2022年重慶市耕地地力保護(hù)和種糧大戶補(bǔ)貼工作實(shí)施方案
根據(jù)《農(nóng)業(yè)農(nóng)村部財(cái)政部關(guān)于做好2022年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展等項(xiàng)目實(shí)施工作的通知》(農(nóng)計(jì)財(cái)發(fā)〔2022〕13號)、《財(cái)政部關(guān)于提前下達(dá)2022年農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算的通知》(財(cái)農(nóng)〔2021〕114號)、《財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于修訂印發(fā)農(nóng)業(yè)相關(guān)轉(zhuǎn)移支付資金管理辦法的通知》(財(cái)農(nóng)〔2020〕10號)要求,市財(cái)政局已將2022年耕地地力保護(hù)與種糧大戶補(bǔ)貼資金下達(dá)各區(qū)縣(自治縣,以下簡稱區(qū)縣)。為做好補(bǔ)貼兌付工作,制訂本實(shí)施方案。
一、總體原則
。ㄒ唬└氐亓ΡWo(hù)補(bǔ)貼和種糧大戶補(bǔ)貼工作采取“大專項(xiàng)+任務(wù)清單”管理方式。實(shí)施耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和種糧大戶補(bǔ)貼為約束性任務(wù)。
。ǘ└氐亓ΡWo(hù)補(bǔ)貼用于支持保護(hù)耕地地力。對已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、草地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地,占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地等不予補(bǔ)貼。
。ㄈ⿲伝囊荒甑母,取消次年補(bǔ)貼資格。各區(qū)縣在對2021年本區(qū)域撂荒耕地及農(nóng)戶進(jìn)行逐一摸排登記造冊建檔的基礎(chǔ)上,再次進(jìn)行核實(shí),以村為單位對耕地撂荒農(nóng)戶張榜公布,經(jīng)公示后2022年取消補(bǔ)貼資格。同時(shí),對2022年撂荒耕地進(jìn)行登記建檔,作為下一年取消補(bǔ)貼資格的依據(jù)。切實(shí)做到享受補(bǔ)貼農(nóng)民的耕地不撂荒、地力不下降。
。ㄋ模┦屑壪逻_(dá)區(qū)縣的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和種糧大戶補(bǔ)貼資金用于一般農(nóng)戶耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和種糧大戶補(bǔ)貼。同一地塊,一年只能享受一次耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼或種糧大戶補(bǔ)貼。
(五)要探索耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放與耕地地力保護(hù)行為相掛鉤的有效機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民綜合采取秸稈還田、深松整地、科學(xué)施肥用藥、病蟲害綠色防控等措施,自覺保護(hù)耕地、提升地力。對于土地流轉(zhuǎn)、補(bǔ)貼由土地承包者領(lǐng)取的,各區(qū)縣要引導(dǎo)承包者相應(yīng)減少土地流轉(zhuǎn)費(fèi),真正讓生產(chǎn)者受益。
。﹪(yán)格落實(shí)補(bǔ)貼公示制度,每個(gè)種糧大戶和一般農(nóng)戶的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼金額必須張榜公布,接受群眾監(jiān)督,確保公示內(nèi)容與實(shí)際補(bǔ)貼發(fā)放情況一致。補(bǔ)貼具體辦法要簡便易行,便于操作。補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)要及時(shí)。
。ㄆ撸└氐亓ΡWo(hù)和種糧大戶補(bǔ)貼資金必須專款專用,嚴(yán)禁以任何方式統(tǒng)籌集中使用,必須全部直補(bǔ)到戶。任何單位或個(gè)人不得截留、滯留、擠占、挪用和騙取。不得由村社干部代領(lǐng),不得直接抵扣任何農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用或“一事一議”等籌資款。嚴(yán)防補(bǔ)貼資金“跑冒滴漏”,對騙取、貪污、擠占、挪用或違規(guī)發(fā)放等行為,依法依規(guī)嚴(yán)肅處理。
二、一般農(nóng)戶耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼
1.補(bǔ)貼對象。用于補(bǔ)貼一般農(nóng)戶的耕地地力保護(hù)資金原則上補(bǔ)貼給擁有耕地承包權(quán)的種地農(nóng)民,與耕地面積掛購,直接補(bǔ)貼到戶。
2.補(bǔ)貼依據(jù)。補(bǔ)貼依據(jù)可以是二輪承包耕地面積、計(jì)稅耕地面積、確權(quán)耕地面積或糧食種植面積等,具體以何種類型面積計(jì)算,由區(qū)縣人民政府結(jié)合本地實(shí)際自行確定。鼓勵(lì)各地逐步將補(bǔ)貼發(fā)放與土地確權(quán)面積掛鉤。
3.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。由區(qū)縣根據(jù)市級下達(dá)的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和種糧大戶補(bǔ)貼資金總額扣除種糧大戶補(bǔ)貼資金后測算確定。
