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來源：湖南省財(cái)政廳辦公室

近期，為貫徹落實(shí)國務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)一攬子政策措施，高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁、開放領(lǐng)跑、綠色示范、人民共富的省域副中心城市，湖南省岳陽市財(cái)政局結(jié)合地區(qū)實(shí)際出臺(tái)了穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策措施，助力經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、財(cái)政政策精準(zhǔn)滴灌，加大市場(chǎng)主體紓困解難力度

一是進(jìn)一步加大增值稅留抵退稅政策落實(shí)力度。嚴(yán)格落實(shí)留抵退稅政策，確保存量留抵稅額全額退還、增量留抵稅額按月全額退還。二是加快財(cái)政資金撥付。加大上級(jí)轉(zhuǎn)移支付資金和本級(jí)預(yù)算支出的整合力度，加強(qiáng)預(yù)算單位存量資金、往來資金、實(shí)有資金清理，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，大力壓減非剛性支出。三是加快政府專項(xiàng)債券使用進(jìn)度。開展專項(xiàng)債券回頭看，對(duì)閑置一年以上的債券資金進(jìn)行預(yù)警，對(duì)閑置兩年以上的債券資金，依規(guī)依程序收回調(diào)劑使用。四是擴(kuò)大融資擔(dān)保新增業(yè)務(wù)規(guī)模。支持市融資擔(dān)保公司創(chuàng)新風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)模式，提高銀擔(dān)合作效率。今年實(shí)現(xiàn)新增擔(dān)保業(yè)務(wù)40億元，其中在國家融資擔(dān)�；�金和省再擔(dān)保公司備案合作業(yè)務(wù)新增30億元，較上年翻一番。

二、金融支持溫暖人心，多措并舉減輕企業(yè)貸款壓力

一是減免延繳融資擔(dān)保費(fèi)。政策性擔(dān)保繼續(xù)降費(fèi)，市場(chǎng)化擔(dān)保費(fèi)率下降0.2個(gè)百分點(diǎn)；對(duì)“創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸”以及“鄉(xiāng)村振興共享貸”免收擔(dān)保費(fèi)。二是加大過橋轉(zhuǎn)貸力度。全面推動(dòng)與銀行機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)貸合作，創(chuàng)新“見函即轉(zhuǎn)”過橋轉(zhuǎn)貸模式，對(duì)符合銀行信貸條件、還貸出現(xiàn)暫時(shí)困難的市場(chǎng)主體融資周轉(zhuǎn)續(xù)貸，費(fèi)率控制在0.3‰/天以內(nèi)。三是加大普惠金融支持力度。整合設(shè)立2.5億元的市普惠金融風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金，搭建“財(cái)政+金融”政策協(xié)同平臺(tái)，實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)，引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)為民營企業(yè)、“三農(nóng)”主體、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)擴(kuò)大信貸投放。四是加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息力度。對(duì)符合條件的人群以及吸納該人群就業(yè)的小微企業(yè)，其申請(qǐng)的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款利息LPR-150BP以下部分由申請(qǐng)人承擔(dān)，剩余部分財(cái)政給予貼息。五是落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政府采購政策。面向小微企業(yè)的價(jià)格扣除比例由6%－10%提高至10%－20%。根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，專業(yè)類型和專業(yè)領(lǐng)域合理劃分采購包，積極擴(kuò)大聯(lián)合體投標(biāo)和大企業(yè)分包，降低中小企業(yè)參與門檻，中小企業(yè)采購預(yù)留份額由30%以上階段性提高至40%以上。

三、激發(fā)企業(yè)經(jīng)濟(jì)活力，穩(wěn)投資促消費(fèi)盤活市場(chǎng)主體

一是降低市場(chǎng)主體用水用電等成本。市中心城區(qū)小微企業(yè)7至9月應(yīng)繳水費(fèi)（含污水處理費(fèi)）、電費(fèi)，市財(cái)政按10%給予補(bǔ)貼。免收中小微企業(yè)7至9月份三個(gè)月單位生活垃圾處理費(fèi)，環(huán)衛(wèi)作業(yè)單位相關(guān)經(jīng)費(fèi)由相應(yīng)區(qū)級(jí)財(cái)政予以支持。二是支持開展促消費(fèi)系列活動(dòng)�！鞍土晗�費(fèi)券”購物消費(fèi)節(jié)消費(fèi)券由1000萬元增加至3000萬元；支持大型商貿(mào)企業(yè)、電商平臺(tái)等企業(yè)以多種方式發(fā)放消費(fèi)優(yōu)惠券。安排資金舉辦“岳陽小龍蝦”主題消費(fèi)活動(dòng)。統(tǒng)籌整合相關(guān)專項(xiàng)資金1000萬元，支持旅游發(fā)展主題活動(dòng)、文旅企業(yè)發(fā)放文旅消費(fèi)券、文旅企業(yè)免費(fèi)開放旅游景點(diǎn)。三是支持開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展。對(duì)企業(yè)從事外貿(mào)貨物進(jìn)出口業(yè)務(wù)給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)海外直航和國際接力航線、省內(nèi)外航線等給予補(bǔ)貼。

四、落實(shí)專項(xiàng)保障措施，促產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定

一是落實(shí)糧食安全財(cái)政保障政策。及時(shí)下達(dá)各項(xiàng)農(nóng)資補(bǔ)貼，加大政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保障支持力度，保障水稻種植30畝以上的規(guī)模戶愿保盡保，并由財(cái)政補(bǔ)貼不低于80%的保險(xiǎn)費(fèi)用。二是統(tǒng)籌整合市級(jí)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。落實(shí)《湖南省打造國家重要先進(jìn)制造業(yè)高地若干財(cái)政支持政策》，統(tǒng)籌整合市級(jí)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持“12+1”新興優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬千百”工程。三是協(xié)同相關(guān)部門幫助市場(chǎng)主體儲(chǔ)備、包裝和申報(bào)項(xiàng)目爭(zhēng)取資金，助力“專精特新”中小企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增收，加快培育新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，持續(xù)開展企業(yè)紓困增效專項(xiàng)行動(dòng)。四是落實(shí)階段性對(duì)國內(nèi)客運(yùn)航班運(yùn)行財(cái)政補(bǔ)貼政策。對(duì)在岳陽三荷機(jī)場(chǎng)起飛的國內(nèi)客運(yùn)航班實(shí)施階段性財(cái)政補(bǔ)貼，補(bǔ)貼資金由中央財(cái)政和岳陽市財(cái)政分別負(fù)擔(dān)70%和30%。

五、加大政策宣傳力度，讓企業(yè)更好享受政策紅利

加大涉企政策宣傳力度，系統(tǒng)梳理國家有關(guān)減稅降費(fèi)和助企紓困政策，制作成資料匯編，多元化開展政策宣傳。做到輔導(dǎo)對(duì)象全覆蓋，確保納稅人繳費(fèi)人應(yīng)享盡知、應(yīng)知盡會(huì)，幫助納稅人繳費(fèi)人明政策、懂操作，更好享受政策紅利。