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有效投資穩(wěn)步擴大 高質(zhì)量發(fā)展基礎不斷夯實 ——十八大以來重慶固定資產(chǎn)投資發(fā)展成就報告
發(fā)表時間:2022/9/22 17:04:09 來源:重慶市統(tǒng)計局網(wǎng)站
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  十八大以來,全市緊緊圍繞穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、補短板的總體要求,精準擴大有效投資,不斷優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),固定資產(chǎn)投資呈現(xiàn)規(guī)模效益提升、結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化的良好態(tài)勢,對推動全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

一、投資規(guī)模穩(wěn)定增長,支撐經(jīng)濟平穩(wěn)運行

  十八大以來,全市積極擴大有效投資,固定資產(chǎn)投資保持穩(wěn)定增長。2012-2021年,全市固定資產(chǎn)投資年均增長11.9%,高于全國2.0個百分點,增速始終保持在全國中上游水平。持續(xù)穩(wěn)定的投資增長為全市經(jīng)濟平穩(wěn)運行奠定了良好基礎,按支出法計算,2012年以來全市資本形成總額占GDP比重始終在52%以上,特別是疫情沖擊較大的2020和2021年,資本形成總額占比分別為54.0%和53.9%,對經(jīng)濟增長的貢獻率分別達到76.0%、53.0%,投資在擴大內(nèi)需、穩(wěn)定全市經(jīng)濟平穩(wěn)增長方面發(fā)揮了關(guān)鍵作用。

  


二、產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,新動能投資持續(xù)加強

  十八大以來,全市持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,深入推進以大數(shù)據(jù)智能化為引領(lǐng)的創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,工業(yè)投資新舊動能加快轉(zhuǎn)換,發(fā)展質(zhì)量效益不斷提升。2012-2021年,全市工業(yè)投資年均增長12.6%,高于全市投資增速0.7個百分點。

  技改投入力度持續(xù)加大,傳統(tǒng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級加快推進。2012-2021年,全市工業(yè)技術(shù)改造投資年均增長14.3%,技改投資占工業(yè)投資比重由2012年的16.2%提升至2021年34.6%,2018和2019年技改高峰時期技改投資占比達到40%。截至2021年,全市已累計推動實施4075個智能化改造項目,認定105座智能工廠、574個數(shù)字化車間。智能制造示范項目生產(chǎn)效率平均提升59.8%,運營成本平均降低22.5%,單位生產(chǎn)能耗平均降低19.5%。

  補鏈強鏈持續(xù)推進,新動能投資持續(xù)增強。全市搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革機遇,依托電子信息產(chǎn)業(yè)基礎優(yōu)勢,以集成電路、新型顯示、智能終端、物聯(lián)網(wǎng)、智能網(wǎng)聯(lián)汽車等產(chǎn)業(yè)為重點,加速推進33條重點產(chǎn)業(yè)鏈條補鏈成群,新動能優(yōu)勢持續(xù)擴大。2012-2021年,全市高技術(shù)制造業(yè)投資年均增長32.2%,高于工業(yè)投資年均增速19.6個百分點;高技術(shù)制造業(yè)投資占工業(yè)投資比重達到26.2%,較2012年提高14.1個百分點。京東方六代線、華潤微電子、SK海力士芯片封裝、比亞迪鋰離子電池、康寧顯示材料等一批重大引領(lǐng)性項目實現(xiàn)開工建設,并陸續(xù)建成投用。

三、基礎設施日趨完善,高質(zhì)量發(fā)展基礎不斷夯實

  十八大以來,全市持續(xù)加大基礎設施領(lǐng)域投入,加快推進重大交通、水利等傳統(tǒng)基礎設施建設,超前布局5G互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎設施。2012-2021年,全市基礎設施投資年均增長16.1%,高于全市投資增速4.2個百分點。

  傳統(tǒng)基礎設施“壓艙石”作用顯著。交通建設取得新突破,特別是2017年“交通建設三年計劃”行動啟動以來,全市交通領(lǐng)域累計投入2615億元,實現(xiàn)渝長復線、石柱至黔江、合川至長壽、大足至內(nèi)江、南川至兩江新區(qū)等高速公路建成通車,渝湘高鐵、渝萬高鐵、開州至城口、彭水至酉陽高速公路等重大項目進展順利,并有望在今年年內(nèi)實現(xiàn)“縣縣通高速”的重大突破。截至2021年底,全市高速公路通車里程已經(jīng)突破3841公里,較2012年增加1932公里;鐵路營運總里程達到2394公里,較2012年增942公里,在建高速公路、高速鐵路里程均創(chuàng)下歷史之最。加快建成“軌道上的都市區(qū)”,全市已開通9條軌道交通線路,運營里程370公里,較2012年增加239公里,覆蓋主城全域,并逐步延伸至璧山、江津、銅梁等主城新區(qū)。新型城鎮(zhèn)化建設統(tǒng)籌推進,城市更新改造加快啟動。2021年全市常住人口城鎮(zhèn)化率首次超過70%,達到70.3%,位居西部第一位,較2012年提高13.7個百分點。在此帶動下,“兩江四岸”城市提升和老舊小區(qū)改造投資大幅增長,十年間城市公用設施和市政建設累計投資超1600億元,城市供水、排污、綠化、環(huán)衛(wèi)等設施水平明顯提升。

