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來源：財(cái)政部江西監(jiān)管局

強(qiáng)化助企紓困政策，激發(fā)市場主體活力，提振市場主體信心，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央應(yīng)對(duì)百年未有之大變局和世紀(jì)疫情、掌把中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局作出的重大決策部署。今年以來，財(cái)政部江西監(jiān)管局深入學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國“兩會(huì)”、全國財(cái)政工作會(huì)議、全國監(jiān)管局工作會(huì)議以及保障縣區(qū)財(cái)政平穩(wěn)運(yùn)行、財(cái)政支持穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤等專項(xiàng)會(huì)議精神，發(fā)揮“派”的優(yōu)勢和“駐”的便利，進(jìn)一步強(qiáng)化“宣傳、監(jiān)管、服務(wù)、防范、引導(dǎo)”陣地作用，助力屬地市場主體平穩(wěn)健康發(fā)展，推動(dòng)屬地經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量跨越式發(fā)展。國家公布的2022年一季度各省區(qū)市主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，江西GDP以6.9%的增速排名全國第二，實(shí)現(xiàn)了近三年最好的排位。

一是強(qiáng)化宣傳，凝聚助企發(fā)展共識(shí)。局黨組把跟蹤減稅降費(fèi)成效、助力市場主體發(fā)展作為年度工作重點(diǎn)來抓。局黨組書記、局長張政偉作為省委候補(bǔ)委員，在參加全省經(jīng)濟(jì)形勢分析會(huì)議、全省財(cái)政工作會(huì)議上，大力宣傳積極的財(cái)稅政策和強(qiáng)調(diào)穩(wěn)市場主體的重要性。日常監(jiān)管調(diào)研和接待基層政府、財(cái)政部門來訪中，積極通報(bào)新的減稅降費(fèi)政策要求和監(jiān)管重點(diǎn)，推動(dòng)各部門、各地區(qū)進(jìn)一步提高政治站位、深化思想認(rèn)識(shí)、狠抓工作落實(shí)。結(jié)合服務(wù)代表委員工作，走訪全國人大代表、正邦集團(tuán)有限公司董事長林印孫等，做好宣傳和服務(wù)，不斷增進(jìn)共識(shí)。利用江西省長葉建春、常務(wù)副省長梁桂來局調(diào)研契機(jī)，就部門聯(lián)動(dòng)落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策建言獻(xiàn)策，推動(dòng)加快構(gòu)建監(jiān)管局與省財(cái)政、稅務(wù)、人行、發(fā)改等部門聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，確保更大力度的減稅降費(fèi)落實(shí)到位、發(fā)揮效果。

二是強(qiáng)化監(jiān)管，加快惠企政策落實(shí)。加強(qiáng)減稅降費(fèi)政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，密切跟蹤各項(xiàng)減稅、緩稅和降費(fèi)政策執(zhí)行情況，特別是督促和指導(dǎo)更大力度的增值稅留抵退稅政策落地落實(shí)，每月與省財(cái)政、稅務(wù)、人行、發(fā)改聯(lián)合會(huì)商協(xié)調(diào)解決政策落實(shí)中的問題，確保加快退稅進(jìn)度，推動(dòng)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)增長見到實(shí)效。同時(shí)，加密監(jiān)測留抵退稅占財(cái)力比重較高的縣區(qū)，關(guān)注對(duì)財(cái)政運(yùn)行的影響，指導(dǎo)兜牢兜實(shí)“三�！钡拙�。及時(shí)做好一般增值稅退稅審批，協(xié)調(diào)海關(guān)、國庫等部門及時(shí)辦理退庫，有效緩解企業(yè)資金流轉(zhuǎn)問題。加強(qiáng)惠企利民直達(dá)資金監(jiān)管，每月分析督促，進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算約束，推動(dòng)加快支出進(jìn)度，確保每一分錢用快用好。督促屬地加快專項(xiàng)債使用進(jìn)度，先后3次向省委省政府提出意見建議，推動(dòng)資金盡快形成實(shí)物工作量，確保政府投資撬動(dòng)作用進(jìn)一步發(fā)揮以提振市場主體信心，劉昆部長在全國財(cái)政支持穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤工作視頻會(huì)議上表揚(yáng)江西支出進(jìn)度較快。江西監(jiān)管局工作成效也得到了省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示8次。

