財(cái)經(jīng)產(chǎn)經(jīng)
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退稅減稅降費(fèi)落實(shí)處 服務(wù)發(fā)展大局顯擔(dān)當(dāng) ——黨的十八大以來(lái)稅務(wù)部門落實(shí)退稅減稅降費(fèi)政策 助力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤綜述
2022/8/19 14:55:32 來(lái)源:中國(guó)企業(yè)新聞網(wǎng)
導(dǎo)言:退稅減稅降費(fèi)是助企紓困最公平、最直接、最有效的舉措。黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)決策,出臺(tái)一系列退稅減稅降費(fèi)政策,為減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力提供了有力支持。
據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站消息,退稅減稅降費(fèi)是助企紓困最公平、最直接、最有效的舉措。黨的十八大以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院審時(shí)度勢(shì)、科學(xué)決策,出臺(tái)一系列退稅減稅降費(fèi)政策,為減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān)、應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力提供了有力支持。
稅務(wù)部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,將落實(shí)退稅減稅降費(fèi)政策作為重要的政治任務(wù),探索實(shí)施“短平快優(yōu)九個(gè)一”工作法,特別是在今年落實(shí)大規(guī)模增值稅留抵退稅政策中,堅(jiān)持“快退稅款、狠打騙退、嚴(yán)查內(nèi)錯(cuò)、歡迎外督、持續(xù)宣傳”五措并舉,推動(dòng)政策紅利直達(dá)快享,有效引導(dǎo)社會(huì)預(yù)期,助力市場(chǎng)主體提振發(fā)展信心、增強(qiáng)發(fā)展后勁。2013年至2021年,稅務(wù)部門累計(jì)辦理新增減稅降費(fèi)8.8萬(wàn)億元,加上今年落實(shí)新的組合式稅費(fèi)支持政策,截至7月底,累計(jì)辦理新增減稅降費(fèi)和退稅緩稅緩費(fèi)近12萬(wàn)億元。
回首這十年,連續(xù)實(shí)施并不斷加力的退稅減稅降費(fèi)政策效應(yīng)不斷顯現(xiàn)。一項(xiàng)項(xiàng)利企惠民、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策措施扎實(shí)推進(jìn),廣大稅務(wù)干部攻堅(jiān)克難、全力以赴,積極回應(yīng)納稅人繳費(fèi)人期盼,在服務(wù)大局中彰顯稅務(wù)擔(dān)當(dāng)。
退稅減稅降費(fèi)政策安排 彰顯利企惠民堅(jiān)定決心
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),減稅降費(fèi)政策措施要落地生根,讓企業(yè)輕裝上陣。李克強(qiáng)總理也多次對(duì)退稅減稅降費(fèi)作出具體部署,“退稅減稅降費(fèi)”成為近年來(lái)我國(guó)財(cái)稅政策的關(guān)鍵詞。
部署堅(jiān)定有力,落實(shí)擲地有聲。2013年至2021年,稅務(wù)部門辦理新增減稅降費(fèi)累計(jì)達(dá)8.8萬(wàn)億元。我國(guó)宏觀稅負(fù)從2012年的18.7%降至2021年的15.1%。今年實(shí)施大規(guī)模增值稅留抵退稅等新的組合式稅費(fèi)支持政策,截至7月底,全國(guó)累計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)超3萬(wàn)億元。
回首這些年退稅減稅降費(fèi)的歷程,國(guó)家用收入的“減法”換取企業(yè)效益的“加法”和市場(chǎng)活力的“乘法”,政府用“緊日子”讓百姓過(guò)上“好日子”的魄力與決心清晰可見。
——堅(jiān)持以人民為中心,政策紅利不斷釋放
