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　　為加快省市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，齊齊哈爾市自然資源局本著“項(xiàng)目為先、企業(yè)為本”的服務(wù)理念，壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化要素保障，提高服務(wù)質(zhì)效，把資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)，用大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的落地生根，厚植起高質(zhì)量趕超發(fā)展的強(qiáng)大后勁。

　　一是落實(shí)責(zé)任，精準(zhǔn)對(duì)接。建立了掛點(diǎn)聯(lián)系縣區(qū)自然資源部門和包保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈要素保障制度，將省市重點(diǎn)項(xiàng)目納入包聯(lián)，所有局黨組成員以及副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部均參與分包，“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫助協(xié)調(diào)解決規(guī)劃指標(biāo)、土地供應(yīng)、用地審批等實(shí)際問(wèn)題139個(gè)。特別是在服務(wù)飛鶴智能化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目上，由于施工期短，項(xiàng)目急需開工，市自然資源局召開專題會(huì)議，研究對(duì)策，最終僅用7天時(shí)間就完成了該項(xiàng)目用地的轉(zhuǎn)用審批工作，保障了項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。

　　二是積極爭(zhēng)取，提供保障。強(qiáng)化土地資源調(diào)控與供給，在增量與存量上雙向發(fā)力，做好土地要素保障的“加減法”。2021-2022年全市可用年度計(jì)劃指標(biāo)271.9073公頃，無(wú)法滿足百大項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目的用地需求，為有力保障項(xiàng)目建設(shè)指標(biāo)需求，確保省市重點(diǎn)項(xiàng)目的順利實(shí)施，市局積極向省廳爭(zhēng)取新增用地年度計(jì)劃指標(biāo)。自2021年以來(lái)，共向上爭(zhēng)取年度計(jì)劃指標(biāo)378.7621公頃，特別是在保障益海嘉里7個(gè)項(xiàng)目用地需求方面，提前進(jìn)行了296公頃的用地儲(chǔ)備，做到了應(yīng)保盡保。

　　三是靠前服務(wù)，高效推進(jìn)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，將重點(diǎn)項(xiàng)目存在的問(wèn)題和需求逐一分解項(xiàng)目化推進(jìn)，組織編制了成片開發(fā)方案，并呈報(bào)省政府獲批4個(gè)，占全省57.14%，13個(gè)地市中占比最高，有效解決了建華區(qū)東日農(nóng)批市場(chǎng)建設(shè)、龍沙灣衡水中學(xué)、鐵鋒區(qū)新興產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目在土地征收上的難題。落實(shí)專人包保推進(jìn)制度，有效保障了訥河拉哈鎮(zhèn)道路改擴(kuò)建項(xiàng)目、梅里斯50MW風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目等重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃指標(biāo)供應(yīng)。在規(guī)劃審批、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收等鏈條環(huán)節(jié)提前介入，重新梳理69個(gè)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的流程和要件，并于“一張圖”系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接，提供全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)，最大限度的優(yōu)化流程，使項(xiàng)目落地更快捷。全市85個(gè)新開工重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目已辦理土地審批手續(xù)72個(gè)，辦結(jié)率達(dá)到84.7%，7區(qū)13個(gè)百大項(xiàng)目控制性詳細(xì)規(guī)劃完成率達(dá)到92%。

　　四是開展試點(diǎn)，創(chuàng)新賦能。先行先試，通過(guò)制定《創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)工作要點(diǎn)》開展試點(diǎn)工作，探索提高重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)效的新路徑，爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)內(nèi)一流登記財(cái)產(chǎn)營(yíng)商環(huán)境和農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市分別被市委納入到能力作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)的爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)和攻堅(jiān)克難項(xiàng)目中。研究出臺(tái)了《齊齊哈爾市工程建設(shè)項(xiàng)目“多測(cè)合一”工作實(shí)施方案（試行）》，將工程建設(shè)項(xiàng)目劃分為立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程規(guī)劃許可和施工監(jiān)督、竣工驗(yàn)收、不動(dòng)產(chǎn)登記四個(gè)階段，將每個(gè)階段中的測(cè)繪業(yè)務(wù)整合為一個(gè)測(cè)繪事項(xiàng)，有效避免了重復(fù)測(cè)繪，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。目前，已投入資金近20萬(wàn)元，正在建設(shè)“多測(cè)合一”管理平臺(tái)。探索“一碼管地”外部關(guān)聯(lián)機(jī)制，通過(guò)“一碼”將串聯(lián)的業(yè)務(wù)信息按需打包提供給相關(guān)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)“減環(huán)節(jié)，減時(shí)間，減材料”。將梅里斯開發(fā)區(qū)10公頃地塊作為試點(diǎn)，先行啟動(dòng)“標(biāo)準(zhǔn)地”改革，創(chuàng)新打造模塊式、可選擇、集成化的“標(biāo)準(zhǔn)地”信用服務(wù)模式，加快項(xiàng)目審批效率，項(xiàng)目審批時(shí)限同比縮短至少30個(gè)工作日以上，助推企業(yè)“拿地即開工”。

　　來(lái)源：黑龍江省自然資源廳網(wǎng)站