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　　今年來，岳陽市堅決扛牢耕地保護和糧食安全政治責任，通過建章立制明責、全心全意履責、從嚴從緊問責，破解耕地“非農(nóng)化”“非糧化”難題。

　　一是建章立制“明責”，確保底線目標“守得住”。強化監(jiān)管責任。創(chuàng)新建立“三員（協(xié)管員、農(nóng)技員、執(zhí)法員）聯(lián)農(nóng)戶”機制，打通耕地保護和責任監(jiān)管最后一公里。強化輿論引導。組織專題宣講，局主要負責人作耕地保護專題授課，將政策法規(guī)傳導至基層一線。強化考評考核。將耕地保護納入綜合績效評估、耕地保護責任目標考核、領(lǐng)導干部考核和自然資源資產(chǎn)離任（任中）審計的重要內(nèi)容，考核結(jié)果與單位年度績效考核、領(lǐng)導干部選拔任用掛鉤，形成考核倒逼機制。

　　二是全心全意“履責”，確保工作措施“做得實”。做實聯(lián)動協(xié)作。嚴格執(zhí)法監(jiān)督，加強兩個協(xié)作（村組協(xié)作、司法協(xié)作），做實“田長+檢察長”，建立三個機制（數(shù)據(jù)分析、亮點推薦和部門聯(lián)動），實施六項舉措（存量一案一策、新增當月銷號、定期排名通報、分級管控追責、新增“一票否決”、表彰“雙零”），實行“月通報、季調(diào)度、半年小結(jié)、年度講評”。做實要素保障。強化規(guī)劃管控，優(yōu)先劃定永久基本農(nóng)田控制線，編制國土空間耕地保護專項規(guī)劃，強化永久基本農(nóng)田對各類建設布局的剛性約束。嚴控耕地占用，堅決落實“逢占必補、先補后占、占一補一、占優(yōu)補優(yōu)”。

　　三是從嚴從緊“問責”，確保問題整改“真到位”。按“暫停鍵”，倒逼問題整改。對違法問題頻發(fā)多發(fā)的縣市區(qū)，暫停市級權(quán)限內(nèi)相關(guān)業(yè)務審批，整改達標后恢復；對連續(xù)2個季度整改仍不達標的分管負責人，向?qū)俚乜h市區(qū)政府（管委會）建議暫停其他工作，專職從事問題整改，直至整改到位。按“空格鍵”，倒逼舉措創(chuàng)新。充分賦權(quán)縣市區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)，留足空間、空出平臺，激發(fā)工作積極性和創(chuàng)造性。平江縣創(chuàng)新提出“兩個一”，汨羅市建立“五抓五早五協(xié)同”預防機制，岳陽市局行政執(zhí)法支隊推行“二三六”工作法等，創(chuàng)新方式方法層出不窮。按“回車鍵”，倒逼責任追究。擬定《岳陽市耕地保護責任追究實施細則》，對重點督辦典型問題，及時移送屬地紀委監(jiān)委，既查違法主體和違法事實，又查違法行為產(chǎn)生的具體原因，打好耕地保護“組合拳”，對人對事落實“雙處理”。

　　來源：湖南省自然資源廳網(wǎng)站