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　　年初，浙江省科技廳堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，制定出臺《科技惠企政策十條》，助力企業(yè)紓困解難，護(hù)航創(chuàng)新提檔提速。一季度，科技惠企政策穩(wěn)定發(fā)力、加速落地，創(chuàng)新發(fā)展呈現(xiàn)“穩(wěn)開局”良好態(tài)勢，創(chuàng)新驅(qū)動效能顯著，首季實(shí)現(xiàn)“開門紅”。

　　1-3月，全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值3353億元，同比增長11.7%，對規(guī)上工業(yè)增長貢獻(xiàn)率達(dá)73.2%；全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長17.7%，增速高于固定資產(chǎn)投資3.3個百分點(diǎn)。

　　一、惠企紅包直達(dá)快享 激活創(chuàng)新引擎。科技惠企政策直達(dá)快享，以“真金白銀”換市場主體輕裝上陣，有力激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新的活力和韌性。杭州永諧科技有限公司2021年R&D經(jīng)費(fèi)支出強(qiáng)度達(dá)23.36%，可享加計扣除研發(fā)費(fèi)用3800余萬元，占總研發(fā)經(jīng)費(fèi)的覆蓋面達(dá)95%以上。擴(kuò)大科企受益面，實(shí)現(xiàn)政策紅包“應(yīng)享、盡享、快享”，是科技惠企的另一發(fā)力點(diǎn)。浙江省中藥研究所是技術(shù)轉(zhuǎn)讓政策的直接受益者。省中藥研究所就自主研發(fā)的中藥新藥“坤怡寧顆粒”與天士力制藥集團(tuán)達(dá)成了技術(shù)轉(zhuǎn)讓，并就新藥研發(fā)簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議�？萍蓟萜笳�策不僅讓企業(yè)享受技術(shù)轉(zhuǎn)讓（專利權(quán)）合同相關(guān)的增值稅優(yōu)惠，還享受了企業(yè)免征稅款近190萬元。

　　二、要素激勵面廣力強(qiáng) 煥發(fā)創(chuàng)新生機(jī)。科技惠企政策突出要素激勵，惠及人才、技術(shù)、項目、土地等諸多領(lǐng)域，全面煥發(fā)創(chuàng)新生機(jī)，激活創(chuàng)新發(fā)展“一池春水”。2022年科技惠企政策省級補(bǔ)助及獎勵政策共安排預(yù)算12.9億元，一季度，已落實(shí)經(jīng)費(fèi)10.71億元。包括創(chuàng)新基地和人才、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)、重點(diǎn)研發(fā)項目、省技術(shù)創(chuàng)新中心補(bǔ)助等，僅重點(diǎn)研發(fā)項目已支持400多家企業(yè)牽頭承擔(dān)或參與關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。截至目前，浙江省落實(shí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資用地保障政策，已預(yù)支用地指標(biāo)1800多畝、獎勵用地指標(biāo)50多畝。減免科技企業(yè)孵化器在孵企業(yè)租金3600萬元，惠及企業(yè)1600多家。

　　科技惠企，加速創(chuàng)新載體建設(shè)進(jìn)程。2022年，浙江啟動首批6家省技術(shù)創(chuàng)新中心建設(shè)，科技惠企政策明確，首年每家省技術(shù)創(chuàng)新中心獲補(bǔ)助5000萬元，第二年起按照規(guī)模（自籌經(jīng)費(fèi)投入）、績效、貢獻(xiàn)（標(biāo)志性成果產(chǎn)出）等主要指標(biāo)核定補(bǔ)助，5年建設(shè)期內(nèi)累計每家中心補(bǔ)助總額不超過2億元。首年補(bǔ)助3億元已全部兌現(xiàn)，這是浙江省當(dāng)前發(fā)放給企業(yè)的最大一筆科技補(bǔ)助，是對建設(shè)科技創(chuàng)新策源地的有力保障。

　　科技惠企，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐。溫州意華接插件股份有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人說，去年底，他們獲得了231余萬元的研發(fā)補(bǔ)助資金，極大地緩解了資金壓力，有助于增強(qiáng)企業(yè)科技創(chuàng)新實(shí)力。每年企業(yè)投入5000萬元用于5G高速連接器等產(chǎn)品研發(fā)，持續(xù)提高技術(shù)創(chuàng)新能力。

　　科技惠企，加大項目發(fā)展見效成勢。以東陽為例，一季度共獲省科技發(fā)展專項資金1200多萬元，涉及重點(diǎn)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)、創(chuàng)新基地與人才、基礎(chǔ)工藝研究等多個項目。東陽市科技局局長包珊說，今年以來，他們積極開展“科技助企開門紅”活動，緊緊圍繞企業(yè)研發(fā)投入提升、科技項目申報等重點(diǎn)難點(diǎn)，堅持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，宣傳科技新政，以更貼心優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，助推企業(yè)申報科技項目。浙江新納陶瓷新材有限公司承擔(dān)的“集成電路制造高端裝備關(guān)鍵零部件——大尺寸晶圓制造設(shè)備用靜電吸盤研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化”項目獲補(bǔ)助資金350萬元。

