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　　深化改革是企業(yè)突圍脫困的金鑰匙。作為中國大唐集團(tuán)有限公司改革試點先行單位，中新能化科技有限公司直面生存發(fā)展困局，以解放思想破題、優(yōu)化機制立題、深化改革解題，用改革激起“一池活水”。

　　2021年，在煤價上漲導(dǎo)致生產(chǎn)成本急劇上升情況下，中新能化逆勢大幅減虧，在剔除處理歷史遺留問題增虧因素外，同比減虧12.83億元，減幅52.04%，取得自成立以來最好成績。進(jìn)入2022年，3月份，中新能化所屬錫林浩特礦業(yè)、多倫煤化工及克旗煤制氣3個項目首次同時盈利；4月份，整體盈利3013萬元，實現(xiàn)歷史性突破。截至4月底，中新能化同比減虧2.05億元，減幅53.6%，改革紅利持續(xù)釋放。

　　解放思想，凝聚全面深化改革共識

　　打破困局就要堅持問題導(dǎo)向，敢于動真碰硬。去年以來，中國大唐深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院以及國資委決策部署，將推進(jìn)國企改革三年行動作為破瓶頸、補短板、強弱項、謀發(fā)展的關(guān)鍵一招，圍繞重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)狠抓改革落地，在完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)上邁出關(guān)鍵一步，在構(gòu)建高質(zhì)量發(fā)展體制機制上取得積極成果，在建立市場化經(jīng)營機制上不斷做深做實，在深化改革防范化解重大風(fēng)險上取得歷史性突破，全系統(tǒng)改革三年行動主體任務(wù)完成進(jìn)度超過90%，為“二次創(chuàng)業(yè)”注入了強大動力。

　　面對煤化工板塊積弊沉疴的歷史問題和長期虧損的經(jīng)營狀況，中國大唐黨組堅持以深化改革為切入點，黨組領(lǐng)導(dǎo)班子成員多次深入煤化工企業(yè)和基層一線把脈問診，發(fā)動全員眼睛向內(nèi)找原因、想辦法，強化市場意識和危機意識，推動中新能化進(jìn)一步解放思想，聚焦建立市場化經(jīng)營機制，理順管理體制，不斷激發(fā)企業(yè)活力動力。

　　中新能化堅定不移扛起改革主體責(zé)任，從根源找病灶、揭瘡疤，查擺出“發(fā)展思路不明，權(quán)責(zé)界面不清”等體制問題和“求穩(wěn)怕變、攻堅克難精神不強，理念守舊、企業(yè)發(fā)展后勁不足”等機制障礙。以問題為導(dǎo)向，中新能化不斷擰緊“思想閥門”，蕩滌“躺平”心態(tài)，在全體干部職工中樹牢“唯有改革才有出路，只有改革才有活路”的改革決心，形成“思想之變引領(lǐng)行動之變，行動之變撬動發(fā)展之變”的改革氛圍，全體干部職工切實轉(zhuǎn)思想、改作風(fēng)，隊伍士氣信心全面提振，“為生存而戰(zhàn)”的共識更加堅定，為全面推進(jìn)深化改革統(tǒng)一了思想、奠定了基礎(chǔ)。

　　瞄準(zhǔn)靶點，構(gòu)建市場化體制機制

　　國企改革的本質(zhì)是適應(yīng)市場化要求。在推進(jìn)改革進(jìn)程中，按照中國大唐統(tǒng)一部署安排，中新能化牢牢把握“市場化”這一改革關(guān)鍵，瞄準(zhǔn)三項制度改革靶點，抓實“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”，綜合施策、壓茬推進(jìn)，加快建立市場化選人用人機制，著力破解改革發(fā)展難題。