實(shí)施退稅減稅降費(fèi)是踐行以人民為中心發(fā)展思想的生動(dòng)實(shí)踐。小微企業(yè)在促進(jìn)就業(yè)、保障民生等方面發(fā)揮著主力軍作用。近年來(lái),國(guó)家對(duì)小微企業(yè)稅收支持力度持續(xù)加大。先后多次提高增值稅小規(guī)模納稅人起征點(diǎn),分別至月銷售額2萬(wàn)元、3萬(wàn)元、10萬(wàn)元和15萬(wàn)元,2022年進(jìn)一步階段性免征小規(guī)模納稅人增值稅;小型微利企業(yè)減半征收所得稅的年應(yīng)納稅所得額上限提高到300萬(wàn)元并進(jìn)一步加大優(yōu)惠力度;此外,還實(shí)施了小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶延緩繳納2020年所得稅等定向幫扶措施,積極助力小微企業(yè)應(yīng)對(duì)疫情影響、渡過(guò)難關(guān)。今年實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策,小微企業(yè)也是受益主體,截至7月底,各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策為小微企業(yè)累計(jì)新增減稅降費(fèi)及退稅緩稅緩費(fèi)1.26萬(wàn)億元。
退稅減稅降費(fèi)政策惠及的不止小微企業(yè)。退稅減稅降費(fèi)政策既利企業(yè)又惠個(gè)人,既利經(jīng)濟(jì)又惠民生,各類市場(chǎng)主體、廣大人民群眾都分享到了退稅減稅降費(fèi)紅利。比如,2018年以來(lái)的個(gè)人所得稅改革使工薪階層100%受益,超過(guò)1億人不再繳納工薪所得個(gè)人所得稅。2020年階段性減免企業(yè)社保費(fèi)有1200余萬(wàn)戶企業(yè)受益。
——堅(jiān)持稅制改革同行,政策惠民制度加力
從2012年“結(jié)構(gòu)性減稅”到2013年“結(jié)合稅制改革完善結(jié)構(gòu)性減稅政策”,從2015年“定向減稅和普遍性降費(fèi)”到2019年“普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉”,再到2022年“堅(jiān)持階段性措施和制度性安排相結(jié)合,減稅與退稅并舉”,我國(guó)退稅減稅降費(fèi)政策年年加力、步步擴(kuò)圍、層層遞進(jìn),并結(jié)合稅制改革不斷形成制度性安排,充分彰顯了黨中央、國(guó)務(wù)院非凡的政治魄力和強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),集中展現(xiàn)了保持宏觀調(diào)控連續(xù)性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性的政策定力,為助力經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,護(hù)航中國(guó)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)注入了動(dòng)力。
當(dāng)前,百年變局與世紀(jì)疫情相互交織,經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力。2021年底召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)工作要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn),實(shí)施新的減稅降費(fèi)政策,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六!惫ぷ,著力穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟(jì)大盤。退稅減稅降費(fèi),成為當(dāng)前應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力的重要手段,也是進(jìn)行跨周期和逆周期調(diào)節(jié)的重要舉措。
“退稅減稅降費(fèi)的根本目標(biāo)是賦能中國(guó)經(jīng)濟(jì)!敝袊(guó)財(cái)政科學(xué)研究院院長(zhǎng)劉尚希表示。
——堅(jiān)持服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展,助力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤
進(jìn)入新時(shí)代,我國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,為進(jìn)一步立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,稅費(fèi)政策精準(zhǔn)聚焦、持續(xù)發(fā)力是我國(guó)退稅減稅降費(fèi)的重要特點(diǎn)。黨中央、國(guó)務(wù)院始終將退稅減稅降費(fèi)置于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中全盤考量,每一年的退稅減稅降費(fèi)政策都緊盯事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)全局發(fā)展。
2016年,通過(guò)全面推開營(yíng)改增試點(diǎn),釋放大規(guī)模減稅紅利,服務(wù)供給側(cè)改革;
2017年,加大小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠力度、推出科技型中小企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等激勵(lì)措施,同時(shí)簡(jiǎn)并增值稅稅率,切實(shí)減輕企業(yè)和個(gè)人負(fù)擔(dān);
2018年,通過(guò)降低增值稅稅率、提高個(gè)人所得稅基本減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等措施,進(jìn)一步減輕廣大納稅人負(fù)擔(dān);
2019年,更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策實(shí)施,重點(diǎn)聚焦減輕制造業(yè)和小微企業(yè)負(fù)擔(dān),全年累計(jì)新增減稅降費(fèi)超過(guò)2.3萬(wàn)億元,占GDP比重超過(guò)2%;
2020年,推出7方面28項(xiàng)支持疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展稅費(fèi)優(yōu)惠政策,全年新增減稅降費(fèi)超2.6萬(wàn)億元,有力支持了穩(wěn)崗就業(yè);
2021年,實(shí)施“減稅降費(fèi)+緩稅緩費(fèi)”,持續(xù)加力加碼,減稅降費(fèi)產(chǎn)生了疊加效應(yīng);
2022年,實(shí)施“大規(guī)模留抵退稅+減稅降費(fèi)+緩稅緩費(fèi)”新的組合式稅費(fèi)支持政策,呈現(xiàn)了規(guī)模力度大、優(yōu)惠方式多、惠及范圍廣、連續(xù)性強(qiáng)的特點(diǎn)。
十年來(lái),退稅減稅降費(fèi)政策從宏觀“降稅負(fù)”到微觀“降成本”,每一項(xiàng)具體舉措都釋放著民生信號(hào),一方面能直接減輕企業(yè)經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),另一方面也催生了大量市場(chǎng)主體,推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量增長(zhǎng)。
數(shù)據(jù)顯示,2013年至2021年,我國(guó)新辦涉稅市場(chǎng)主體累計(jì)達(dá)9315萬(wàn)戶,年均增加逾千萬(wàn)戶。增值稅一般納稅人戶數(shù)由2015年底的544萬(wàn)戶增長(zhǎng)至2021年底的1238萬(wàn)戶,“放水養(yǎng)魚”效果持續(xù)顯現(xiàn)。
兌現(xiàn)退稅減稅降費(fèi)紅 稅務(wù)人一直都很拼
納稅人繳費(fèi)人所盼,稅務(wù)人所向。作為落實(shí)退稅減稅降費(fèi)政策的“主攻手”,稅務(wù)部門多點(diǎn)發(fā)力、精耕細(xì)作,盡心盡力解決好納稅人繳費(fèi)人急難愁盼,確保退稅減稅降費(fèi)各項(xiàng)實(shí)惠落到納稅人繳費(fèi)人賬本上、心坎上。
“落實(shí)減稅降費(fèi),我們稅務(wù)人會(huì)很拼的!”2019年全國(guó)兩會(huì)“部長(zhǎng)通道”上,稅務(wù)總局黨委書記、局長(zhǎng)王軍對(duì)記者說(shuō)。今年大規(guī)模增值稅留抵退稅政策實(shí)施前夕,王軍局長(zhǎng)來(lái)到退稅減稅辦調(diào)研督導(dǎo)時(shí)再次強(qiáng)調(diào):“退稅減稅,你們每一個(gè)人都很關(guān)鍵!”
