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　　黨的十八大以來，重慶市金融業(yè)堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，持續(xù)深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，金融體系不斷完善，金融總量持續(xù)擴(kuò)大，金融服務(wù)提能增效，開放創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈，行業(yè)發(fā)展邁上新臺(tái)階，為全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。2021年，全市金融業(yè)增加值達(dá)2459.8億元，是2012年的2.6倍，年均增長11.4%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的8.8%，比2012年占比提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。

　　一、金融體系不斷完善，新興業(yè)態(tài)百花齊放

　　十八大以來，全市金融體系建設(shè)不斷健全，體制機(jī)制不斷創(chuàng)新，金融機(jī)構(gòu)種類和數(shù)量持續(xù)增加，以非銀行金融機(jī)構(gòu)和金融要素市場為主的新興業(yè)態(tài)方興未艾，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供多層次金融服務(wù)，金融市場生機(jī)盎然。

　　(一)傳統(tǒng)市場主體持續(xù)發(fā)展壯大

　　銀行機(jī)構(gòu)數(shù)量中西部領(lǐng)先。截至2021年底，全市共有法人及市級分行類銀行機(jī)構(gòu)114家，比2012年增加34家，數(shù)量居中西部前列，其中包括15家外資分行，數(shù)量位居中西部第一;各級支行2369家，比2012年增加259家，全國性股份制銀行齊聚巴渝，村鎮(zhèn)銀行覆蓋全市各區(qū)縣(除渝中區(qū)外)，重慶富民銀行成為中西部地區(qū)第一家民營銀行。

　　證券和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展。截至2021年底，全市共有證券機(jī)構(gòu)共計(jì)258家，是2012年的2.2倍;全市共有保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)1377家，比2012年增加290家。其中總公司5家，比2012年增加2家，(省)市級分公司60家，比2012年增加24家，中心支公司及以下分支機(jī)構(gòu)1314家，比2012年增加264家。

　　(二)新興市場業(yè)態(tài)不斷豐富創(chuàng)新

　　新金融業(yè)態(tài)門類更齊全。全市小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、股權(quán)投資類企業(yè)、消費(fèi)金融、要素市場等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展，積極探索設(shè)立網(wǎng)絡(luò)小貸、金融保理、民營資產(chǎn)管理公司等地方新型金融機(jī)構(gòu)，覆蓋了全國主要新型金融機(jī)構(gòu)門類。截至2021年底，全市共有小額貸款、融資擔(dān)保、股權(quán)投資、財(cái)務(wù)公司、汽車金融、消費(fèi)金融、第三方支付等13類創(chuàng)新型機(jī)構(gòu)1290家。

　　金融要素集聚更具特色。保險(xiǎn)資產(chǎn)登記交易系統(tǒng)、石油天然氣交易中心等全國性交易場所已落地重慶。中信銀行國際業(yè)務(wù)運(yùn)營中心、建行跨境金融服務(wù)中心、交行離岸業(yè)務(wù)中心、平安銀行離岸金融中心、上海保險(xiǎn)交易所西部中心等全國性或區(qū)域性、功能性金融機(jī)構(gòu)相繼落戶。全市要素市場功能不斷完善，交易規(guī)模不斷擴(kuò)大。截至2021年，全市已建成要素市場12家，全年實(shí)現(xiàn)交易規(guī)模8.6萬億元。

　　二、金融總量持續(xù)擴(kuò)大，綜合實(shí)力穩(wěn)中有進(jìn)

　　十八大以來，全市金融業(yè)主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)和金融改革要求，不斷深化金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，金融綜合實(shí)力持續(xù)提升，人民幣存貸款余額、股票發(fā)行量、證券交易額、保費(fèi)收入等主要指標(biāo)增長較快，有力助推了實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

　　(一)銀行存貸款余額快速增長

　　2012年，全市本外幣存款余額1.94萬億元;2016年突破3萬億，達(dá)3.22萬億元;2020年突破4萬億大關(guān)，達(dá)4.28萬億元。2021年，全市本外幣存款余額達(dá)4.59萬億元，是2012年的2.4倍，年均增長10%。其中，人民幣存款余額4.43萬億元，是2012年的2.3倍，年均增長9.9%，住戶存款、非金融企業(yè)存款、政府存款和非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)存款分別為2.22萬億元、1.14萬億元、0.68萬億元和0.39萬億元，分別占人民幣存款余額的50.3%、25.7%、15.3%和8.7%。按常住人口計(jì)算，2021年全市人均住戶存款為69231元，是2012年人均存款的2.1倍，年均增長8.5%。