4.補(bǔ)貼程序。各區(qū)縣根據(jù)一般農(nóng)戶耕地面積和當(dāng)年統(tǒng)一的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),按“自下而上”的程序核定到每個(gè)承包耕地農(nóng)戶,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)將所有農(nóng)戶的補(bǔ)貼面積、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)貼資金進(jìn)行公示,公示無異議后方可發(fā)放。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社公示方案由區(qū)縣制定。區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)補(bǔ)貼資金發(fā)放明細(xì)的審核,區(qū)縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)將補(bǔ)貼資金通過金融機(jī)構(gòu)發(fā)放到農(nóng)戶手中。村社集體機(jī)動地種地的,補(bǔ)貼給種地農(nóng)戶。
三、種糧大戶補(bǔ)貼
1.補(bǔ)貼對象。即種糧大戶,指同時(shí)具備以下條件的:一是相對集中成片承包耕地或租種耕地(包括代種撂荒地、新開墾未發(fā)包耕地)50畝(含50畝)以上,種植一季主要糧食作物(包括水稻、玉米、小麥、馬鈴薯、紅苕、大豆、綠豆、豌葫豆、高粱、蕎麥、腎豆、紅小豆等12種糧食作物)。二是獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧,統(tǒng)一生產(chǎn)經(jīng)營管理,獨(dú)自享有產(chǎn)品處置權(quán)。三是按當(dāng)?shù)鼗痉N植技術(shù)要求規(guī)范耕種。
2.補(bǔ)貼依據(jù)。2022年種糧大戶的補(bǔ)貼,按程序核定的2021年種糧大戶實(shí)際種糧面積計(jì)算,種糧大戶單戶補(bǔ)貼面積不超過3000畝。
3.補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。種糧大戶補(bǔ)貼資金,由各區(qū)縣在市級下達(dá)用于耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和種糧大戶補(bǔ)貼的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金總額中列支。每畝補(bǔ)貼230元。糧食作物之間套種的不重復(fù)計(jì)算補(bǔ)貼面積。
4.補(bǔ)貼程序。實(shí)行區(qū)縣核準(zhǔn)、市級備案制。各區(qū)縣對種糧大戶的真實(shí)性、合規(guī)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門負(fù)責(zé)對種糧大戶進(jìn)行核實(shí),區(qū)縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)核撥補(bǔ)貼資金。種糧大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門和財(cái)政部門要分別填報(bào)《重慶市種糧大戶補(bǔ)貼申報(bào)表》(附件2)、《重慶市種糧大戶補(bǔ)貼分戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)表》(附件3)、《重慶市種糧大戶補(bǔ)貼分戶區(qū)縣統(tǒng)計(jì)表》(附件4)。種糧大戶須按要求提供土地流轉(zhuǎn)證明和身份證復(fù)印件,對代種撂荒地的,應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村出具種糧證明;新開墾未發(fā)包耕地、村社集體機(jī)動地種植的,應(yīng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級及國土部門出具土地面積和性質(zhì)相關(guān)證明。種糧大戶補(bǔ)貼核實(shí)結(jié)果必須堅(jiān)持區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社三級兩次公示,每次公示時(shí)間不少于7天,對有異議的,重新查實(shí)審核后再公示。
四、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和種糧大戶資金管理和兌付
。ㄒ唬└氐亓ΡWo(hù)補(bǔ)貼和種糧大戶補(bǔ)貼資金由市財(cái)政撥付到各區(qū)縣財(cái)政,各區(qū)縣財(cái)政部門會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行根據(jù)本方案要求,將上年度結(jié)轉(zhuǎn)資金與當(dāng)年預(yù)算資金統(tǒng)籌安排使用,盡快制定本區(qū)縣實(shí)施方案,于2022年6月20日前報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和市財(cái)政局(由區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門通過辦公網(wǎng)電子公文報(bào)送)備案,紙質(zhì)件通過快遞形式送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委糧油處,并加快推進(jìn)組織實(shí)施。