越是關(guān)鍵時(shí)刻,越要堅(jiān)定信心。全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,按照稅務(wù)總局黨委的要求,加快進(jìn)度、倒排工期,以爭(zhēng)分奪秒的拼勁、持之以恒的韌勁、一往無(wú)前的干勁,確保退稅減稅降費(fèi)的“真金白銀”精準(zhǔn)直達(dá)市場(chǎng)主體。
——因時(shí)因勢(shì)研提建議
在制定退稅減稅降費(fèi)政策時(shí),稅務(wù)總局積極主動(dòng)參與研究、反復(fù)測(cè)算、設(shè)計(jì)方案,為黨中央、國(guó)務(wù)院科學(xué)決策提供參考。政策實(shí)施過(guò)程中,密切關(guān)注經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化,積極加強(qiáng)針對(duì)性稅收政策儲(chǔ)備。在政策實(shí)施一段時(shí)間后,持續(xù)跟蹤開展效應(yīng)評(píng)估,及時(shí)報(bào)告落實(shí)情況,并針對(duì)執(zhí)行中的問(wèn)題提出改進(jìn)建議。
2019年,為了有力有效支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,針對(duì)增值稅稅率調(diào)整,稅務(wù)總局測(cè)算了多種稅率調(diào)整預(yù)案,為最終的稅率調(diào)整方案提供決策參考。
此外,稅務(wù)總局還科學(xué)研判形勢(shì)變化,及時(shí)推動(dòng)出臺(tái)相應(yīng)政策,對(duì)不同情況予以針對(duì)性、差異化應(yīng)對(duì)。在2020年新冠肺炎疫情防控期間,稅務(wù)總局密切跟蹤疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),主動(dòng)參與政策研究,積極研究促進(jìn)小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的增值稅優(yōu)惠政策,推動(dòng)出臺(tái)系列稅費(fèi)優(yōu)惠政策支持企業(yè)發(fā)展。
——盡心盡力狠抓落實(shí)
近年來(lái)實(shí)施的退稅減稅降費(fèi)政策力度規(guī)模之大、惠及范圍之廣、優(yōu)惠方式之多、實(shí)施操作之難前所未有。
這些政策覆蓋幾千萬(wàn)企業(yè)、十多億自然人,項(xiàng)目多且密集出臺(tái),工序多且戰(zhàn)線長(zhǎng),不同政策需要協(xié)同推進(jìn)的事項(xiàng)各不相同。在落實(shí)2019年大規(guī)模減稅降費(fèi)政策時(shí),全國(guó)稅務(wù)機(jī)關(guān)剛剛完成國(guó)稅地稅征管體制改革,各種難題交織,對(duì)稅務(wù)部門提出很大考驗(yàn)。
困難面前決不退縮,挑戰(zhàn)面前嚴(yán)陣以待。稅務(wù)總局在堅(jiān)持“制定政策要實(shí),簡(jiǎn)明操作要實(shí),宣傳輔導(dǎo)要實(shí),優(yōu)化服務(wù)要實(shí);信息系統(tǒng)要硬,賬本數(shù)據(jù)要硬,檢查問(wèn)責(zé)要硬,改進(jìn)完善要硬”的基礎(chǔ)上,探索建立了一面旗引領(lǐng)、一盤棋統(tǒng)籌、一張表推進(jìn)、一竿子到底、一攬子服務(wù)、一個(gè)口答疑、一把尺核算、一體式督導(dǎo)、一股繩聚力的“短平快優(yōu)九個(gè)一”工作法,今年在大規(guī)模留抵退稅政策落實(shí)中又創(chuàng)新實(shí)行五措并舉工作策略,確保每項(xiàng)政策精準(zhǔn)操作、高效落實(shí)。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng),步調(diào)一致向前進(jìn)。稅務(wù)總局黨委專門向全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)確保減稅降費(fèi)政策落地生根的通知》,強(qiáng)調(diào)以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),將落實(shí)好退稅減稅降費(fèi)作為開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等的重要內(nèi)容。今年在落實(shí)大規(guī)模增值稅留抵退稅等新的組合式稅費(fèi)支持政策中,各級(jí)稅務(wù)局退稅減稅辦設(shè)立臨時(shí)黨支部1300余個(gè)、黨員先鋒隊(duì)6200多個(gè)、黨員先鋒崗20000余個(gè),示范帶動(dòng)廣大黨員干部積極擔(dān)當(dāng)作為,推動(dòng)退稅減稅降費(fèi)政策落地。
