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據(jù)蚌埠市人力資源和社會保障局網(wǎng)站消息，2012 -2022年這十年，我市工傷保險事業(yè)走過了一個碩果累累的發(fā)展周期。這十年，我市工傷保險從健全“三位一體”體系建設(shè)到覆蓋人群、保障能力、管理服務(wù)水平等，都取得了長足的進(jìn)展，為保障工傷職工權(quán)益、分散用人單位風(fēng)險、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。

一是參保人數(shù)大幅增長，覆蓋范圍不斷擴(kuò)大。2022年8月底工傷保險參保人數(shù)為33.92萬人，是2012年 22.26 萬人的1.52倍,平均每年凈增1萬人以上。這十年，工傷保險覆蓋范圍不斷擴(kuò)大，從僅適用于企業(yè)擴(kuò)大到各類企業(yè)、參公以外的各類事業(yè)單位、社會團(tuán)體和有雇工的個體工商戶等。出臺按項目參保政策，以總承包商根據(jù)施工合同工程總造價金額,按千分之一點(diǎn)二的基準(zhǔn)費(fèi)率一次性繳納工傷保險費(fèi),將整個項目使用的所有農(nóng)民工納入保險范圍，使全市各類建設(shè)工程項目農(nóng)民工年度參保率始終達(dá)到100%。僅2022年1-8月，就使全市461個工程建設(shè)工地42135名農(nóng)民工都以項目參保方式實現(xiàn)了工傷保險的全覆蓋。推進(jìn)用工靈活、流動性大的基層快遞網(wǎng)點(diǎn)中從事快遞收寄、分揀、運(yùn)輸、投遞和查詢服務(wù)的從業(yè)人員優(yōu)先參加工傷保險。將用工單位招用的已經(jīng)達(dá)到或者超過法定退休年齡但年齡不超過65周歲且未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險待遇的就業(yè)人員納入工傷保險制度保障范圍，滿足部分有就業(yè)意愿和有就業(yè)能力的低收入老齡人員的務(wù)工愿望，解決相關(guān)企業(yè)的特殊用工需求。把職業(yè)院校集體頂崗實習(xí)的學(xué)生優(yōu)先納入?yún)⒓庸�傷保險，促進(jìn)了企業(yè)多途徑用工。解決了工傷保險領(lǐng)域突出的歷史遺留問題，通過工傷保險基金、企業(yè)躉繳費(fèi)用的資金籌措機(jī)制，將數(shù)百家國有企業(yè)超過3000名老工傷人員納入工傷保險統(tǒng)籌管理，使“老工傷”人員的工傷保險待遇得到長期、穩(wěn)定的保障，解除了他們的后顧之憂 。積極開展國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位人員參加工傷保險，發(fā)揮工傷保險基金的保障功能，減輕各級財政和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位負(fù)擔(dān)。

二是“三位一體”制度體系不斷健全，多層次保障有效試行。堅持把工傷預(yù)防放在突出位置。事后補(bǔ)償不如事前預(yù)防，為使“預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)”制度體系發(fā)揮最好效能，近年來全市全面實施工傷預(yù)防五年行動，購買第三方工傷預(yù)防專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，根據(jù)3年工傷發(fā)生率，遴選重點(diǎn)企業(yè)調(diào)研一企一䇿精準(zhǔn)預(yù)防。實施蚌埠市危險化學(xué)品企業(yè)工傷預(yù)防能力提升培訓(xùn)工程三年行動，對全市31家危險化學(xué)品重點(diǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)分管負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員和班組長實施了培訓(xùn)全覆蓋，增強(qiáng)他們工傷預(yù)防意識和能力，提升安全生產(chǎn)基礎(chǔ)保障水平。同時，人社部門扎實開展了多場次進(jìn)園區(qū)、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)專題宣傳活動及沉浸式工傷預(yù)防體驗活動，讓職工和企業(yè)更好地了解工傷預(yù)防和工傷保險政策,營造“我要防、我會防”的廣泛共識。積極支持鼓勵工傷職工參與工傷康復(fù)，十年累計為1640人次提供了工傷康復(fù)服務(wù) ，工傷職工生理機(jī)能、自理能力和心理狀態(tài)明顯改善，回歸社會、回歸就業(yè)崗位的能力得到提升。創(chuàng)新實施補(bǔ)充工傷保險。積極構(gòu)建多層次的工傷保險制度，堅持“政府引導(dǎo)、用人單位自愿投保、商業(yè)保險公司具體承辦”原則，提供企業(yè)根據(jù)自身實際情況自愿選擇參加的商業(yè)補(bǔ)充工傷保險，變“配給制”為“多選制”，進(jìn)一步降低用人單位工傷風(fēng)險，滿足用人單位和職工合理化、多樣化的工傷保障需求。政策實施以來深受企業(yè)的歡迎，共有70多家企業(yè)近3萬人次參加了補(bǔ)充工傷保險，月增保費(fèi)8萬余元。