　　三、科技金融賦能助力 構(gòu)筑創(chuàng)新生態(tài)。困局中尋新機(jī)，科技向資本借力，賦能提質(zhì)增效，營造良好的企業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境。

　　以“信”換“貸”減壓力。浙江省科技廳與中國銀行浙江省分行、中國工商銀行浙江省分行、中國建設(shè)銀行浙江省分行、中國農(nóng)業(yè)銀行浙江省分行等多家銀行簽訂合作協(xié)議，推出“浙科貸”產(chǎn)品，支持各合作銀行參與各級省實(shí)驗(yàn)室、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等重大科技創(chuàng)新平臺及重大科研裝置設(shè)施建設(shè)。一季度，共發(fā)放“浙科貸”230多億元，惠及科技企業(yè)2800多家。其中浙江正元智慧科技股份有限公司因財務(wù)指標(biāo)未達(dá)銀行信貸準(zhǔn)入門檻，常規(guī)流程無法申報授信，但通過“浙科貸”，獲得授信額度9500萬元，切實(shí)解決企業(yè)“融資難”等問題，打通科技政策服務(wù)科技企業(yè)的渠道，營造良好的企業(yè)發(fā)展生態(tài)環(huán)境。

　　創(chuàng)新基金引領(lǐng)添助力。發(fā)揮省創(chuàng)新引領(lǐng)基金的引導(dǎo)作用，帶動社會資本投資科技企業(yè)。截至2022年3月，省創(chuàng)新引領(lǐng)基金累計設(shè)立子基金25個、總規(guī)模100億元，共投資企業(yè)266家，投資金額56億元，帶動社會資本跟投432億元。一季度，省創(chuàng)新引領(lǐng)基金新增投資企業(yè)16家，投資金額3.1億元，助力浙江臻鐳科技股份有限公司等3家企業(yè)在科創(chuàng)板上市。

　　科技投“�！狈雷枇Α！皠�(chuàng)新�！笔钦憬�省科技廳聯(lián)合中國銀保監(jiān)會浙江監(jiān)管局等推出的專屬科技保險項目。據(jù)人保財險浙江省分公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“截至2021年底，人保財險浙江省分公司累計為全省30多家科技型企業(yè)提供風(fēng)險保障總額2300多萬元，覆蓋浙江多地�！睂�屬科技保險項目在科技助力發(fā)展企業(yè)上持續(xù)發(fā)力，以科技研發(fā)風(fēng)險保障有效解決科技型企業(yè)研發(fā)投入的后顧之憂，有力激發(fā)了企業(yè)創(chuàng)新活力，更好地優(yōu)化了浙江省科技創(chuàng)新營商環(huán)境。

　　一季度，科技惠企取得了良好成效，基本實(shí)現(xiàn)了“穩(wěn)”有預(yù)期，“進(jìn)”有動能。省科技廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)人表示，從短期看，減輕了企業(yè)的負(fù)擔(dān)，多快好省地解決了企業(yè)面臨的諸多問題，提升了原始生產(chǎn)動力，激發(fā)了創(chuàng)新要素活力，增強(qiáng)了企業(yè)發(fā)展動力；從長期看，有效提振企業(yè)的信心和底氣，提速了核心競爭力，增強(qiáng)了創(chuàng)新改革動力，這些必將匯聚成科技高質(zhì)量發(fā)展的澎湃動力。下一步，科技惠企將持續(xù)發(fā)力，確保精準(zhǔn)度更高、覆蓋面更廣、執(zhí)行力度更大、實(shí)施速度更快，讓創(chuàng)新主體建設(shè)得更好、發(fā)展得更快、積蓄的動能更足。引導(dǎo)科技企業(yè)化危為機(jī)，加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展。

　　創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力，只有持續(xù)創(chuàng)新，才能讓企業(yè)在時代的潮頭乘風(fēng)破浪，奮勇向前�？萍蓟萜�，通過一系列明晰、明確、明了的舉措，有力支持了各類創(chuàng)新主體的發(fā)展，力促創(chuàng)新資源加速裂變，為高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)進(jìn)提質(zhì)提供科技支撐。船到中游更奮楫，期待科技政策讓更多科技創(chuàng)新主體從中受益，為它們的發(fā)展加油續(xù)航，讓它們在創(chuàng)新征程中闖出新路、開出新篇。

　　來源：浙江省科技廳