在建機(jī)制方面,針對(duì)退稅減稅降費(fèi)涉及政策多、稅種多、部門多、層級(jí)多的問(wèn)題,從稅務(wù)總局到省、市、縣稅務(wù)局,逐級(jí)建立統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作機(jī)制,成立由主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、副局長(zhǎng)任副組長(zhǎng)的退稅減稅降費(fèi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)精兵強(qiáng)將集中辦公。針對(duì)稅務(wù)系統(tǒng)點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣的特點(diǎn),建立從稅務(wù)總局到省市縣稅務(wù)局“一竿子到底”的抓落實(shí)機(jī)制,采用視頻會(huì)議等方式,堅(jiān)持制發(fā)文件、工作部署、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、日常抽查“一竿子到底”,既有效減輕基層負(fù)擔(dān),又確保政策執(zhí)行不走樣。
同時(shí),稅務(wù)部門注重發(fā)揮部門協(xié)同共治,凝聚起落實(shí)退稅減稅降費(fèi)政策的強(qiáng)大合力。一方面,與中央有關(guān)部委主動(dòng)匯報(bào)溝通,建立橫向協(xié)作機(jī)制,今年在落實(shí)大規(guī)模增值稅留抵退稅政策中,就建立起與財(cái)政、人民銀行三部門會(huì)商機(jī)制;另一方面,充分發(fā)揮稅務(wù)機(jī)構(gòu)改革后雙重領(lǐng)導(dǎo)管理體制的優(yōu)勢(shì),注重向地方黨委、政府及有關(guān)部門爭(zhēng)取支持,主動(dòng)配合接受外部監(jiān)督,著力推動(dòng)構(gòu)建落實(shí)退稅減稅降費(fèi)的共治格局。
——克急克難穩(wěn)步推進(jìn)
退稅減稅降費(fèi)政策出臺(tái)批次多、差異大,時(shí)間緊、任務(wù)重。全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)廣大稅務(wù)干部兵不卸甲、馬不卸鞍,一項(xiàng)接著一項(xiàng)推,一茬接著一茬干,一件接著一件辦,以戰(zhàn)的姿態(tài)、拼的勁頭,切實(shí)將退稅減稅降費(fèi)工作推向深入。
2019年實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)時(shí),為克服國(guó)稅地稅信息系統(tǒng)整合疊加新政策接踵而至帶來(lái)的系統(tǒng)運(yùn)行壓力,稅務(wù)部門第一時(shí)間調(diào)整征管信息系統(tǒng),升級(jí)電子稅務(wù)局、手機(jī)APP等功能,集中調(diào)配人員加班加點(diǎn)調(diào)整信息系統(tǒng)、升級(jí)開票軟件。廣大稅務(wù)干部“人機(jī)結(jié)合干、日夜連軸轉(zhuǎn)”,一邊抓緊推進(jìn)原國(guó)稅地稅信息系統(tǒng)“并庫(kù)”整合,一邊根據(jù)新政策升級(jí)改造新系統(tǒng),共完成相關(guān)系統(tǒng)調(diào)整292次,更新升級(jí)“金稅三期”核心征管系統(tǒng)11次,及時(shí)解決系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)重大問(wèn)題233個(gè),確保減稅降費(fèi)政策在信息化支撐下平穩(wěn)實(shí)施。
2020年3月1日,小規(guī)模納稅人復(fù)工復(fù)業(yè)增值稅優(yōu)惠政策正式實(shí)施。從政策公布到落地實(shí)施,只有短短的5天時(shí)間,稅務(wù)總局一方面會(huì)同財(cái)政部就落實(shí)政策文件內(nèi)容反復(fù)溝通,確保政策文件清晰明確,另一方面統(tǒng)籌推進(jìn)制發(fā)配套征管公告、明確政策執(zhí)行口徑、調(diào)整發(fā)票系統(tǒng)、進(jìn)行政策宣傳培訓(xùn)等工作,確保政策及時(shí)落地。
