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　　從江蘇省財政廳網(wǎng)站獲悉，自2021年以來，我區(qū)公共服務外包項目合計77項，執(zhí)行金額1.2億元。主要涉及社會保障服務、文化公共服務、體育公共服務、衛(wèi)生健康公共服務、環(huán)衛(wèi)環(huán)境治理服務、城鄉(xiāng)維護服務、公共法律服務等方面。

　　一是擇優(yōu)選擇企業(yè)，合理控制成本。我們嚴格執(zhí)行市場準入制度和政府采購制度，通過公開招標確定第三方服務外包企業(yè)。公開招標時，要求投標企業(yè)必須持有相關部門簽發(fā)且在有效期內從事相關政府服務資質證書；必須在崇川區(qū)內有固定的工作場所，能夠滿足辦公、倉儲等要求，并有適應需要的工作人員。為了避免片面追求低價位帶來的惡性競爭，以投標企業(yè)的資質、管理技術、手段和經(jīng)驗為重點，合理低價為原則，擇優(yōu)選取實力強、信譽好、資質高的企業(yè)承包。

　　二是服務要求嚴格，質量標準提高。例如:我們對觀音山新城及中南世紀城區(qū)域環(huán)衛(wèi)保潔一體化服務項目，其標準基本按照《江蘇省城市道路環(huán)衛(wèi)機械化作業(yè)質量標準》來要求的，人員定額也是按照江蘇省建設廳的《城市環(huán)境衛(wèi)生勞動定額》來配備的，具體的作業(yè)要求為：一級道路作業(yè)時間是16小時，二級道路作業(yè)時間是14小時，三級道路作業(yè)時間是12小時，四級道路作業(yè)時間是10小時，�？垂珟�17小時，巡回保潔8小時，河道、綠化、公交站臺、清理張貼涂寫等工作都是8小時，該項目運行期間標準嚴格，已趨于規(guī)�；�、規(guī)范化、專業(yè)化、精細化。

　　三是監(jiān)管形式多樣，考核措施有力。政府公共服務市場化運作后，最大的問題是如何對第三方運營公司進行有效的監(jiān)管和考核，從而達到我們的設定目標。2021年編制部門預算時，按照《關于做好2022年政府采購預算編制和執(zhí)行工作的通知》崇財發(fā)〔2021〕46號文件規(guī)定，要求全區(qū)176個機關事業(yè)單位，對300萬元以上的政府購買服務項目納入預算績效管理范圍，編制績效目標，并引入第三方機構開展績效評價，規(guī)范實施政府購買服務。我們進一步加強對中標企業(yè)的監(jiān)督管理，嚴格按照標準，實行細檢查、勤指導、嚴考核、重處罰的監(jiān)管制度，改變過去單一考核模式，引入“科技考核”手段和“社會評價體系”，將目前明查、暗查考核體系與“科技考核”、社會評價體系三軌并一，依托移動互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)，實施具體作業(yè)的信息化管理、動態(tài)管理。邀請相關專家、人大代表、政協(xié)委員、市民代表、街居干部等，對外包企業(yè)進行監(jiān)督評價，監(jiān)管考核結果與外包經(jīng)費撥付直接掛鉤，形成有力的監(jiān)督考核機制。