。ǘ2022年耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和種糧大戶補(bǔ)貼資金的申報(bào)、審核、兌付工作,嚴(yán)格按程序?qū)嵤。各區(qū)縣務(wù)必于6月30日前通過“一卡通”將需兌現(xiàn)到農(nóng)戶和種糧大戶手中的補(bǔ)貼資金發(fā)放到位。區(qū)縣相關(guān)金融機(jī)構(gòu)收到同級財(cái)政部門撥付文件后要及時(shí)辦理相關(guān)款項(xiàng)撥付業(yè)務(wù),不得截留、滯留或挪作它用。嚴(yán)禁以撥作支,在“一卡通”代發(fā)專戶形成沉淀。做好直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化錄入表格銜接工作,具備條件的區(qū)縣做好“一卡通”系統(tǒng)與直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng)對接。用好直達(dá)資金監(jiān)控系統(tǒng),加強(qiáng)資金監(jiān)管,逐步構(gòu)建形成補(bǔ)貼大數(shù)據(jù)管理系統(tǒng),提升補(bǔ)貼發(fā)放的規(guī)范性、精準(zhǔn)性和時(shí)效性。
。ㄈ┞鋵(shí)備案制度。8月15日前,區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門、財(cái)政部門要將《××××年××區(qū)縣(自治縣)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)表》(附件1)和《重慶市種糧大戶補(bǔ)貼分戶區(qū)縣統(tǒng)計(jì)表》(附件4)的紙質(zhì)件和電子文檔及按鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯總的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放電子數(shù)據(jù)及時(shí)上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和市財(cái)政局備案。經(jīng)市級備案的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼匯總數(shù)據(jù)、種糧大戶補(bǔ)貼發(fā)放明細(xì)及區(qū)縣實(shí)施方案作為審計(jì)、專項(xiàng)檢查、績效評價(jià)的重要依據(jù)。
五、耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和種糧大戶補(bǔ)貼工作要求
。ㄒ唬└鲄^(qū)縣政府對本區(qū)縣耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和種糧大戶補(bǔ)貼政策的落實(shí)負(fù)總責(zé)。各區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政等部門要加強(qiáng)配合,相互支持,確保補(bǔ)貼工作平穩(wěn)推進(jìn)。為保證補(bǔ)貼工作順利開展,補(bǔ)貼工作經(jīng)費(fèi)原則上由各地財(cái)政預(yù)算安排,市級財(cái)政給予適當(dāng)補(bǔ)助。
。ǘ┳龊酶氐亓ΡWo(hù)補(bǔ)貼和種糧大戶補(bǔ)貼政策的宣傳工作。各區(qū)縣要加大耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和種糧大戶補(bǔ)貼政策宣傳力度,把“耕地撂荒一年,次年不得享受種糧補(bǔ)貼”的政策宣傳到戶,做到補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼依據(jù)宣傳到戶,補(bǔ)貼金額核定到戶,補(bǔ)貼申請表填寫到戶,補(bǔ)貼數(shù)額公布到戶,補(bǔ)貼通知發(fā)放到戶,補(bǔ)貼資金兌現(xiàn)到戶,實(shí)現(xiàn)補(bǔ)貼政策家喻戶曉,有效調(diào)動農(nóng)民保護(hù)耕地地力和種糧的積極性。
。ㄈ└鲄^(qū)縣要認(rèn)真做好相關(guān)基礎(chǔ)工作。進(jìn)一步完善補(bǔ)貼資金的公開公示、檔案管理等規(guī)章制度,加強(qiáng)補(bǔ)貼資金監(jiān)管,落實(shí)各級各部門審核責(zé)任。建立健全種糧大戶檔案管理,包括種糧大戶申報(bào)資料、公示資料、審核資料及大戶清冊等。同時(shí),要認(rèn)真做好一般農(nóng)戶耕地面積和2022年種糧大戶實(shí)際種糧面積的核實(shí)工作,填報(bào)附件1、附件3,于11月30日前報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財(cái)政局備案,為明年的耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼工作打好基礎(chǔ)。
。ㄋ模﹪(yán)格落實(shí)定期調(diào)度督導(dǎo)機(jī)制。各區(qū)縣要根據(jù)工作進(jìn)展和資金使用情況,每旬最后1天將耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼兌付進(jìn)度旬報(bào)表(附件5)紙質(zhì)件和電子文檔上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財(cái)政局。落實(shí)定期檢查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合的補(bǔ)貼監(jiān)督機(jī)制。組織督查組深入村社進(jìn)行督促檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正處理,重大事項(xiàng)要及時(shí)向市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財(cái)政局報(bào)告,并分別于8月15日、10月15日和11月15日前將補(bǔ)貼階段性執(zhí)行情況紙質(zhì)件和電子文檔報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財(cái)政局;要做好補(bǔ)貼工作總結(jié),全面總結(jié)分析補(bǔ)貼執(zhí)行情況、存在問題并提出有關(guān)建議,于11月30日前將工作總結(jié)以正式公文(紙質(zhì)件和電子公文)報(bào)送市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財(cái)政局。階段性執(zhí)行情況和總結(jié)材料報(bào)送情況列入績效考核指標(biāo)體系。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財(cái)政局等部門將適時(shí)開展重點(diǎn)抽查,堅(jiān)決杜絕虛報(bào)冒領(lǐng)、騙取套取、擠占挪用補(bǔ)貼資金等違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