今年4月1日,大規(guī)模增值稅留抵退稅政策實(shí)施。這次退稅規(guī)模大、范圍大、難度大,時(shí)間緊、任務(wù)重、社會(huì)關(guān)注度高。為及早釋放政策紅利,稅務(wù)部門搶抓進(jìn)度、倒排工期,全力推進(jìn)政策落地。3月21日,國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)留抵退稅實(shí)施方案,次日稅務(wù)總局即聯(lián)合財(cái)政部印發(fā)財(cái)稅政策公告,并同步制發(fā)征管服務(wù)文件。各地稅務(wù)部門也緊鑼密鼓地于4月1日前完成第一輪全覆蓋宣傳輔導(dǎo),促進(jìn)納稅人“知政策、會(huì)操作、能享受”。
稅務(wù)部門夜以繼日的拼搏奮戰(zhàn),換來(lái)了退稅減稅降費(fèi)的實(shí)效和納稅人繳費(fèi)人的獲得感。數(shù)據(jù)顯示,2021年重點(diǎn)稅源企業(yè)每百元營(yíng)業(yè)收入稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較2020年下降3.8%,比“十二五”末的2015年累計(jì)下降21.7%,營(yíng)造了更加良好的營(yíng)商環(huán)境。
稅費(fèi)優(yōu)惠政策落地見效 激發(fā)市場(chǎng)主體活力
市場(chǎng)主體不僅關(guān)乎經(jīng)濟(jì)命脈,更關(guān)系著人民群眾民生福祉。一系列退稅減稅降費(fèi)政策持續(xù)發(fā)力、如約兌現(xiàn),讓更多市場(chǎng)主體不僅能“活”下去,而且越“活”越精彩。
“退稅減稅降費(fèi)是助企紓困政策中最具‘含金量’,市場(chǎng)主體受益最明顯、感受最深切的政策!敝醒胴(cái)經(jīng)大學(xué)副校長(zhǎng)馬海濤表示。
——政策給力,發(fā)展的動(dòng)能更足
制造業(yè)是立國(guó)之本、強(qiáng)國(guó)之基。從近年來(lái)退稅減稅降費(fèi)規(guī)模和幅度看,制造業(yè)都是主要受益行業(yè)。
“十三五”時(shí)期,大規(guī)模退稅減稅降費(fèi)政策全面覆蓋制造業(yè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各個(gè)環(huán)節(jié),制造業(yè)減免稅費(fèi)約2.1萬(wàn)億元,是減免金額最大的行業(yè),全國(guó)制造業(yè)企業(yè)銷售收入年均增長(zhǎng)11.2%,特別是高技術(shù)制造業(yè)實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展,銷售收入累計(jì)增長(zhǎng)超過(guò)1倍,年均增長(zhǎng)15.1%。今年實(shí)施新的組合式稅費(fèi)支持政策,4月1日—7月31日,制造業(yè)退稅4981億元,占比25.7%,成為受益最明顯的行業(yè)。
“稅率降了,信心漲了!”北京印刷集團(tuán)有限責(zé)任公司財(cái)務(wù)總監(jiān)滕軍萍表示,“增值稅稅率一路由17%降到13%,對(duì)企業(yè)幫扶非常大。”
退稅減稅降費(fèi)給企業(yè)帶來(lái)的變化,不僅讓北京印刷集團(tuán)有限責(zé)任公司這樣的老牌企業(yè)感到欣喜,年輕企業(yè)也感觸深刻。
“為改造工廠,我們?cè)谄脚_(tái)、用工、研發(fā)等方面承受了很大投入壓力,還好稅費(fèi)優(yōu)惠給予了支持!背闪H一年的浙江菀煜科技集團(tuán)有限公司負(fù)責(zé)人陳良遠(yuǎn)說(shuō),“今年我們已享受近40萬(wàn)元稅費(fèi)優(yōu)惠,資金壓力減輕了不少,這才抓住了制造變革的機(jī)遇!标惲歼h(yuǎn)介紹,公司近期又投資50余萬(wàn)元,在產(chǎn)銷再造、重塑制造上邁出了新一步。
“這一下退稅3000多萬(wàn),不僅是一場(chǎng)‘及時(shí)雨’,更為公司實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)穩(wěn)健發(fā)展增添了動(dòng)能!公司在建的新項(xiàng)目原本要借款,現(xiàn)在融資費(fèi)用也節(jié)省了,有了資金,項(xiàng)目能提前到今年底就完工!敝薪ú(株洲)光電材料有限公司負(fù)責(zé)人彭先生說(shuō)。
——底氣充足,做大的信心更強(qiáng)
