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2022年9月20日 來源：財政部安徽監(jiān)管局

習(xí)近平總書記在主持中央全面深化改革委員會第二十四次會議時強調(diào)，要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，推進普惠金融高質(zhì)量發(fā)展。財政部安徽監(jiān)管局全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于推進普惠金融發(fā)展的決策部署，按照財政部工作安排，科學(xué)謀劃、精準(zhǔn)發(fā)力，履行“四個責(zé)任”，扎實開展2021年普惠金融績效評價工作。

一、厲兵秣馬，履行好完善思路、制定方案之責(zé)

將普惠金融績效評價與全局整體監(jiān)管工作相統(tǒng)籌，與當(dāng)前屬地經(jīng)濟形勢相結(jié)合，明確時間節(jié)點，吃透文件精神，把握政策方向，提前部署事項，力爭做到工作安排高效有序。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署安排。根據(jù)財政部布置的績效評價工作任務(wù)，成立由局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長的評價小組，負責(zé)對績效評價工作進行統(tǒng)籌指導(dǎo)，真正做到績效評價工作“全局一盤棋”，凝聚內(nèi)部工作合力，形成局領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、歸口處室具體實施的工作布局。二是對標(biāo)對表研究，深入學(xué)習(xí)政策。采取“大家學(xué)+個人學(xué)”的方式，抓細抓實評價要點，集中研究資金辦法、操作指南等文件材料，重點解剖績效評價指標(biāo)、評分標(biāo)準(zhǔn)等實務(wù)操作。三是根據(jù)以往經(jīng)驗，優(yōu)化工作方案。結(jié)合安徽省工作實際和前期資金審核掌握情況，明確目標(biāo)任務(wù)和時間節(jié)點，細化制訂實施方案，為開展現(xiàn)場評價工作做好準(zhǔn)備。

二、綱舉目張，履行好審核打分、調(diào)查研究之責(zé)

綜合運用系統(tǒng)數(shù)據(jù)分析、資料審核、實地查看、問卷調(diào)查等方式開展績效評價，全方位、全流程穿透，切實做到“給分有理，扣分有據(jù)”。一是描繪“畫像”，精準(zhǔn)選點。結(jié)合直達資金動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)，選取資金規(guī)模較大、項目類型覆蓋較多的地區(qū)開展現(xiàn)場評價，重點關(guān)注前期動態(tài)跟蹤的市縣。二是兵分“幾路”，深入調(diào)研。與市縣相關(guān)部門召開座談會，充分溝通交流，了解當(dāng)?shù)厍闆r。實地走訪經(jīng)辦銀行、擔(dān)保機構(gòu)，了解實際操作時的辦理時效、流程簡易等。開展遠程審核，查看資金管理辦法、操作規(guī)程等書面材料，梳理資金分解下達、撥付使用的文件憑證。三是用好“量尺”，有理有據(jù)。對照績效評價指標(biāo)體系表和操作指南，對被評價項目開展定量定性和綜合評價分析，制作工作底稿，與被評價單位交換意見。四是聽取“心聲”，了解民意。走訪個人商戶和小微企業(yè)，發(fā)放問卷、宣講政策，調(diào)查服務(wù)對象滿意度，聽取意見建議，聚焦需求、換位思考。

三、同頻共振，履行好上下聯(lián)動、協(xié)調(diào)合作之責(zé)

加強上下聯(lián)動，強化左右協(xié)同，多層次、多視角了解普惠金融政策實施情況，有效提高財政資金使用的規(guī)范性和績效性。一是匯報工作進展，統(tǒng)一審核口徑。通過工作周報、電話請示等方式，主動加強與財政部相關(guān)司局的工作聯(lián)系，匯報工作進展，請示口徑標(biāo)準(zhǔn)，把握工作重心。二是召開聯(lián)席會議，促進部門交流。與省級財政、人社、人行、擔(dān)保等部門召開聯(lián)席會議，按鏈條流程順序介紹經(jīng)驗做法，從職責(zé)分工角度探討問題方法，構(gòu)建相互配合、相互支持、齊抓共管的協(xié)作關(guān)系，形成監(jiān)管合力，擴大監(jiān)管效應(yīng)。三是完善掛鉤機制，強調(diào)結(jié)果應(yīng)用。督促省級財政部門將績效評價結(jié)果作為完善政策、加強管理和編制預(yù)算的重要依據(jù)，形成“相關(guān)部門分口把關(guān)、地方財政綜合管理、監(jiān)管局審核督促”的監(jiān)管格局。

四、無縫對接，履行好問題歸類、閉環(huán)監(jiān)管之責(zé)

結(jié)合政策落地情況，認真分析評價結(jié)果，堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，著力將評價成果充分運用好，做實做深做細“后半篇文章”。一是立查立改，發(fā)揮評價效能。向省級財政部門反饋績效評價結(jié)果，明確整改要求，限定整改時限，壓實整改責(zé)任，著力提高普惠金融服務(wù)的有效供給。二是分門別類，歸納總結(jié)評價。透過現(xiàn)象看本質(zhì)，注重從源頭上查原因，督促省級財政部門健全和完善相關(guān)制度規(guī)定。三是建言獻策，發(fā)揮職能優(yōu)勢。結(jié)合安徽省省情和當(dāng)前金融市場形勢，整理出翔實可靠的數(shù)據(jù)材料，為普惠金融工作下一步?jīng)Q策部署提供參考。

來源：財政部網(wǎng)站