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商務(wù)部召開例行新聞發(fā)布會（2022年9月22日）

【束玨婷】各位記者朋友：

大家下午好，歡迎參加商務(wù)部例行新聞發(fā)布會。今天我首先有一條信息需要向大家通報。

關(guān)于今年1—8月我國對外投資合作有關(guān)情況

2022年1—8月，我國對外非金融類直接投資4927.6億元人民幣，同比增長7.2%（折合751.1億美元，同比增長5.8%）。其中，流向租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)251.3億美元，同比增長25.1%，流向批發(fā)和零售業(yè)投資129.1億美元，同比增長13%，流向制造業(yè)、建筑業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的投資也呈增長態(tài)勢；對“一帶一路”沿線國家非金融類直接投資139.5億美元，同比增長8.2%，占同期總額的18.6%，較上年同期上升0.5個百分點。

1—8月，對外承包工程完成營業(yè)額6113.7億元人民幣，同比增長2.3%（折合931.9億美元，同比增長1%）；新簽合同額8461.7億元人民幣，同比下降5.9%（折合1289.8億美元，同比下降7.2%）。對“一帶一路”沿線國家承包工程完成營業(yè)額507.5億美元，新簽合同額667.6億美元，分別占總額的54.5%和51.8%。

以上就是我需要向大家通報的信息。下面我愿意回答記者朋友提出的問題。下面請?zhí)釂枴?

【中國新聞社記者】9月16日，上合組織峰會在撒馬爾罕國際會議中心舉行。請問，本次峰會在經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域達成了哪些成果？下一步商務(wù)部如何落實？

【束玨婷】當(dāng)?shù)貢r間9月16日，上海合作組織成員國元首理事會第二十二次會議在撒馬爾罕成功舉行。習(xí)近平主席發(fā)表重要講話，指出要繼續(xù)加強共建“一帶一路”倡議同各國發(fā)展戰(zhàn)略和地區(qū)合作倡議對接，拓展小多邊和次區(qū)域合作，打造更多合作增長點。這為上合組織成員國深化區(qū)域經(jīng)濟合作提供了重要指引。

本次峰會達成豐富務(wù)實的經(jīng)貿(mào)成果，發(fā)表了多份聲明和文件。一是《上海合作組織成員國元首理事會關(guān)于維護供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定多元化的聲明》，商定通過發(fā)展物流基礎(chǔ)設(shè)施、推動貿(mào)易便利化等，保障供應(yīng)鏈穩(wěn)定。二是《上海合作組織成員國服務(wù)貿(mào)易合作框架》，明確服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域開展合作的原則、領(lǐng)域、路徑和機制。三是《上海合作組織基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展規(guī)劃》，強調(diào)提高交通基礎(chǔ)設(shè)施效率，推動智能交通、綠色發(fā)展、旅游等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。四是《2023—2025年上海合作組織區(qū)域內(nèi)貿(mào)易發(fā)展聯(lián)合行動計劃》，商定促進貿(mào)易投資合作，密切商協(xié)會合作，探討簡化海關(guān)程序等。

除了剛才提到的成果文件，習(xí)近平主席還在講話中提出，中方將于2023年舉辦上合組織產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈論壇。這將為區(qū)域各國探討加強產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈合作提供有益平臺。

本月底，商務(wù)部將主辦上合組織成員國第二十一次經(jīng)貿(mào)部長會議，認真落實本次峰會上習(xí)近平主席與各成員國領(lǐng)導(dǎo)人達成的經(jīng)貿(mào)共識，深入探討在貿(mào)易投資自由化便利化、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈、多邊貿(mào)易體制、數(shù)字經(jīng)濟、互聯(lián)互通、地方經(jīng)貿(mào)合作等領(lǐng)域擴大合作的務(wù)實舉措。中國將與上合組織國家一道，以本次峰會為契機，繼續(xù)高舉“上海精神”旗幟，進一步鞏固區(qū)域經(jīng)濟合作良好勢頭，攜手構(gòu)建更加緊密的上合組織命運共同體。謝謝。