量大面廣、多處于產(chǎn)業(yè)鏈中下游的中小微企業(yè),是創(chuàng)造就業(yè)崗位、活躍國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要力量,需要再幫一把、再送一程。工信部近期對(duì)2.5萬(wàn)家中小企業(yè)進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查的結(jié)果顯示,92%的中小企業(yè)認(rèn)為稅費(fèi)負(fù)擔(dān)減輕。中小企業(yè)的政策讓中小企業(yè)的獲得感和滿意度得到了較大提升。
大連計(jì)量檢測(cè)中心有限公司是一家主要從事計(jì)量產(chǎn)品檢測(cè)、測(cè)量?jī)x器儀表、實(shí)物量具校準(zhǔn)、計(jì)量產(chǎn)品研發(fā)等服務(wù)的小微企業(yè)。由于前期投入較大,研發(fā)周期長(zhǎng),產(chǎn)品市場(chǎng)受多種因素影響未達(dá)預(yù)期,導(dǎo)致上半年資金壓力較大!104萬(wàn)元的留抵退稅對(duì)我們這種小企業(yè)來(lái)說(shuō)是雪中送炭,這筆退稅款我們將投入到運(yùn)營(yíng)發(fā)展和技術(shù)升級(jí)上,讓我們更加具備市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,相信未來(lái)發(fā)展前景會(huì)更好!逼髽I(yè)財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人汪先生表示。
重慶市豐都縣阿六塑料制品有限公司也從減稅降費(fèi)中感受到利好。
“疫情導(dǎo)致公司的訂單減少、貨物運(yùn)輸成本增加,公司資金緊張。還好我們一季度減免了3萬(wàn)元稅費(fèi),最難的階段已經(jīng)過(guò)去,目前公司銷路也已經(jīng)恢復(fù),讓我們小企業(yè)也有信心大干一場(chǎng)。”阿六塑料制品有限公司法定代表人高明全表示,4月起,因?yàn)檫能享受小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅政策,公司全年預(yù)計(jì)減免稅費(fèi)約10萬(wàn)元,公司正準(zhǔn)備再招兩位工人,持續(xù)加大生產(chǎn)規(guī)模。
獲得感越來(lái)越強(qiáng),既是企業(yè)的直觀感受,也體現(xiàn)在數(shù)據(jù)中。各項(xiàng)稅費(fèi)支持政策有效助力小微企業(yè)紓困解難。增值稅發(fā)票數(shù)據(jù)顯示,6-7月,全國(guó)小微企業(yè)月均開票戶數(shù)回升到去年同期的100.2%,較4-5月提高3.1個(gè)百分點(diǎn)。
——負(fù)擔(dān)減輕,創(chuàng)新的腳步更快
近年來(lái),研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例提高等政策紅利逐步釋放,為企業(yè)加快研發(fā)創(chuàng)新按下“快進(jìn)鍵”,注入“強(qiáng)心劑”。
北京夢(mèng)想加信息技術(shù)有限公司就享受到了好政策帶來(lái)的“甜頭”。該公司是一家致力于打造智能化辦公場(chǎng)景的國(guó)家級(jí)專精特新“小巨人”企業(yè)。公司高級(jí)副總裁趙巖認(rèn)為,國(guó)家將科技型中小企業(yè)加計(jì)扣除比例從75%提高到100%,將助力更多“小巨人”迸發(fā)“大能量”。
“國(guó)家減得明明白白,我們心里亮亮堂堂!”趙巖展示出企業(yè)的“紅利賬單”,“企業(yè)的減稅降費(fèi)情況一目了然,企業(yè)既省心又省力!2021年,僅研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除一項(xiàng),該企業(yè)就享受了1300多萬(wàn)元的稅收減免,全年累計(jì)享受稅費(fèi)減免2100多萬(wàn)元,省下來(lái)的資金將用于智能辦公產(chǎn)品的研發(fā)和迭代。
“我們對(duì)研發(fā)創(chuàng)新有多迫切,國(guó)家政策支持就有多及時(shí)!苯K吉麥新能源車業(yè)有限公司總經(jīng)理李川江說(shuō)!敖900萬(wàn)元的留抵退稅,不僅幫助企業(yè)保持了生產(chǎn)節(jié)奏,也讓我們可以心無(wú)旁騖搞研發(fā)!”鹽城國(guó)投中科新能源科技有限公司副總經(jīng)理周唐軍說(shuō)。
——實(shí)惠落袋,市場(chǎng)主體更有感