三是強(qiáng)化服務(wù)，助力企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。深入基層、企業(yè)一線開展大規(guī)模增值稅留抵退稅政策專題調(diào)研，關(guān)注市場主體實(shí)際收益效果，收集基層部門、企業(yè)反映的情況，對(duì)存在的突出問題分析提出意見建議，有關(guān)信息被財(cái)政部采用。針對(duì)新一輪疫情和國際局勢變化等因素影響市場主體經(jīng)營困難，聚焦重點(diǎn)行業(yè)和突出問題，扎實(shí)開展科技型中小企業(yè)加計(jì)扣除政策實(shí)施情況、“專精特新”企業(yè)發(fā)展情況、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn)情況、加大穩(wěn)崗支持力度情況等課題調(diào)研，及時(shí)掌握和分析新情況新問題，提出針對(duì)性意見建議，供財(cái)政部和省委省政府決策參考。局黨組書記、局長張政偉還利用外出工作契機(jī)，先后走訪贛州青峰藥谷、中國稀土集團(tuán)等5家企業(yè)，回應(yīng)有關(guān)訴求，鼓勵(lì)開拓創(chuàng)新。

四是強(qiáng)化防范，維護(hù)市場健康環(huán)境。緊盯退稅風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)格督促地方依法依規(guī)組織收入，堅(jiān)決防范地方為完成收入目標(biāo)亂攤派、收取過頭稅費(fèi)、虛增財(cái)政收入等違規(guī)問題。一方面，持續(xù)跟蹤2021年涉企違規(guī)收費(fèi)專項(xiàng)檢查后續(xù)整改和處理情況，確保整改到位、形成震懾。另一方面，保持政治敏銳性，結(jié)合河北霸州涉企通報(bào)問題，深入開展非稅罰沒收入征管情況專題監(jiān)管調(diào)研，防范江西收“過頭稅”、亂收費(fèi)、虛收空轉(zhuǎn)、搞“財(cái)稅政策洼地”等現(xiàn)象出現(xiàn)和存在的隱患，有關(guān)調(diào)研報(bào)告得到了省領(lǐng)導(dǎo)批示肯定。進(jìn)一步規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序，維護(hù)市場健康環(huán)境。

五是強(qiáng)化引導(dǎo)，撬動(dòng)金融紓困解難。認(rèn)真履行國有金融資本出資人職責(zé)，建立“以財(cái)務(wù)為中心、以資本為紐帶、以調(diào)研為抓手、以風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)”的財(cái)政金融監(jiān)管模式，扎實(shí)完成2021年江西省普惠金融發(fā)展示范區(qū)績效考核審核，認(rèn)真做好普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金審核工作，深入開展屬地政府性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款支持小微企業(yè)、金融讓利支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和市場主體等情況調(diào)研，全面了解小微、創(chuàng)業(yè)、涉農(nóng)等普惠金融實(shí)施情況，進(jìn)一步引導(dǎo)屬地金融機(jī)構(gòu)特別是中央管理金融企業(yè)在贛分支機(jī)構(gòu)強(qiáng)化資產(chǎn)運(yùn)營管理、規(guī)范投融資行為、更大力度支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)和小微企業(yè)，確保在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)兼顧社會(huì)效益，有關(guān)工作成效2次被《中國財(cái)經(jīng)報(bào)》專題報(bào)道。

下一步，江西監(jiān)管局將持續(xù)發(fā)揮屬地監(jiān)管職能作用，進(jìn)一步增強(qiáng)做好穩(wěn)增長工作的責(zé)任感緊迫感，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，落實(shí)落細(xì)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，為受疫情嚴(yán)重沖擊的行業(yè)和中小微企業(yè)等紓困解難，著力保市場主體，促進(jìn)穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤，為保持平穩(wěn)健康的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、國泰民安的社會(huì)環(huán)境、風(fēng)清氣正的政治環(huán)境出力，以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。