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　　在大連大窯灣綜合保稅區(qū)卡口通道內(nèi)，各類進(jìn)出區(qū)車輛有序通行，區(qū)內(nèi)企業(yè)倉庫一片繁忙景象，跨境商品、轉(zhuǎn)口貨物、原木板材從這里源源不斷走向國內(nèi)或發(fā)往世界各地……

　　關(guān)員于洋是大窯灣綜合保稅區(qū)開關(guān)運(yùn)作的參與者之一。作為企業(yè)聯(lián)絡(luò)員，他和同事們每個(gè)月都要到區(qū)內(nèi)企業(yè)走訪，了解企業(yè)經(jīng)營情況和實(shí)際困難。

　　于洋說：“記得我剛參加工作時(shí)，這里剛獲批保稅物流園區(qū)，當(dāng)時(shí)區(qū)內(nèi)還顯空蕩，有的地方甚至是一片黃土地，能夠經(jīng)常性開展進(jìn)出口業(yè)務(wù)的只有十幾家企業(yè)，業(yè)務(wù)類型也是清一色的保稅倉儲(chǔ)和轉(zhuǎn)口貿(mào)易。幾年來，海關(guān)深入企業(yè)開展調(diào)研，挖掘港區(qū)聯(lián)動(dòng)的功能優(yōu)勢(shì)，研究落實(shí)國家政策，全力幫助物流園區(qū)發(fā)展�！�

　　大連保稅區(qū)美加連物流有限公司是于洋負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)的保稅倉儲(chǔ)企業(yè)，“十幾年前，這家企業(yè)剛?cè)腭v時(shí)面臨生存發(fā)展難題，我們主動(dòng)引導(dǎo)其利用特殊監(jiān)管區(qū)域政策優(yōu)勢(shì)，承接大連地區(qū)船用部件‘保稅一日游’業(yè)務(wù)。借助大連裝備技術(shù)水平、造船質(zhì)量高等優(yōu)勢(shì)，該物流企業(yè)迅速發(fā)展起來。”

　　2013年，海關(guān)制定了“分批出區(qū)，集中報(bào)關(guān)”監(jiān)管模式，有效縮短了貨物出區(qū)通關(guān)時(shí)間，降低了企業(yè)運(yùn)營成本。2017年8月，海關(guān)再次幫助該企業(yè)開展首批平行進(jìn)口汽車的保稅倉儲(chǔ)業(yè)務(wù)。2020年，在日常調(diào)研中發(fā)現(xiàn)企業(yè)自有倉庫常年閑置情況后，海關(guān)推薦企業(yè)申請(qǐng)開展“貨物按狀態(tài)分類監(jiān)管”業(yè)務(wù)，有效盤活既有的倉儲(chǔ)庫容。

　　美加連物流僅僅是大窯灣綜合保稅區(qū)內(nèi)眾多企業(yè)健康發(fā)展的一個(gè)縮影。海關(guān)在助力區(qū)內(nèi)企業(yè)在做強(qiáng)國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)的物流匯集、倉儲(chǔ)分撥業(yè)務(wù)的同時(shí)，繼續(xù)拓展保稅增值服務(wù)、跨境電商保稅備貨、平行進(jìn)口汽車展示交易等十余種業(yè)務(wù)類型，為東北地區(qū)對(duì)外開放注入了動(dòng)力。

　　十余年來，大窯灣綜合保稅區(qū)從最初年進(jìn)出口值不到6億元的保稅物流園區(qū)，發(fā)展成為具有區(qū)位優(yōu)勢(shì)、政策優(yōu)勢(shì)、港口基礎(chǔ)和物流樞紐優(yōu)勢(shì)的綜合保稅區(qū)，年進(jìn)出口值突破400億元，區(qū)內(nèi)注冊(cè)企業(yè)140多家，營商環(huán)境得到企業(yè)認(rèn)可，產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)日益顯現(xiàn)。

　　2021年10月，大窯灣綜合保稅區(qū)通過驗(yàn)收。“我們改變多一些，企業(yè)就更方便一些，最終促進(jìn)區(qū)域的外向型經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展”，大窯灣海關(guān)關(guān)長(zhǎng)周培榮說。

　　2021年，東北地區(qū)首家進(jìn)境糧食保稅加工項(xiàng)目落地大窯灣綜合保稅區(qū)。區(qū)內(nèi)四分之一以上的倉儲(chǔ)企業(yè)開通了分類監(jiān)管業(yè)務(wù)，全年非保稅貨物出入?yún)^(qū)約7萬噸，同比增長(zhǎng)322.4%。

　　2022年以來，海關(guān)在綜合保稅區(qū)內(nèi)先后推出了“云核查”、出口裝船“云處置”、保稅卡口智能化等數(shù)十項(xiàng)自貿(mào)創(chuàng)新舉措，其中“保稅倉儲(chǔ)平行進(jìn)口車區(qū)外展示”新模式入選遼寧省第五批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)改革試點(diǎn)創(chuàng)新案例，平行進(jìn)口汽車“一站式”查驗(yàn)?zāi)Ｊ搅腥氪筮B自貿(mào)片區(qū)“微創(chuàng)新”案例。

　　“我們要充分發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，傾聽企業(yè)的合理訴求，聚焦業(yè)務(wù)發(fā)展中的‘堵點(diǎn)’‘痛點(diǎn)’‘難點(diǎn)’，緊扣企業(yè)需求開展創(chuàng)新工作，切實(shí)解決制約發(fā)展的瓶頸和問題，積極推動(dòng)綜合保稅區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。”大窯灣海關(guān)關(guān)長(zhǎng)周培榮說。大窯灣海關(guān)將繼續(xù)篤行不怠、銳意進(jìn)取，以綜合保稅區(qū)持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展助推高水平開放、高質(zhì)量發(fā)展的對(duì)外開放新格局。（馮夫光、李顯霖/文）