。ㄎ澹﹪(yán)格執(zhí)行補(bǔ)貼信訪辦理制度。要按照分級負(fù)責(zé),歸口管理的原則,認(rèn)真做好農(nóng)民群眾舉報(bào)個(gè)案的調(diào)查處理工作,落實(shí)信訪工作責(zé)任制,把農(nóng)民反映的實(shí)際問題解決在基層。對于信訪案件要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié),讓群眾理解認(rèn)可,信訪案件處理情況將作為績效評價(jià)的重要考核指標(biāo)。
。┳龊每冃гu估工作。各區(qū)縣根據(jù)市級下達(dá)的任務(wù)清單和績效目標(biāo),自覺組織開展項(xiàng)目績效評價(jià)工作,將政策目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況、任務(wù)清單完成情況、資金使用管理情況等納入日常工作,建檔歸檔。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市財(cái)政局將適時(shí)開展績效評價(jià)工作,全面評估、考核政策落實(shí)情況,評價(jià)結(jié)果作為下一年度資金分配的重要依據(jù)。請各區(qū)縣于12月10日前將績效評價(jià)報(bào)告和績效評價(jià)表(附件6),上報(bào)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和市財(cái)政局。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委聯(lián)系地址:兩江新區(qū)黃山大道東段186號,郵政編碼401121;糧油處聯(lián)系人:胡永慶,電話:89133250,傳真:89133123;市種子站聯(lián)系人:陳渝,電話:89133476;郵箱:cqnwlyc@126.com。
市財(cái)政局聯(lián)系地址:渝北區(qū)洪湖西路1號326室,郵政編碼401121;農(nóng)業(yè)處聯(lián)系人:瞿波,電話:67575326;郵箱:市財(cái)政局辦公內(nèi)網(wǎng)。
附件:1.××××年××區(qū)縣(自治縣)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和種糧大戶補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)表
2.重慶市種糧大戶補(bǔ)貼申報(bào)表
3.重慶市種糧大戶補(bǔ)貼分戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)表
4.重慶市種糧大戶補(bǔ)貼分戶區(qū)縣統(tǒng)計(jì)表
5.××××年××區(qū)縣(自治縣)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和種糧大戶補(bǔ)貼兌付進(jìn)度旬報(bào)表
6.重慶市專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付區(qū)域績效目標(biāo)表
7.××××年××區(qū)縣(自治縣)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)備 案表
附件1
××××年××區(qū)縣(自治縣)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和種糧大戶補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)表
填報(bào)單位(蓋章): 日期:
區(qū) 縣 |
補(bǔ)貼戶數(shù)(戶) |
補(bǔ)貼面積(萬畝,保留兩位小數(shù)) |
補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)(元/畝) |
實(shí)際兌現(xiàn)補(bǔ)貼金額(萬元) |
結(jié)余資金(萬元) |
種糧大戶性質(zhì)(戶) |
全區(qū)縣補(bǔ)貼兌現(xiàn)完成時(shí)間 |
備注 |
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一般農(nóng)戶耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼 |
種糧大戶補(bǔ)貼 |
自然人 |
法人(企業(yè)、農(nóng)場) |
專業(yè)合作組織 |
其他組織 |
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合 計(jì) |
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一般農(nóng)戶耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼 |
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種糧大戶補(bǔ)貼 |
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2000畝至3000畝(含2000畝) |
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1000畝至2000畝(含1000畝) |
