財(cái)經(jīng)產(chǎn)經(jīng)
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安徽省黃山市財(cái)政局:縱深推進(jìn)流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制成效顯著
2022/5/10 9:41:24 來源:中國企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:自2019年以來,黃山市財(cái)政加強(qiáng)資金統(tǒng)籌,利用好現(xiàn)有資金渠道,不斷加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入,構(gòu)建公共財(cái)政支持、責(zé)任主體自籌和社會(huì)資金參與的多元化投入格局,推進(jìn)新安江流域生態(tài)補(bǔ)償“十大工程”圓滿收官,累計(jì)完成投資約41億元。
2022年5月9日 來源:安徽省財(cái)政廳辦公室
自2019年以來,黃山市財(cái)政加強(qiáng)資金統(tǒng)籌,利用好現(xiàn)有資金渠道,不斷加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入,構(gòu)建公共財(cái)政支持、責(zé)任主體自籌和社會(huì)資金參與的多元化投入格局,推進(jìn)新安江流域生態(tài)補(bǔ)償“十大工程”圓滿收官,累計(jì)完成投資約41億元。流域總體水質(zhì)常年保持優(yōu)良,穩(wěn)定達(dá)到河流地表水Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn),部分指標(biāo)達(dá)到Ⅰ類標(biāo)準(zhǔn)。新安江出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo),新安江流域水資源與生態(tài)環(huán)境保護(hù)等主要指標(biāo)保持全國先進(jìn)水平,千島湖湖體水質(zhì)同步改善,縱深推進(jìn)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制取得明顯成效。
一是推動(dòng)綠色園區(qū)高質(zhì)量建設(shè)。圍繞綠色園區(qū)建設(shè),不斷優(yōu)化開發(fā)區(qū)的空間布局,推動(dòng)開發(fā)區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展。全市7個(gè)省級(jí)開發(fā)區(qū)(不含九龍園區(qū))完成賦權(quán)清單制定公布,下放79項(xiàng)行政權(quán)限。實(shí)現(xiàn)全市開發(fā)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值332.60億元,同比增長28.23%。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長32.06%,高于規(guī)模以上工業(yè)增幅9.6個(gè)百分點(diǎn),增幅位列省9位;高新產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長24.20%,高于規(guī)模以上工業(yè)增幅1.20個(gè)百分點(diǎn),增幅位列省12位。
二是穩(wěn)步提升綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)全市茶葉產(chǎn)量、產(chǎn)值穩(wěn)占全省1/3,茶葉出口產(chǎn)量、產(chǎn)值居全省第一、分別占全國1/6和1/9。打造菊花種苗繁育基地1個(gè)、菊花扦插苗綠色標(biāo)準(zhǔn)化示范基地3個(gè)、黃山貢菊脫毒種苗示范基地11個(gè)。推進(jìn)“旅游+泉水魚”等魚旅融合發(fā)展,建成規(guī);痉痘31家、家庭農(nóng)場(chǎng)47家、漁家樂158家。建成部級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖示范場(chǎng)6個(gè)、省級(jí)18個(gè)。支持規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理利用設(shè)施提檔升級(jí),實(shí)現(xiàn)全市規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)設(shè)施裝備配套率保持100%,糞污綜合利用率達(dá)到98%。全市畜禽規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)80%,生豬屠宰配送率達(dá)92%,完成“五化”改造畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)272個(gè),省部級(jí)示范場(chǎng)達(dá)到30家,達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
