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　　9月17日下午，河南省落實國務院穩(wěn)經(jīng)濟接續(xù)政策措施新聞發(fā)布會召開。河南省發(fā)展改革委黨組成員、副主任李迎偉作為主發(fā)布人，介紹了河南省落實國務院穩(wěn)經(jīng)濟接續(xù)政策措施有關(guān)情況，并就河南省用足用好政策性開發(fā)性金融工具回答了記者提問。

　　李迎偉指出，今年5月底以來，黨中央、國務院出臺實施了扎實穩(wěn)住經(jīng)濟的一攬子政策措施。河南省委、省政府第一時間組織研究制定了河南省的貫徹落實實施方案。隨著各項政策舉措發(fā)力顯效，全省經(jīng)濟延續(xù)了持續(xù)恢復、穩(wěn)定向好的態(tài)勢。從供給側(cè)看，三次產(chǎn)業(yè)持續(xù)回升。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加固，全省秋作物總播種面積1.19億畝左右、糧食作物7600萬畝，截至8月底，全省生豬存欄4097.2萬頭、環(huán)比增長0.93%。工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)中加快，1—8月工業(yè)用電量同比增長3.56%，其中8月當月同比增長9.97%、較7月份提升7.05個百分點，183個重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)日均在崗人數(shù)、日均工作量同比分別增長4.6%、7.6%。服務業(yè)穩(wěn)步恢復，8月份全省共接待游客7831.62萬人次、旅游收入636.42億元，環(huán)比分別增長32%、58.3%，郵政攬收量、投遞量同比分別增長28%、37.5%。截至8月底全省實有市場主體906.2萬戶、同比增長5.9%，高于全國0.9個百分點。從需求側(cè)看，三駕馬車動力增強。項目建設(shè)進度加快，1—8月，省重點項目完成投資超過1.4萬億元、占年度目標的99.3%，交通重大基礎(chǔ)設(shè)施完成投資1237.6億元、同比增長23.76%。截至8月底政府專項債支持項目已開工1863個、開工率達到85.9%。消費保持恢復，8月份，全省重點監(jiān)測的零售和餐飲企業(yè)銷售額同比增長2%，1500家平臺上餐飲企業(yè)景氣指數(shù)環(huán)比提升1.98，新車銷售量、銷售額環(huán)比分別增長5.4%、7.6%。進出口快速增長，1—8月，全省外貿(mào)進出口總值5175.6億元、同比增長8.4%。鄭州機場國際貨郵吞吐量35.99萬噸、同比增長7.4%，中歐班列（中豫號）開行班次、貨值、貨運量同比分別增長9.7%、12.6%、11.9%。從民生保障看，社會大局保持穩(wěn)定。就業(yè)方面，1—8月，全省城鎮(zhèn)新增就業(yè)92.12萬人、完成年度目標83.7%。物價方面，8月份主要糧食價格小幅回落，11種蔬菜均價環(huán)比上漲2.24%，生豬均價環(huán)比下降0.56%。財稅金融方面，1—8月，全省一般公共預算收入2988.2億元，扣除留抵退稅因素后同口徑同比增長10.9%。8月末全省制造業(yè)中長期貸款余額同比增長22.19%、高于各項貸款14.64個百分點。

　　李迎偉介紹，8月24日國務院常務會議作出了實施穩(wěn)經(jīng)濟19項接續(xù)政策措施的安排部署。按照河南省委省政府要求，河南省發(fā)展改革委會同有關(guān)部門第一時間拿出了我省貫徹落實具體方案。方案主要有3個特點：一是注重全面承接與突出特色相結(jié)合。對國家19項接續(xù)政策措施逐項研究、細化分解，研究提出健全防疫生產(chǎn)雙線嵌合機制、推廣“電子卡口”、補貼新車購置等體現(xiàn)河南省特色的政策措施。二是注重前期政策與當前政策相銜接。對消費券地方財政補貼、新購汽車補貼、“四保”白名單企業(yè)高速通行費優(yōu)惠等評估效果明顯、群眾反響良好的政策延續(xù)執(zhí)行至12月底，并明確省財政對地方財政的補貼要先預撥、后清算。三是注重清單管理與責任落實相促進。將我省貫徹落實舉措盡可能細化到最小單元，明確責任單位、時序進度，各責任單位制定相應實施細則。

