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　　據水利部網站消息，近年來，浙江省水利廳著力打造省市縣三級貫通的“透明工程”，以數字化改革破解大體量水利投資建設的監(jiān)管難題，為清廉水利筑起堅實可靠的防火墻。自今年4月20日上線運行以來，“透明工程”已將全省1891項水利工程納入管理，采集數據33.48萬余條，向816項工程、600家企業(yè)發(fā)布風險預警1680個，解除風險1348個。

　　一是系統(tǒng)再造流程，實行全閉環(huán)管理。針對水利工程項目建設周期長、管理環(huán)節(jié)多、監(jiān)管壓力大等特點，“透明工程”開發(fā)立足工程建設全生命周期，按照分級監(jiān)管原則，實現大中小型各類水利工程全覆蓋，項目流程全過程，項目監(jiān)管全方位，各類風險預警管控全閉環(huán)，信息全要素，全面規(guī)范水利工程建設管理。同時，該系統(tǒng)緊密結合水利工程建設實際，全面分析梳理工程建設管理過程中風險易發(fā)、高發(fā)的重點事項，制定風險預警規(guī)則，動態(tài)監(jiān)測建設項目信息、市場主體行為，一旦監(jiān)測到風險點，將實時發(fā)布預警，閉環(huán)管控風險。

　　二是打破數據壁壘，實現部門協(xié)同監(jiān)管。為加強部門聯動、協(xié)同管理，浙江省水利廳與發(fā)改、社保等5部門共享16類數據信息，實現“一數一源”。將“透明工程”作為質量監(jiān)督受理、質量檢測服務的統(tǒng)一窗口，打通與質量監(jiān)督、質量檢測間的數據壁壘，實現與各地數字化工地信息協(xié)同。同時，將項目、市場、預警等信息推送至全省公權力大數據監(jiān)督模型等平臺，各地各有關部門可動態(tài)一屏掌控，顯著提高建設管理工作時效性和針對性。截至目前，全省公權力監(jiān)督模型共產生紅色預警114條，充分發(fā)揮監(jiān)督治理效能。

　　三是全省共建共享，提升工程監(jiān)管效能。“透明工程”由省水利廳統(tǒng)一建設、統(tǒng)一操作規(guī)程，全面規(guī)范了水利建設市場主體行為和水利工程建設管理，省市縣水利部門及項目法人貫通共用該系統(tǒng)數據信息，依據統(tǒng)一標準促使工程監(jiān)管更加規(guī)范、便捷、高效。同時，以“透明工程”數據共享為基礎，有關部門公權力監(jiān)督模型通過數據歸集、分析“碰撞”，再次產生預警信息，實行再監(jiān)督，推動監(jiān)督由事到人的轉化。截至目前，“透明工程”推動了185項滯后工程建設進度，規(guī)范了15個項目設計變更，糾正了13個項目農民工工資支付不規(guī)范行為，確保工程安全、資金安全、干部安全。

　　四是制度重塑變革，推動建管迭代升級。依托“透明工程”，完善信用管理制度，出臺信用信息、信用評價管理辦法及信用評價指引，進一步構建守信激勵、失信懲戒的水利建設市場；修訂印發(fā)水利水電工程施工招標文件示范文本，明確“透明工程”為投標人業(yè)績和信用等級發(fā)布平臺，實現施工招投標管理制度重塑。同時，將公權力監(jiān)督與行業(yè)監(jiān)管上下貫通，推動親清政商關系整體提升，全面推動水利工程建設管理改革。

　　下一步，“透明工程”還將逐步迭代升級，不斷提升數據分析加工、風險監(jiān)測預警和戰(zhàn)略目標管理能力，不斷加強與公權力大數據監(jiān)督模型耦合，不斷推進水利工程建管治理體系和治理能力現代化。