三是扎實(shí)筑牢綠色生態(tài)屏障。鞏固完善化肥農(nóng)藥集中配送體系,全市建成農(nóng)藥集中配送網(wǎng)點(diǎn)462家,建立有機(jī)肥替代化肥示范片460個(gè),推廣發(fā)展有機(jī)肥替代化肥示范區(qū)16萬余畝,推廣精制有機(jī)肥超8.8萬噸,分別超過預(yù)定目標(biāo)6.7%和46.67%。全域茶園綠色防控實(shí)施面積72.5萬畝,超過預(yù)期目標(biāo)45%。構(gòu)建“農(nóng)戶收集、基層網(wǎng)點(diǎn)回收、配送主體轉(zhuǎn)運(yùn)、資質(zhì)企業(yè)無害化處置”模式,累計(jì)回收廢棄包裝物3423.11萬個(gè)、廢棄農(nóng)藥包裝無害化處置321.6噸。推動(dòng)2021年化肥使用量同比下降20%,國標(biāo)限量農(nóng)殘種類同比下降44.4%,農(nóng)藥使用量同比下降31.3%。累計(jì)建成和在建省級(jí)中心村165個(gè),農(nóng)村改廁水平和農(nóng)民群眾滿意度不斷提高,完成農(nóng)村廁所改造39435戶,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率90%,全面完成省改廁任務(wù)。啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)村垃圾治理PPP項(xiàng)目,累計(jì)清理生活垃圾19.28萬余噸,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活垃圾無害化處理率100%。有序推進(jìn)農(nóng)村污水處理PPP項(xiàng)目,建成污水處理站點(diǎn)96個(gè),覆蓋6個(gè)區(qū)縣38個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)44個(gè)村。建成生態(tài)美超市345家,基本建立垃圾分類處理體系,探索出一條行之有效的“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)補(bǔ)充、公眾參與、生態(tài)共享”環(huán)境治理新路徑。全面推廣綠色岸電、智能掃碼上岸技術(shù),建成22臺(tái)碼頭船舶充電設(shè)備,實(shí)現(xiàn)域內(nèi)深渡旅游碼頭、屯溪旅游碼頭等多個(gè)旅游碼頭停泊船舶廢氣零排放全覆蓋。推廣船舶水污染物聯(lián)合監(jiān)管與服務(wù)信息系統(tǒng)(“船E行”),累計(jì)完成78艘黃山港籍船舶生活污水防污染改造和14艘客班船24艘貨船的拆解,實(shí)現(xiàn)船上污水儲(chǔ)存柜配套100%,年均接收船舶生活污水近700立方米,實(shí)現(xiàn)了船舶污水零排放。累計(jì)完成城鎮(zhèn)污水處理投資14.87億元,完成雨污管網(wǎng)清淤檢測(cè)828.1公里。截至2021年底,全市累計(jì)新建污水管網(wǎng)132.2公里,超過預(yù)定目標(biāo)32.2%;改造修復(fù)市政污水管網(wǎng)392.4公里,超過預(yù)定目標(biāo)96.2%,全市城鎮(zhèn)污水收集處理率得到顯著提高。
四是環(huán)境監(jiān)管能力不斷增強(qiáng)。建立新安江流域水排污權(quán)有償使用交易管理辦法,出臺(tái)《新安江流域水排污權(quán)有償使用和交易管理辦法(試點(diǎn))》《新安江流域水排污權(quán)交易規(guī)則(試點(diǎn))》和《新安江流域水排污權(quán)儲(chǔ)備和出讓管理暫行辦法》,開發(fā)建設(shè)排污權(quán)交易系統(tǒng),在省內(nèi)率先開展排污權(quán)交易,完成排污權(quán)交易8筆,實(shí)現(xiàn)全省排污權(quán)市場(chǎng)化交易“零突破”。印發(fā)實(shí)施《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化河湖長履職盡責(zé)的決定》《黃山市河湖長考核辦法》等一系列制度規(guī)章,在全省率先建立河長考核制度。印發(fā)《地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償暫行辦法》,建立地表水?dāng)嗝嫔鷳B(tài)補(bǔ)償機(jī)制。大力實(shí)施“清江清河清湖”行動(dòng),2021年底,新安江黃山段入選全國美麗河湖優(yōu)秀案例。貫徹落實(shí)林長制。推進(jìn)林長制信息系統(tǒng)管理平臺(tái)、四級(jí)林長工作網(wǎng)絡(luò)等建設(shè),完善森林防火護(hù)林員GPS等系統(tǒng),預(yù)警監(jiān)測(cè)體系不斷完善,森林防火能力顯著提升。全市未發(fā)生森林火災(zāi),森林受害率為零,遠(yuǎn)低于省政府規(guī)定的0.5‰工作目標(biāo)。開展林長制示范區(qū)建設(shè),累計(jì)完成人工造林3.87萬畝、森林撫育303萬畝,清理處置枯死松樹23.9829萬株,森林覆蓋率提高至82.9%。積極開展?jié)竦毓珗@等濕地保護(hù)修復(fù)工作,實(shí)現(xiàn)全市濕地保有量33.2萬畝,濕地保護(hù)率71.27%。
五是積極引導(dǎo)全民參與。建成新安江生態(tài)文明實(shí)踐中心,統(tǒng)籌做好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及社會(huì)團(tuán)體考察調(diào)研工作,累計(jì)接待250余批次、4700余人,與全市其余8家單位共同入選首批“黃山市生態(tài)環(huán)境教育基地”。推進(jìn)綠色創(chuàng)建,創(chuàng)成省級(jí)綠色社區(qū)10家、綠色學(xué)校18所、綠色家庭8戶、環(huán)境教育基地1個(gè)。設(shè)立環(huán)境監(jiān)督“三長一員”等,整合環(huán)保信息發(fā)布平臺(tái)。發(fā)展綠色智慧交通體系,創(chuàng)成第二批“省優(yōu)先發(fā)展公共交通示范城市”。
來源:財(cái)政部網(wǎng)站
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