【中國國際電視臺記者】9月21日，中國歐盟商會發(fā)布了《歐盟企業(yè)在華建議書2022/2023》，認為中國對外資的吸引力下降，但同時也表示歐洲企業(yè)仍希望抓牢中國市場。商務(wù)部對此有何評論？

【束玨婷】我們注意到相關(guān)報告。當(dāng)前，世界經(jīng)濟面臨多重挑戰(zhàn)，單邊主義、保護主義抬頭，全球開放共識有所弱化。中國始終支持經(jīng)濟全球化，堅定不移推進高水平對外開放，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，為各國企業(yè)提供更多市場機遇、投資機遇、增長機遇。今年1—8月，中國實際使用外資1384億美元，增長20.2%；其中，歐盟對華投資增長123.7%（含通過自由港投資數(shù)據(jù)）。這充分表明，包括歐盟在內(nèi)的外國投資者持續(xù)看好中國市場，希望繼續(xù)深化對華投資合作。

我們也注意到，建議書提出，希望歐盟繼續(xù)積極主動與中國互動，并反對經(jīng)濟脫鉤。我們認為，中歐互為重要經(jīng)貿(mào)伙伴，應(yīng)堅持在相互尊重、互利共贏的基礎(chǔ)上推進務(wù)實合作。中歐經(jīng)濟保持密切聯(lián)系和良性互動符合雙方企業(yè)和人民的利益。中方愿與歐方繼續(xù)加強經(jīng)貿(mào)政策溝通，維護產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定，推動貿(mào)易投資自由化便利化，支持真正的多邊主義，共同為全球經(jīng)濟復(fù)蘇作出積極貢獻。謝謝。

【第一財經(jīng)日報記者】美國《通脹削減法案》已正式成為立法。該法案對可享受稅收抵免的新能源車車型做出了規(guī)定，比如汽車電池的原材料的特定百分比須來自美國自由貿(mào)易協(xié)定伙伴，或在北美回收。一些經(jīng)濟體已對該法案中一些歧視性因素感到擔(dān)憂。請問商務(wù)部對此有何評價？

【束玨婷】中方對美方近期通過的《通脹削減法案》中有關(guān)歧視性電動汽車補貼條款表示關(guān)切。相關(guān)措施以整車北美當(dāng)?shù)亟M裝等條件作為提供補貼的前提，對其他進口同類產(chǎn)品構(gòu)成歧視，涉嫌違反世貿(mào)組織最惠國待遇、國民待遇等原則。我們注意到，已經(jīng)有其他世貿(mào)組織成員對美方的措施表達了嚴(yán)重關(guān)切。

美國作為世貿(mào)組織成員，應(yīng)以符合世貿(mào)組織規(guī)則的方式實施相關(guān)投資政策，維護公平競爭的貿(mào)易秩序。中方將持續(xù)跟蹤評估美方立法的后續(xù)實施情況，必要時將采取措施維護自身合法權(quán)益。謝謝。

【中央廣播電視總臺國廣記者】中國始終是多邊貿(mào)易體制的堅定支持者、積極參與者和重要貢獻者。此前，商務(wù)部表示，我國共與26個國家和地區(qū)簽署19個自貿(mào)協(xié)定，這一數(shù)字是否有更新？未來在自貿(mào)協(xié)定的簽訂或是升級方面還有哪些計劃？

【束玨婷】入世20多年來，我國的自貿(mào)“朋友圈”不斷擴大，自貿(mào)協(xié)定內(nèi)容日益豐富，水平不斷提升，立足周邊、輻射“一帶一路”、面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)初步形成。截至目前，我國已與26個國家和地區(qū)簽署了19個自貿(mào)協(xié)定，自貿(mào)伙伴覆蓋亞洲、大洋洲、拉丁美洲、歐洲和非洲。我國與自貿(mào)伙伴的貿(mào)易額占外貿(mào)總額35%左右。