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500畝至1000畝(含500畝) |
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200畝至500畝(含200畝) |
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100畝至200畝(含100畝) |
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50畝至100畝 。ê50畝) |
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說明:備注欄簡要說明“結(jié)余資金”原因及“其他組織”構(gòu)成情況。 填表人:
附件2
重慶市種糧大戶補(bǔ)貼申報(bào)表
申報(bào)日期: 年 月 日
基本 情況 |
姓名 |
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聯(lián)系電話 |
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身份證號 |
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家庭住址 |
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一卡通(折)帳號 |
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種糧地點(diǎn) |
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耕地 面積 |
承包耕地面積(畝) |
合計(jì) |
其中 |
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田: |
土: |
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租種耕地面積(畝) |
合計(jì) |
其中 |
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田: |
土: |
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農(nóng)資 購買 情況 |
種 子 。ㄔ |
肥 料 。ㄔ |
農(nóng) 膜 (元) |
農(nóng)藥 。ㄔ |
自有 農(nóng)機(jī) 具(臺) |
微 耕 機(jī) |
插 秧 機(jī) |
收 割 機(jī) |
灌溉 設(shè)備 |
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種植 糧食 面積 (畝) |
水稻 |
玉米 |
小麥 |
馬鈴薯 |
紅苕 |
大豆 |
綠豆 |
豌葫 豆 |
高粱 |
蕎麥 |
腎豆 |
紅小豆 |
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合計(jì): |
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村委會審核意見: 駐村干部審核意見: |
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))審核意見: |
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村委會負(fù)責(zé)人簽名: 駐村干部組長簽名: |
主要負(fù)責(zé)人簽名: |
備注:本表內(nèi)容要據(jù)實(shí)填報(bào),一式兩份,一份報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核,一份由鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村行政主管部門。
附件3
重慶市種糧大戶補(bǔ)貼分戶鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)表
填報(bào)單位(蓋章): 填報(bào)日期:
種糧 大戶 性質(zhì) |
種糧 大戶 姓名 |
種糧 地點(diǎn) |
身份 證號 |
聯(lián)系 電話 |
耕地面積(畝) |
糧食種植面積(畝) |
補(bǔ)貼 標(biāo)準(zhǔn) 。ㄔ |
補(bǔ)貼 金額 。ㄔ |
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合計(jì) |
承包耕地 |
租種耕地 |
合計(jì) |
水稻 |
玉米 |
小麥 |
紅苕 |
馬鈴薯 |
大豆 |
綠豆 |
豌葫豆 |
高粱 |
蕎麥 |
腎豆 |
紅小豆 |
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填表人: 鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)簽字: |
附件4
重慶市種糧大戶補(bǔ)貼分戶區(qū)縣統(tǒng)計(jì)表
填報(bào)單位(蓋章): 填報(bào)日期:
種糧 大戶 性質(zhì) |
種糧 大戶 姓名 |
種糧 地點(diǎn) |
身份 證號 |
聯(lián)系 電話 |
耕地面積(畝) |
糧食種植面積(畝) |
補(bǔ)貼 標(biāo)準(zhǔn) (元) |
補(bǔ)貼 金額 。ㄔ |
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合計(jì) |
承包耕地 |
租種耕地 |
合 計(jì) |
水 稻 |
玉米 |
小麥 |
紅苕 |
馬鈴薯 |
大 豆
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綠豆 |
豌葫豆 |
高梁 |
蕎麥 |
腎豆 |
紅 小 豆 |
