財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 銀保監(jiān)會(huì):在廣西開(kāi)展糖料蔗完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)
2022/5/13 15:55:55 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:按照《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》有關(guān)要求,為進(jìn)一步助力增強(qiáng)廣西壯族自治區(qū)糖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力,支持廣西糖業(yè)發(fā)展,更好地服務(wù)保障國(guó)家食糖供應(yīng)安全,現(xiàn)就開(kāi)展糖料蔗完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
據(jù)財(cái)政部網(wǎng)站消息,按照《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興 重點(diǎn)工作的意見(jiàn)》有關(guān)要求,為進(jìn)一步助力增強(qiáng)廣西壯族自治區(qū)(以下簡(jiǎn)稱廣西)糖業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵抗能力,支持廣西糖業(yè)發(fā)展,更好地服務(wù)保障國(guó)家食糖供應(yīng)安全,現(xiàn)就開(kāi)展糖料蔗完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、基本要求
(一)按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,緊緊圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,通過(guò)在廣西開(kāi)展糖料蔗完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn),進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障水平,穩(wěn)定農(nóng)戶種蔗收益,服務(wù)保障國(guó)家食糖供應(yīng)安全。
(二)實(shí)施糖料蔗完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)的地區(qū)以及有關(guān)農(nóng)戶、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、承保機(jī)構(gòu)均應(yīng)堅(jiān)持自主自愿原則。
(三)結(jié)合當(dāng)?shù)刎?cái)力狀況和農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展實(shí)際,循序漸進(jìn),因地制宜開(kāi)展糖料蔗完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)。
二、補(bǔ)貼方案
(一)保險(xiǎn)標(biāo)的為糖料蔗,保險(xiǎn)品種為完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn),實(shí)施地區(qū)為廣西糖料蔗種植地塊,保險(xiǎn)保障對(duì)象為投保蔗農(nóng),包括適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶和小農(nóng)戶。完全成本保險(xiǎn)為保險(xiǎn)金額覆蓋物化成本、土地成本和人工成本等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),種植收入保險(xiǎn)為保險(xiǎn)金額體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和產(chǎn)量、覆蓋農(nóng)業(yè)種植收入的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
(二)原則上,完全成本保險(xiǎn)或種植收入保險(xiǎn)的保障水平不高于糖料蔗種植收入的80%。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總成本、單產(chǎn)和價(jià)格(地頭價(jià))數(shù)據(jù),以國(guó)家發(fā)展改革委最新發(fā)布的《全國(guó)農(nóng)產(chǎn)品成本收益資料匯編》或相關(guān)部門認(rèn)可的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
(三)補(bǔ)貼比例執(zhí)行《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法〉的通知》(財(cái)金〔2021〕130號(hào))對(duì)于種植業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼比例的有關(guān)規(guī)定。
三、保險(xiǎn)方案
(一)有關(guān)農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織2022年起可在物化成本保險(xiǎn)、完全成本保險(xiǎn)或種植收入保險(xiǎn)中自主選擇投保產(chǎn)品,但不得重復(fù)投保。允許村集體組織小農(nóng)戶集體投保、分戶賠付。
(二)完全成本保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任應(yīng)涵蓋當(dāng)?shù)靥橇险嶂饕淖匀粸?zāi)害、重大病蟲(chóng)鼠害、意外事故、野生動(dòng)物毀損等風(fēng)險(xiǎn)。種植收入保險(xiǎn)的保險(xiǎn)責(zé)任應(yīng)涵蓋農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、產(chǎn)量波動(dòng)導(dǎo)致的收入損失。
(三)注重加強(qiáng)承保機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理。承保完全成本保險(xiǎn)或種植收入保險(xiǎn)的保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)滿足《財(cái)政部 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于加強(qiáng)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)遴選管理工作的通知》(財(cái)金〔2020〕128號(hào))相關(guān)要求和銀保監(jiān)會(huì)關(guān)于農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)條件的監(jiān)管規(guī)定。
(四)承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)公平、合理擬訂保險(xiǎn)條款和費(fèi)率,并充分聽(tīng)取當(dāng)?shù)厝嗣裾?cái)政部門、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、糖業(yè)發(fā)展辦公室和蔗農(nóng)代表以及財(cái)政部廣西監(jiān)管局的意見(jiàn)。保險(xiǎn)條款應(yīng)當(dāng)通俗易懂、表述清晰,保單上應(yīng)當(dāng)載明保險(xiǎn)標(biāo)的位置和蔗農(nóng)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織、廣西財(cái)政、中央財(cái)政等各方承擔(dān)的保費(fèi)比例及金額。保險(xiǎn)費(fèi)率應(yīng)當(dāng)按照保本微利原則厘定,綜合費(fèi)用率不高于20%。
(五)承保機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)承保理賠管理,對(duì)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)農(nóng)戶和小農(nóng)戶都要做到承保到戶、定損到戶、理賠到戶,因地制宜研究制定查勘定損工作標(biāo)準(zhǔn),對(duì)定損辦法、理賠起點(diǎn)、定損流程、賠償處理等具體問(wèn)題予以規(guī)范,切實(shí)維護(hù)投保蔗農(nóng)合法權(quán)益。在蔗農(nóng)同意的基礎(chǔ)上,原則上可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單位抽樣確定損失率。補(bǔ)貼險(xiǎn)種不得設(shè)置絕對(duì)免賠,科學(xué)合理設(shè)置相對(duì)免賠。
四、其他事項(xiàng)
(一)廣西財(cái)政廳要會(huì)同有關(guān)方面及時(shí)制訂糖料蔗完全成本保險(xiǎn)或種植收入保險(xiǎn)實(shí)施方案,于2022年5月20日前將實(shí)施方案向財(cái)政部報(bào)備,同時(shí)抄送財(cái)政部廣西監(jiān)管局,并于6月30日前將開(kāi)展糖料蔗完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)相關(guān)資金申請(qǐng)(含保費(fèi)補(bǔ)貼情況表)報(bào)財(cái)政部。財(cái)政部根據(jù)預(yù)算安排和報(bào)送的申請(qǐng)情況,于9月30日前下達(dá)當(dāng)年糖料蔗完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)相關(guān)資金,并在下一年度統(tǒng)一結(jié)算。以后年度資金申請(qǐng)按照《財(cái)政部關(guān)于印發(fā)〈中央財(cái)政農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼管理辦法〉的通知》(財(cái)金〔2021〕130號(hào))執(zhí)行。
(二)廣西財(cái)政廳等相關(guān)單位要高度重視糖料蔗完全成本保險(xiǎn)和種植收入保險(xiǎn)工作,執(zhí)行中如有問(wèn)題,請(qǐng)及時(shí)報(bào)告。
(三)本通知自2022年1月1日起施行。
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