　　2012年，全市本外幣貸款余額1.56萬億元;2018年突破3萬億，達(dá)3.22萬億元;2020年突破4萬億大關(guān)，達(dá)4.19萬億元。2021年，全市本外幣貸款余額4.69萬億元，是2012年的3倍，年均增長13%。其中，人民幣貸款余額4.6萬億元，是2012年的3.1倍，年均增長13.2%，個(gè)人住房貸款、個(gè)人非住房消費(fèi)貸款、單位貸款及透支、票據(jù)融資、融資租賃分別為1.24萬億元、0.7萬億元、2.27萬億元、0.23萬億元和0.16萬億元。按貸款期限分類，人民幣短期貸款0.76萬億元，是2012年的2.1倍，年均增長8.6%，中長期人民幣貸款3.45萬億元，是2012年的3.2倍，年均增長13.6%。

　　圖1 2012-2021年全市金融機(jī)構(gòu)存款年末余額及增速

　　單位：億元，%

　　圖2 2012-2021年全市金融機(jī)構(gòu)貸款年末余額及增速

　　單位：億元，%

　　(二)證券業(yè)市場穩(wěn)步發(fā)展

　　資本市場主體增加，證券交易規(guī)模擴(kuò)大。截至2021年底，全市轄區(qū)境內(nèi)上市1公司總計(jì)63家，比2012年增加26家，其中在上交所、深交所、北交所上市的數(shù)量分別為31、30、2家，比2012年分別增加12、12、2家。上市公司總市值1.14萬億元，是2012年的5.2倍，其中，25家上市公司市值超100億，5家上市公司市值超500億，3家上市公司市值超1000億。2021年全市證券市場投資者開戶數(shù)1178萬戶，是2012年的5.9倍，年均增長21.9%，證券交易金額14.21萬億元，是2012年的14.4倍，年均增長34.5%。全市區(qū)域性股權(quán)市場不斷擴(kuò)容，截止2021年底，在重慶股份轉(zhuǎn)讓中心掛牌托管企業(yè)數(shù)量達(dá)1994家，同比增加106家。

　　融資總量穩(wěn)健增長，服務(wù)實(shí)體能力增強(qiáng)。2021年，全市轄區(qū)內(nèi)公司股票發(fā)行量960億股，是2012年的3.3倍，股票籌資額173億元，是2012年5.8倍。非金融企業(yè)境內(nèi)股票融資增量為135.4億元，同比增長30%。重慶市與深交所簽署的戰(zhàn)略合作框架協(xié)議加快落地生效，上交所資本市場服務(wù)重慶基地不斷創(chuàng)新發(fā)展，全方位、多層次的資本市場服務(wù)體系逐漸形成。2021年全市法人證券機(jī)構(gòu)累計(jì)為本地企業(yè)實(shí)現(xiàn)融資93億元，增長19%，期貨公司開展“保險(xiǎn)+期貨”項(xiàng)目110個(gè)，比2020年增加78個(gè)，風(fēng)險(xiǎn)管理子公司直接服務(wù)實(shí)體企業(yè)254家次、金額32.2億元。

　　圖3 2012年-2021年全市上市公司個(gè)數(shù)及股本金額

　　單位：億元，個(gè)

　　(三)保險(xiǎn)業(yè)市場拓展有力

　　2012年，全市保費(fèi)收入331.03億元;2015年突破500億大關(guān)，達(dá)514.58億元。2021年，全市實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入969.53億元，是2012年的2.9倍，年均增長12.7%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)保費(fèi)收入213.7億元，是2012年的2.2倍，年均增長9.6%，人身險(xiǎn)保費(fèi)收入752.32億元，是2012年的3.2倍，年均增長13.8%。2021年，全市保險(xiǎn)賠付支出305.61億元，是2012年的3.3倍，年均增長14.3%。其中財(cái)產(chǎn)險(xiǎn)賠付支出147.7億元，是2012年的2.8倍，年均增長12.4%，人身險(xiǎn)賠付支出154.5億元，是2012年的3.9倍，年均增長16.4%。2021年全市保險(xiǎn)密度23018.06元，是2012年的2.7倍，年均增長11.7%，保險(xiǎn)深度33.47%，比2012年提高0.62個(gè)百分點(diǎn)。