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填表人: 區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村、財(cái)政部門主要領(lǐng)導(dǎo)簽字: |
附件5
××××年××區(qū)縣(自治縣)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和種糧大戶補(bǔ)貼兌付進(jìn)度旬報(bào)表
填報(bào)單位(蓋章):
鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
應(yīng)補(bǔ)貼戶數(shù)(戶) |
應(yīng)補(bǔ)貼面積(萬畝) |
實(shí)際補(bǔ)貼戶數(shù)(戶) |
實(shí)際補(bǔ)貼面積(萬畝) |
應(yīng)兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金(萬元) |
實(shí)際兌現(xiàn)補(bǔ)貼資金(萬元) |
結(jié)余資金(萬元) |
補(bǔ)貼資金兌付進(jìn)度(%) |
兌付開始時(shí)間 |
本次旬報(bào)兌付截止時(shí)間 |
未兌付或進(jìn)度滯后原因 |
備注 |
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合計(jì) |
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填表人: 聯(lián)系電話: 填表日期:
附件6
重慶市專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付區(qū)域績效目標(biāo)表
。2022年度)
專項(xiàng)名稱 |
農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金(耕地地力保護(hù)和種糧大戶補(bǔ)貼資金) |
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中央主管部門 |
財(cái)政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部 |
專項(xiàng)實(shí)施期 |
長期 |
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省級財(cái)政部門 |
重慶市財(cái)政局 |
省級主管部門 |
重慶市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會 |
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區(qū)縣財(cái)政部門 |
有關(guān)區(qū)縣財(cái)政局 |
區(qū)縣主管部門 |
有關(guān)區(qū)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門 |
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資金情況 (萬元) |
年度金額 |
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其中:中央補(bǔ)助 |
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地方資金 |
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年度目標(biāo) |
穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和農(nóng)民收入;促進(jìn)種糧大戶發(fā)展;耕地地力不降低。 |
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績效指標(biāo) |
一級指標(biāo) |
二級指標(biāo) |
三級指標(biāo) |
指標(biāo)值 |
產(chǎn)出指標(biāo) |
數(shù)量指標(biāo) |
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放金額 |
100% |
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質(zhì)量指標(biāo) |
已改變用途的耕地或長年撂荒的耕地已作為畜牧養(yǎng)殖場使用的耕地、林地、成片糧田轉(zhuǎn)為設(shè)施農(nóng)業(yè)用地、非農(nóng)業(yè)征(占)用耕地等已改變用途的耕地,以及長年拋荒地、占補(bǔ)平衡中“補(bǔ)”的面積和質(zhì)量達(dá)不到耕種條件的耕地。對撂荒一年的耕地,取消次年補(bǔ)貼資格。 |
不發(fā)放補(bǔ)貼 |
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一般農(nóng)戶耕地地力保護(hù)和種糧大戶支持保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放。 |
統(tǒng)一資金審核和發(fā)放程序 |
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耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案制定。 |
符合市方案要求 |
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耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)表、重慶市種糧大戶補(bǔ)貼分戶統(tǒng)計(jì)表紙質(zhì)件和電子檔及耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放匯總數(shù)據(jù)備案。 |
數(shù)據(jù)準(zhǔn)確 |
