組織專(zhuān)家論證確保評(píng)審質(zhì)量。針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜的問(wèn)題,組織行業(yè)、技術(shù)專(zhuān)家進(jìn)行會(huì)審。在充分了解項(xiàng)目概況與主要癥結(jié)的基礎(chǔ)上,請(qǐng)每位專(zhuān)家獨(dú)立、客觀(guān)、公正地提出質(zhì)詢(xún)和發(fā)表意見(jiàn),充分討論后形成專(zhuān)家評(píng)審意見(jiàn),并作為評(píng)審結(jié)論的重要依據(jù)。
下一步,評(píng)審中心將針對(duì)信息化項(xiàng)目匡算評(píng)審的重點(diǎn)、難點(diǎn)實(shí)施“靶向式”評(píng)審,為精準(zhǔn)有效控制信息化項(xiàng)目投資規(guī)模發(fā)揮積極作用。
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