  新型基礎設施從無到有加速布局。自2018年中央經(jīng)濟工作會首次提出新基建概念以來,全市圍繞強化數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級、融合創(chuàng)新支撐加快布局建設新型基礎設施。5G網(wǎng)絡、大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等重點領(lǐng)域投資力度加大,騰訊云計算數(shù)據(jù)中心二期、萬國重慶數(shù)據(jù)中心、中國電信云計算重慶基地、百度西部自動駕駛基地、川南渝西工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)平臺等項目進展順利。全市5G基站數(shù)保有量已達到15.2個/萬人,保有水平位居全國第6位、西部第1位,處于全國5G發(fā)展第一梯隊。同時,“一核兩區(qū)多點”的數(shù)據(jù)中心發(fā)展格局加快形成,數(shù)據(jù)中心集群已具備9萬個機架、45萬臺服務器支撐能力。2021年,新型基礎設施投資占全部基礎設施投資比重突破5%,投資總額接近200億元。

四、地區(qū)投資結(jié)構(gòu)更加合理,區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展不斷增強

  十八大以來,全市加快推動“一區(qū)兩群”協(xié)調(diào)發(fā)展,做大做強“一區(qū)”、做優(yōu)做特“兩群”,推進各區(qū)域彰顯特色、協(xié)同發(fā)展,三大區(qū)域投資保持較快增長,區(qū)域協(xié)同發(fā)展形成良性互動。

  2012-2021年,主城都市區(qū)投資年均增長10.7%,占全市投資比重始終保持在70%以上。其中,中心城區(qū)投資年均增長8.0%,在電子、裝備、新基建等技術(shù)含量較高的行業(yè)實現(xiàn)領(lǐng)先發(fā)展,中心城區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資占建設項目投資比重達到23.3%,高于全市平均水平10.2個百分點。主城新區(qū)投資年均增長13.3%,比亞迪電池、康佳半導體、長城汽車等一批重大制造業(yè)項目建成投產(chǎn),成為全市工業(yè)經(jīng)濟主陣地。2012-2021年,主城新區(qū)工業(yè)投資年均增長13.8%,高于全市工業(yè)投資年均增速1.2個百分點,占全市工業(yè)投資比重由2012年的48.4%提升至2021年的57.8%,年均提高1個百分點以上,占據(jù)全市工業(yè)半壁江山。渝東北、渝東南城鎮(zhèn)群投資亮點紛呈,巫溪紅池壩國際滑雪度假村、石柱冷水智慧康養(yǎng)基地、奉節(jié)九盤河景區(qū)綜合開發(fā)、彭水阿依林海康養(yǎng)旅游、酉陽桃源康養(yǎng)等特色生態(tài)旅游和鄉(xiāng)村振興項目帶動區(qū)域投資快速增長,兩群投資年均增速分別達到12.3%、6.5%。特別是近五年來,與全市的差距明顯縮小,2021年“兩群”地區(qū)投資合計占全市投資比重達到20.6%,較2017年提高1.1個百分點。

五、民間投資保持活躍,多元化投資主體加快形成

  十八大以來,全市持續(xù)深化投融資體制改革,簡化投資項目審批程序,不斷優(yōu)化投資環(huán)境,促進民間投資較快增長。2012-2021年,全市民間投資年均增長14.6%,高于全市投資增速2.7個百分點,民間投資占全市投資比重由2012年的45.1%提升至2021年的53.8%,連續(xù)六年超過50%。十年來,全市高標準建設兩江新區(qū)、西部(重慶)科學城、經(jīng)開區(qū)等19個國家級開發(fā)開放平臺,持續(xù)加強在通道、口岸、平臺、經(jīng)濟等方面的開放協(xié)作,吸引了眾多跨國企業(yè)在渝投資。2012-2021年全市實際利用外資總額達到1056.14億美元,引進外資規(guī)模連續(xù)十年突破100億元,居西部地區(qū)前列。2021年,外商投資和港澳臺投資在高技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域中占比達到12.6%,占據(jù)重要位置。

六、社會領(lǐng)域投資力度加大,民生事業(yè)不斷進步

  十八大以來,全市不斷加強民生保障和社會建設投入,全面解決人民群眾關(guān)心的教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療、住房保障等問題,社會領(lǐng)域投資快速增長。2012-2021年,全市社會領(lǐng)域投資年均增長19.1%,高于全市投資年均增速7.2個百分點,社會領(lǐng)域投資占全市投資比重由2012年的4.4%提升至2021年的4.8%。

  教育基礎設施條件不斷改善。2012-2021年,全市教育投資年均增長17.3%,加快新建改擴建各類普惠性幼兒園、中小學及大中專院校,實施一批農(nóng)村義務教育薄弱學校改造項目,順利通過國家義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)縣評估驗收,城鄉(xiāng)教育資源得到均衡發(fā)展,學前教育普惠率達到93.15%,義務教育就近入學率達到97.8%。醫(yī)療衛(wèi)生投入持續(xù)加強。2012-2021年,全市衛(wèi)生投資年均增長21.6%,十年間累計新增醫(yī)院、衛(wèi)生院270個,新增床位數(shù)12.51萬個,重慶市公共衛(wèi)生醫(yī)療救治中心應急醫(yī)院、三峽公共衛(wèi)生應急醫(yī)院、江北區(qū)人民醫(yī)院新建工程等重大項目實現(xiàn)開工建設。文化體育和娛樂業(yè)投資高速增長。2012-2021年,全市文化、體育和娛樂業(yè)投資年均增長20.7%,龍興足球場、重慶市青少年活動中心、巴蜀非遺文旅小鎮(zhèn)等項目加快推進。截至2021年,全市共有體育場地13.66萬個,體育場地面積6675萬平方米,平均每萬人擁有體育場地42.52個,人均體育場地面積達到2.08平方米。

  回顧過去十年,全市投資建設取得了豐碩成果,為經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展打下良好基礎。展望未來,全市要繼續(xù)堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,精準擴大有效投資,以高質(zhì)量投資推動經(jīng)濟社會向更高質(zhì)量發(fā)展,譜寫重慶高質(zhì)量發(fā)展新篇章。


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