　　李迎偉指出，河南省委省政府決定從當前到年底在全省開展穩(wěn)經(jīng)濟重要項目集中攻堅行動，我們制定了集中攻堅行動方案。攻堅行動的主要任務是：將政策性開發(fā)性金融工具項目、“三個一批”項目等全部納入攻堅范圍，推動在建項目加快推進、前期項目加快落地、儲備項目加快成熟。攻堅目標是：推動各類項目在短期內(nèi)加快開工建設(shè)、盡快形成更多實物工作量，實現(xiàn)全年固定資產(chǎn)投資10%以上增長，完成2.8萬億元，力爭下半年經(jīng)濟增長超過5.5%，全年經(jīng)濟總量超過6.3萬億元。主要舉措有4個方面：一是專班運作建機制。強化工作專班配置，各單位分管領(lǐng)導帶班、業(yè)務骨干參與，實行集中并聯(lián)辦公。二是聯(lián)審聯(lián)批抓前期。建立任務清單，明確時間節(jié)點，加快完善前期條件，集中資源配置，對重要項目應保盡保。三是倒排工期推進度。逐個項目細化分解任務，緊盯資金到位率、項目開工率、投資完成率、按期竣工率。四是督導服務促落實。省協(xié)調(diào)機制成立若干督導服務組，定期對擴大有效投資實地督導。

　　李迎偉介紹，6月29日國務院常務會議確定，由國開行、農(nóng)發(fā)行設(shè)立3000億元基礎(chǔ)設(shè)施基金。8月24日國務院常務會議明確，在3000億元政策性開發(fā)性金融工具已落到項目的基礎(chǔ)上，再增加3000億元以上額度，同時增加進出口銀行作為承辦銀行。按照河南省委省政府要求，河南省發(fā)展改革委會同各地各部門和國開行、進出口銀行、農(nóng)發(fā)行河南省分行，全力推進政策性開發(fā)性金融工具相關(guān)工作。一是建機制。建立16家單位參與的協(xié)調(diào)機制，由分管領(lǐng)導帶班、業(yè)務骨干參與，8月初開始集中辦公，強化橫向聯(lián)動和縱向銜接。王凱省長、孫守剛常務副省長多次到集中辦公場所現(xiàn)場指導，9月13日召開專題推進會議。二是選項目。保持與國家發(fā)展改革委、國開行總行、農(nóng)發(fā)行總行、進出口銀行總行密切溝通銜接，實時跟進項目審核進展情況。截至目前，累計過審項目573個，建議安排基金851.4億元。三是拼簽約。形成前期工作清單，明確時間表、路線圖、責任人，按日調(diào)度督辦。截至目前，三家銀行共簽約73個項目，投放基金178.6億元。

　　李迎偉強調(diào)，我們將以開展穩(wěn)經(jīng)濟重要項目集中攻堅活動為契機，爭取更多基金額度、完成更多實物工作量，具體做到3個緊盯：一是緊盯簽約投放，爭取更多資金支持。協(xié)調(diào)三家銀行加快評審進度，引導政策性開發(fā)性金融機構(gòu)用好8000億元新增信貸額度，鼓勵商業(yè)銀行提供配套融資支持，積極發(fā)放設(shè)備更新改造中長期貸款。二是緊盯開工建設(shè)，加快項目落地實施。加強服務督導，強化施工組織，確保首批基金項目9月底前、新增批次項目11月底前全部開工建設(shè)。三是緊盯接續(xù)政策，持續(xù)做好項目儲備。實時跟蹤國家穩(wěn)經(jīng)濟接續(xù)政策及細則出臺情況，強化項目謀劃，提前梳理老舊小區(qū)改造、省級高速公路以及設(shè)備更新改造等重大項目，同步完善前期工作，進一步加大政策資金爭取力度。

　　來源：河南省發(fā)展改革委網(wǎng)站