三是基金規(guī)模從小到大，保障能力不斷增強(qiáng)。隨著覆蓋面的擴(kuò)大和參保人數(shù)的增加，基金規(guī)模不斷擴(kuò)大。2022年8月底，2022年工傷保險基金收入近8000萬元，其中基金收入達(dá)到7945.83萬元，比 2012年的2382萬元增長了近3.4倍；基金支出8320萬元 ，比2012年的1912萬元增長了4.3倍；2012年底全市累計積余基金7288萬元，2022年8月底全市累計積余基金1.46億元，大大提高了工傷保險基金的抗風(fēng)險能力和保障能力。享受待遇人數(shù)也從2012年底1206人增加到 2022年8月底的2420人。同時，統(tǒng)籌層次不斷提升，全市工傷保險2014實現(xiàn)市級統(tǒng)籌、2017年實現(xiàn)省級統(tǒng)籌，使工傷保險制度的基金共濟(jì)能力、風(fēng)險分擔(dān)功能更好地發(fā)揮，保障能力明顯增強(qiáng)。

四是管理服務(wù)能力從弱到強(qiáng)，服務(wù)水平不斷提高。十年來，初步形成了工傷保險行政 、經(jīng)辦 、認(rèn)定鑒定分工負(fù)責(zé)、協(xié)同合作的管理服務(wù)隊伍。全市累計為14065名工傷職工進(jìn)行了工傷認(rèn)定；為 1.5萬工傷職工進(jìn)行了勞動能力鑒定。大力推動工傷保險業(yè)務(wù)經(jīng)辦的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化，規(guī)范經(jīng)辦服務(wù)流程和創(chuàng)新管理方式，不斷提高服務(wù)能力和水平，如為農(nóng)民工和防疫醫(yī)療工作者申報開辟綠色通道，為重傷職工提供上門鑒定服務(wù)，為行動不便的傷殘職工提供一對一志愿者專門服務(wù)，為工傷職工送服務(wù)指南、送提示短信等。信息化建設(shè)卓有成效，2019年實現(xiàn)工傷認(rèn)定鑒定全流程網(wǎng)辦，2021年9月實現(xiàn)了全省一網(wǎng)通辦和與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的費(fèi)用聯(lián)網(wǎng)結(jié)算，經(jīng)辦服務(wù)更加方便快捷。

同時，工傷職工的待遇水平穩(wěn)步提升。特別是一次性工亡補(bǔ)助金從2012年的 43.62萬元提高到2022年的94.4824萬元。一次性醫(yī)療補(bǔ)助金計發(fā)基數(shù)從2012年的3969元提高到2022年的7401元。10年來，傷殘津貼、供養(yǎng)親屬撫恤金、生活護(hù)理費(fèi)等長期待遇多次調(diào)整，使保障水平穩(wěn)步提升，較好地保障了工傷職工及其家屬的生活。

來源：市人力資源和社會保障局