下一步，我們將從“擴圍、提質(zhì)、增效”三方面發(fā)力，推進實施自貿(mào)區(qū)提升戰(zhàn)略，有效聯(lián)通國內(nèi)國際兩個市場兩種資源，為更高水平對外開放提供機制性保障，服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局。一是進一步擴大范圍。積極推進加入CPTPP進程，與協(xié)定成員國開展磋商，保持密切溝通；全面推進加入DEPA談判，力爭盡早正式加入；繼續(xù)推進與海合會、厄瓜多爾、尼加拉瓜、以色列、挪威及中日韓等自貿(mào)協(xié)定談判和中國—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版等升級進程，與更多有意愿的貿(mào)易伙伴商簽自貿(mào)協(xié)定，共同推動區(qū)域經(jīng)濟一體化和貿(mào)易投資自由化便利化。二是進一步提升水平。進一步提高貨物貿(mào)易零關(guān)稅比例，放寬服務(wù)貿(mào)易和投資市場準(zhǔn)入，積極參與數(shù)字經(jīng)濟、環(huán)境保護等新規(guī)則議題談判，推動建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制。三是進一步增強實效。以RCEP生效實施為契機，加大對自貿(mào)協(xié)定的宣介、推廣、培訓(xùn)，提升自貿(mào)協(xié)定綜合利用率，讓協(xié)定更好更快惠及企業(yè)和人民。謝謝。

【香港經(jīng)濟通通訊社記者】美國總統(tǒng)拜登15日簽署行政命令，要求美國外國投資委員會（CFIUS）加強審查構(gòu)成國家安全風(fēng)險的特定領(lǐng)域交易，請問商務(wù)部有何看法？會否影響中國企業(yè)？

【束玨婷】我們注意到相關(guān)情況。近年來，美方泛化國家安全概念，不斷擴大對外資的審查范圍，加嚴(yán)審查條件，設(shè)置繁瑣審查程序。這不利于正常的投資和貿(mào)易往來，不利于促進增長和增加就業(yè)，既損害他國，也影響自身。美方應(yīng)糾正濫用安全審查的做法，為企業(yè)投資提供公平、穩(wěn)定、可預(yù)期的營商環(huán)境。謝謝。

【澳門澳亞衛(wèi)視記者】德國經(jīng)濟部長哈貝克日前表示，德國對中國的“天真已經(jīng)結(jié)束”，德國經(jīng)濟部正在制定新的對華貿(mào)易政策，包括加強投資審查等措施，以降低對中國市場及產(chǎn)品的“依賴性”。請問中方有何評論？

【束玨婷】中國和德國互為重要的貿(mào)易和投資伙伴。建交50年來，在中德領(lǐng)導(dǎo)人共同引領(lǐng)下，兩國堅持開放交流，共謀發(fā)展，以互利共贏為原則，不斷深化經(jīng)貿(mào)合作，取得豐碩成果，給兩國企業(yè)和人民帶來了實實在在的好處。

當(dāng)前，中德產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈深度融合，已形成你中有我、我中有你的局面。今年1—8月中德貿(mào)易額達1550億美元，繼續(xù)保持增長；截至目前，雙向投資存量超過550億美元。中德之間緊密的經(jīng)濟聯(lián)系是全球化發(fā)展和市場規(guī)律作用的結(jié)果，這種經(jīng)濟的優(yōu)勢互補有利于兩國企業(yè)和人民，雙方都從務(wù)實合作中獲益良多。

中國將堅定不移推進高水平對外開放，不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境，為與包括德國在內(nèi)的各國擴大經(jīng)貿(mào)合作創(chuàng)造更好條件。希望德方在對華經(jīng)貿(mào)政策上秉持理性務(wù)實立場，更多傾聽業(yè)界呼聲，維護好兩國企業(yè)合作利益，避免人為設(shè)置障礙和壁壘。中方愿與德方一道，共同推動兩國經(jīng)貿(mào)關(guān)系互惠互利、行穩(wěn)致遠，為世界經(jīng)濟發(fā)展注入更多穩(wěn)定性和正能量。謝謝。

【束玨婷】大家還有沒有問題？如果沒有問題，今天的發(fā)布會到此結(jié)束，謝謝大家!