“十三五”時(shí)期,稅務(wù)部門聚焦易地扶貧搬遷、貧困人口就業(yè)等脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),及時(shí)發(fā)布《支持脫貧攻堅(jiān)稅收優(yōu)惠政策指引》,從6個(gè)方面匯總110項(xiàng)支持脫貧攻堅(jiān)的稅收優(yōu)惠政策,切實(shí)發(fā)揮稅收助力脫貧攻堅(jiān)的職能作用,為如期打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)貢獻(xiàn)了稅務(wù)力量。
位于福建省云霄縣云陵工業(yè)開發(fā)區(qū)的漳州華銳鋰能新能源科技有限公司被當(dāng)?shù)卮迕穹Q為“鋰能活泉”,因?yàn)楣咀尨迕窦议T口的“就業(yè)路”越來(lái)越寬。近年來(lái),公司享受研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等多項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠,省下的稅款改善了基礎(chǔ)設(shè)施,提升了員工福利,帶動(dòng)了更多本地人在“家門口”就業(yè)。
在一攬子推進(jìn)穩(wěn)崗就業(yè)的減稅降費(fèi)政策中,階段性社保費(fèi)減免是一道“硬菜”,瞄準(zhǔn)的是企業(yè)用工成本中的剛性支出。
申洲針織(安徽)有限公司是一家勞動(dòng)密集型企業(yè),2020年,受疫情沖擊嚴(yán)重,公司一度面臨著訂單斷檔風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門得知企業(yè)困境后,組織團(tuán)隊(duì)上門輔導(dǎo),幫助企業(yè)及時(shí)享受社保費(fèi)減免740萬(wàn)元,辦理社保費(fèi)緩繳322萬(wàn)元,有效緩解了企業(yè)壓力。公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人李小明說(shuō),“如今,公司訂單增多了,大家的干勁更足了!”
隨著“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念逐步深入人心,一大批企業(yè)在稅收優(yōu)惠政策的助力下,通過(guò)改進(jìn)工藝、淘汰落后產(chǎn)能、加大環(huán)保設(shè)備投入,實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí),走出了致富發(fā)展的大路子。
山東彼那尼榮安水泥有限公司主要生產(chǎn)水泥熟料,產(chǎn)品銷往青島、濰坊等周邊地區(qū),近年來(lái),在減稅效應(yīng)的激勵(lì)下,公司快速走上了綠色發(fā)展的道路。“去年公司投資1425萬(wàn)元對(duì)環(huán)保設(shè)備進(jìn)行改造,投入使用后,能夠?qū)⑽廴疚镱w粒物的排放量降低一半。截至目前,公司累計(jì)享受環(huán)保稅減免優(yōu)惠260萬(wàn)元。”山東彼那尼榮安水泥有限公司負(fù)責(zé)人李晶說(shuō):“為了家鄉(xiāng)的綠水青山,這些投入很值得!”
十年來(lái),一項(xiàng)項(xiàng)為市場(chǎng)主體減負(fù)的稅費(fèi)政策、一條條精準(zhǔn)務(wù)實(shí)的服務(wù)舉措、一串串生動(dòng)直觀的退稅減稅降費(fèi)數(shù)字為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān),助力更多的市場(chǎng)主體青山常在、生機(jī)盎然。
時(shí)間鐫刻前行的印記,使命在新的奮斗中書寫。全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,進(jìn)一步認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,以更大決心、更硬舉措、更實(shí)作風(fēng),全力推進(jìn)退稅減稅降費(fèi)政策措施快準(zhǔn)穩(wěn)好落到實(shí)處,持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力,更好助力穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
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