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　　為貫徹落實人社部等五部委《關(guān)于推進新時代人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，加快構(gòu)建行業(yè)規(guī)模不斷擴大、服務(wù)能力持續(xù)增強、發(fā)展水平顯著提升的人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系，更好服務(wù)保障“兩區(qū)”建設(shè)，促進首都經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展，近日，北京市人力資源和社會保障局聯(lián)合市發(fā)展改革委、市財政局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局等部門印發(fā)《關(guān)于推進新時代首都人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》)，在7個方面提出17項具體舉措，包括強化轉(zhuǎn)型升級新動能、構(gòu)建規(guī)模發(fā)展新格局、拓寬對外開放新空間、引導(dǎo)服務(wù)就業(yè)新貢獻、營造簡政放權(quán)新環(huán)境、打造行業(yè)發(fā)展新隊伍、落實各項工作保障等內(nèi)容。

　　發(fā)揮市場主體作用 放權(quán)企業(yè)升級發(fā)展

　　《若干措施》提出，創(chuàng)新運用大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等新興信息技術(shù)，以數(shù)字化、信息化引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不斷推動人力資源服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，強化上市培育輔導(dǎo)，推動“專精特新”人力資源服務(wù)企業(yè)在北交所掛牌上市。其中，符合條件的企業(yè)可獲得不超過300萬元的市級上市資金補貼。支持銀行機構(gòu)充分發(fā)揮與本機構(gòu)子公司的協(xié)同作用，為科創(chuàng)類人力資源服務(wù)企業(yè)提供“貸款+外部直投”等創(chuàng)新金融服務(wù)。

　　同時，加大“獵十條”政策實施力度，如獵頭機構(gòu)從國(境)外為本市用人單位選聘人才，且用人單位屬于“兩區(qū)”建設(shè)重點落地項目、本市市級“服務(wù)包”企業(yè)，或選聘人才屬于“四個占先”“四個突破”領(lǐng)域的，經(jīng)獵頭引才獎勵工作小組審核同意，獵頭機構(gòu)和用人單位可分別按照獵頭服務(wù)費50%、單筆獎勵資金不超過50萬元人民幣的標準獲得獎勵。

　　另外，優(yōu)化人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園布局，形成國家、市、區(qū)三級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園體系。計劃到2025年，在本市建設(shè)各具特色的國家級和市級人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園5至10家。支持中國北京人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園朝陽園區(qū)等國家級園區(qū)引進一批境內(nèi)外專業(yè)服務(wù)領(lǐng)域知名企業(yè)，打造產(chǎn)業(yè)特色鮮明、高端要素集聚、品牌效應(yīng)明顯、配套功能完善的“兩區(qū)”建設(shè)專業(yè)服務(wù)綜合性示范平臺。

　　鼓勵經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)參與公共就業(yè)服務(wù)

　　為扎實做好“穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)”工作，《若干措施》鼓勵經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)積極參與公共就業(yè)服務(wù)，對于取得開展公共就業(yè)服務(wù)資質(zhì)，并免費為本市登記失業(yè)人員、有轉(zhuǎn)移就業(yè)要求的農(nóng)村勞動力、來京農(nóng)民工等重點群體提供職業(yè)介紹服務(wù)的機構(gòu)，可以按照政策給予日常職業(yè)介紹服務(wù)補貼和公共就業(yè)服務(wù)專項活動補貼的資金支持。探索建立數(shù)字人事檔案，提供符合勞動力就業(yè)和人才流動發(fā)展的流動人員檔案數(shù)字化服務(wù)。

　　鼓勵經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)招用本市重點就業(yè)群體，提供就業(yè)見習服務(wù)，符合規(guī)定的可享受崗位補貼和社會保險補貼。在本市注冊登記的小微人力資源服務(wù)機構(gòu)，可按規(guī)定申請創(chuàng)業(yè)擔保貸款。鼓勵失業(yè)人員、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動力等重點群體在人力資源服務(wù)行業(yè)就業(yè)，并持續(xù)開展就業(yè)技能培訓(xùn)和技能提升培訓(xùn)。深化人力資源服務(wù)領(lǐng)域東西部協(xié)作，鼓勵人力資源服務(wù)機構(gòu)參與對口幫扶地區(qū)就業(yè)招聘、就業(yè)培訓(xùn)等活動，促進脫貧人口及農(nóng)村勞動力實現(xiàn)就業(yè)。

　　優(yōu)化營商環(huán)境一照通辦 京津冀同事同標

　　為優(yōu)化提升北京市營商環(huán)境，大力推行“一照通辦”，企業(yè)持電子營業(yè)執(zhí)照即可辦理職業(yè)中介活動經(jīng)營許可。同時，通過企業(yè)信用信息系統(tǒng)，由企業(yè)自主公示實際經(jīng)營場所后，除企業(yè)登記住所以外，人力資源服務(wù)企業(yè)還可以在實際經(jīng)營場所開展經(jīng)營活動。

　　在簡化優(yōu)化市場準入的同時，本市通過規(guī)范化、標準化和信用體系建設(shè)，進一步創(chuàng)新人力資源市場事中事后監(jiān)管方式。將誠信教育納入人力資源市場從業(yè)人員培訓(xùn)內(nèi)容，向社會公布誠信服務(wù)機構(gòu)名單;做好人力資源服務(wù)機構(gòu)年度報告和日常監(jiān)管信息公示，加大信息公開公示力度;大力實施“人力資源服務(wù)京津冀區(qū)域協(xié)同地方標準”，對正常開展業(yè)務(wù)滿3年以上、且符合A級標準的人力資源服務(wù)機構(gòu)，采取直接認定等級方式，鼓勵人力資源服務(wù)機構(gòu)申報AA至AAAAA等級。

　　另外，為暢通人力資源服務(wù)業(yè)人才職業(yè)發(fā)展通道，本市深化經(jīng)濟專業(yè)人員職稱制度改革，完善分類評價標準，針對經(jīng)濟專業(yè)中的人力資源管理專業(yè)人員，將推動人力資源服務(wù)管理創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新以及促進人力資源順暢流動、優(yōu)化配置方面的業(yè)績和貢獻作為職稱評審的重要內(nèi)容，實行職稱評審代表作制度。對做出突出貢獻的人員，可放寬學(xué)歷、資歷等條件限制，建立職稱申報綠色通道，破格申報高級職稱評審。支持和鼓勵著名高校、職業(yè)院校、大型企業(yè)等舉辦人力資源服務(wù)專業(yè)市級高級研修班。建立行業(yè)領(lǐng)軍人才庫、建設(shè)人力資源服務(wù)行業(yè)智庫，跟蹤了解行業(yè)人才發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢，提供后續(xù)跟蹤服務(wù)。

　　據(jù)統(tǒng)計，截至2021年底，本市共有經(jīng)營性人力資源服務(wù)機構(gòu)2567家，從業(yè)人員58663人，營業(yè)收入達3469億元，在全國保持領(lǐng)先地位。下一步，市人力資源社會保障局將會同相關(guān)部門共同實施好《若干措施》，確保17項措施落實落地落細，形成推動首都人力資源服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的工作格局。