　　深化人事制度改革。堅決拿出先改“主席臺”，再改“前三排”的決心定力，從本部機關(guān)改起，次第推進(jìn)到基層，全面深化干部人事制度改革。本部職能部室由10個壓縮至8個，合并兩家在京單位；本部和直屬中心崗位編制從174個減至116個，副經(jīng)理級以上干部由21個減至14個，精簡比例超過33%。去年8月，首次打破地域限制，面向公司系統(tǒng)選優(yōu)用強，實現(xiàn)在京單位全員競聘上崗，20名基層企業(yè)職工進(jìn)入本部工作。今年4月，以選用分離模式開展部分基層企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子成員崗位資格選聘，確定15名正副職崗位任職資格入圍人選，其中70后7人、80后5人，干部隊伍更趨專業(yè)化和年輕化。量化崗位職責(zé)，聚焦解決結(jié)構(gòu)性缺員冗員并存問題，成立運維一體化培訓(xùn)基地，搭建7個工種實操平臺，運維“人才庫”逐步建成，外委人員大幅壓減30%。

　　推動任期制和契約化管理。經(jīng)理層任期制契約化責(zé)任書的簽訂，進(jìn)一步壓實各級領(lǐng)導(dǎo)班子的突圍脫困責(zé)任，實現(xiàn)各司其職、守土有責(zé)、守土盡責(zé)，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子由傳統(tǒng)“身份管理”向市場化“崗位管理”轉(zhuǎn)變，用成效看擔(dān)當(dāng)、以業(yè)績定去留。今年以來，針對突圍脫困的內(nèi)外部市場變化，進(jìn)一步強化市場意識和競爭導(dǎo)向，以“跳一跳、摸得著”原則，“量身定制”了“業(yè)績摸高”機制，重新優(yōu)化公司經(jīng)理層契約化合同，設(shè)定富有挑戰(zhàn)性的目標(biāo)，以“高目標(biāo)、重激勵”形式，激發(fā)全員突圍動力。

　　優(yōu)化薪酬分配機制。構(gòu)建固定加浮動薪酬模式，年度工資總額與經(jīng)營效益掛鉤聯(lián)動，重塑以崗位貢獻(xiàn)為基礎(chǔ)、績效考核“分蛋糕”的薪酬體系；健全“一企一策”工資總額備案制，區(qū)分停產(chǎn)企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和在建企業(yè)，組織績效、全員績效按月兌現(xiàn)，“多勞多得、優(yōu)績優(yōu)酬”的“差異化”薪酬體系逐步建成，全員勞動生產(chǎn)率同比提高45.3%，干部職工活力動力全面激發(fā)。

　　聚焦市場，推動經(jīng)營實現(xiàn)新突破

　　改革之變催生發(fā)展之變。隨著改革觀念深入人心，中新能化按照中國大唐黨組提出的“分兵突圍、一企一策”總體思路和“盤活東二礦、債務(wù)展期減息、錫多克出零米、阜新呼化出清”四條主線，主動謀變、積極探索、大膽實踐，著力破解深層次矛盾和系統(tǒng)性問題，市場化經(jīng)營理念進(jìn)一步樹牢，市場競爭意識明顯增強，生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展呈現(xiàn)出新面貌，實現(xiàn)新突破。

　　聚焦市場化經(jīng)營，中新能化不斷強化市場營銷體系和能力建設(shè)，煤化工產(chǎn)品營銷增收取得積極成效。多倫公司在充分分析判斷產(chǎn)品價格走勢情況下，建立以煤炭庫存和市場價格為核心的雙重判斷機制，全力提高銷售收益。克旗公司充分借助國家管網(wǎng)，積極培育發(fā)展天然氣市場化供銷用戶，拓展天然氣用戶至20余家，管路沿線業(yè)態(tài)初具規(guī)模，極大提高了煤化工板塊保供增效的能力。

　　成績來之不易，未來更需努力。通過深化改革煤化工板塊生產(chǎn)經(jīng)營取得積極成效，但歷史包袱沉重的局面亟待從根本上扭轉(zhuǎn)，實現(xiàn)脫困依然任重道遠(yuǎn)。中國大唐將堅決貫徹落實黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的明確要求，在全力抓好生產(chǎn)經(jīng)營和改革發(fā)展的基礎(chǔ)上，堅持不懈推進(jìn)煤化工突圍脫困各項工作，迎難而上、持續(xù)發(fā)力，不斷開創(chuàng)煤化工板塊新局面，以實際行動迎接黨的二十大勝利召開。

　　來源：中國大唐集團(tuán)有限公司