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任何單位和個(gè)人截留、滯留、擠占、挪用和騙取農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼。 |
無 |
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村社干部代領(lǐng)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼或直接抵扣任何農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用或“一事一議”等籌資。 |
無 |
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時(shí)效指標(biāo) |
耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放 |
市方案規(guī)定時(shí)限前 |
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耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼實(shí)施方案報(bào)備。 |
市方案規(guī)定時(shí)限前 |
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階段性執(zhí)行情況和總結(jié)材料報(bào)送。 |
市方案規(guī)定時(shí)限前 |
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耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼政策執(zhí)行情況統(tǒng)計(jì)表、補(bǔ)貼兌付進(jìn)度旬報(bào)表、重慶市種糧大戶補(bǔ)貼分戶統(tǒng)計(jì)表紙質(zhì)件和電子檔及耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼資金發(fā)放匯總電子數(shù)據(jù)備案。 |
市方案規(guī)定時(shí)限前 |
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下年一般農(nóng)戶耕地地力保護(hù)和種糧大戶補(bǔ)貼面積數(shù)據(jù)報(bào)送。 |
市方案規(guī)定時(shí)限前 |
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成本指標(biāo) |
一般農(nóng)戶耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼和種糧大戶補(bǔ)貼發(fā)放。 |
按程序?qū)徍、公示、發(fā)放 |
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耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼發(fā)放工作經(jīng)費(fèi)。 |
納入?yún)^(qū)縣財(cái)政預(yù)算安排 |
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組織督查組深入村社進(jìn)行督促檢查。 |
開展督查 |
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效益指標(biāo) |
經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo) |
種糧大戶增收。 |
10%以上 |
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社會效益指標(biāo) |
重大違規(guī)違紀(jì) |
不發(fā)生 |
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種糧大戶發(fā)展規(guī)模。 |
增加 |
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生態(tài)效益指標(biāo) |
秸稈露天焚燒 |
不發(fā)生 |
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可持續(xù)性影響 |
耕地質(zhì)量 |
質(zhì)量持續(xù)好轉(zhuǎn),有機(jī)質(zhì)提升 |
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滿意度指標(biāo) |
服務(wù)對象滿意度指標(biāo) |
農(nóng)民對政策滿意度 |
90%以上 |
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舉報(bào)投訴處理滿意度 |
90%以上 |
附件7
××××年××區(qū)縣(自治縣)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼數(shù)據(jù)備案表
填報(bào)單位(蓋章): 時(shí)間:
鄉(xiāng)鎮(zhèn) |
補(bǔ)貼戶數(shù)(戶) |
補(bǔ)貼面積(萬畝,保留兩位小數(shù)) |
備注 |
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合計(jì) |
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填報(bào)人: 聯(lián)系方式:
抄送:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部計(jì)財(cái)司、財(cái)政部農(nóng)業(yè)農(nóng)村司、財(cái)政部重慶監(jiān)管局。
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