　　圖4 2012-2021年全市保費(fèi)收入及賠付情況

　　單位：億元，%

　　三、金融服務(wù)提能增效，開放創(chuàng)新亮點(diǎn)紛呈

　　(一)銀行間市場債券融資實(shí)現(xiàn)量質(zhì)雙增

　　十八大以來，全市銀行間市場充分發(fā)揮在債券市場的主板地位優(yōu)勢，發(fā)行規(guī)模擴(kuò)大，發(fā)行期限和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化。2021年，全市通過銀行間債券市場發(fā)行各類債券1832.7億元，同比增長34.8%，其中，非金融企業(yè)發(fā)行債務(wù)融資工具242筆、1592.8億元，分別增長41.5%、42.1%;全市共有86家非金融企業(yè)、6家金融機(jī)構(gòu)通過銀行間市場融資，其中有11家主體實(shí)現(xiàn)首次發(fā)行。在非金融企業(yè)債務(wù)融資工具方面，發(fā)行超短期融資券403.3億元，發(fā)行短期融資券106.6億元，發(fā)行中期票據(jù)661.6億元，發(fā)行非公開定向債務(wù)融資工具354.1億元，發(fā)行資產(chǎn)支持票據(jù)67.2億元，有效滿足了投融資各方對發(fā)行期限、發(fā)行方式等多維度的個(gè)性化需求。金融類債券方面，發(fā)行永續(xù)債券40億元、信貸資產(chǎn)支持證券49.9億元、專項(xiàng)金融債券100億元，普通金融債50億元，有效滿足了金融機(jī)構(gòu)對補(bǔ)充資本、調(diào)整資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)、支持重點(diǎn)領(lǐng)域信貸投放的需求。

　　(二)跨境人民幣結(jié)算業(yè)務(wù)持續(xù)擴(kuò)面推廣

　　十八大以來，全市跨境人民幣結(jié)算工作不斷推進(jìn)，便利化改革惠及面擴(kuò)大。2021年，全市1907家企業(yè)發(fā)生了人民幣跨境實(shí)際收付，是2012年的4.7倍，年均增長18.8%，實(shí)際收付金額達(dá)1941.9億元，是2012年的3.1倍，年均增長13.4%，結(jié)算量居中西部前列。2021年，全市與“一帶一路”沿線66個(gè)國家發(fā)生人民幣實(shí)際收付，比2020年多16個(gè)國家，累計(jì)收付結(jié)算量397.3億元，同比增長14.3%。全市銀行機(jī)構(gòu)深入園區(qū)、企業(yè)加強(qiáng)政策宣講和對接服務(wù)，推動(dòng)更高水平貿(mào)易投資人民幣結(jié)算便利化試點(diǎn)擴(kuò)大至全市。2021年銀行機(jī)構(gòu)按便利化試點(diǎn)辦理跨境人民幣相關(guān)結(jié)算業(yè)務(wù)3963筆，金額850.7億元。

　　(三)助推鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展成效顯著

　　十八大以來，全市深入貫徹黨中央、國務(wù)院鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略部署，優(yōu)化金融服務(wù)，為鄉(xiāng)村振興和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展引入活水。2021年人民銀行重慶營管部圍繞鄉(xiāng)村振興等重點(diǎn)領(lǐng)域，創(chuàng)新“央行再貸款+”專屬信貸產(chǎn)品68個(gè)。建設(shè)央行再貸款支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展示范基地34個(gè)。再貸款發(fā)放向鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶(區(qū))縣、信貸增長緩慢區(qū)縣傾斜，加大精準(zhǔn)直達(dá)區(qū)縣力度。大力推廣“鄉(xiāng)村振興主題卡”產(chǎn)品，為“三農(nóng)”量身定制支付結(jié)算、融資增信、增值權(quán)益等綜合金融服務(wù)，2021年累計(jì)實(shí)現(xiàn)交易106萬筆、金額54億元。鞏固和規(guī)范銀行卡助農(nóng)取款服務(wù)發(fā)展，完成6599個(gè)助農(nóng)取款服務(wù)點(diǎn)掃碼取款升級改造，實(shí)現(xiàn)對市、區(qū)縣兩級共148個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)、286個(gè)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶村全覆蓋。2021年非主城區(qū)企業(yè)通過銀行間市場發(fā)行債務(wù)融資工具702.4億元，有力助推了區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　(四)綠色金融創(chuàng)新發(fā)展實(shí)現(xiàn)新突破

　　全市金融業(yè)聚焦雙碳目標(biāo)支持綠色發(fā)展，綠色債券發(fā)行規(guī)模上新臺(tái)階。2021年全市通過銀行間市場發(fā)行綠色債券124億元，同比增長106.7%。成功發(fā)行5單碳中和債，重慶農(nóng)村商業(yè)銀行成功發(fā)行中西部首單助力碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的綠色金融債券，轄區(qū)銀行間市場“碳中和”主題債券占綠色債券的比例升至45.2%。全市71家金融機(jī)構(gòu)率先披露氣候與環(huán)境信息，實(shí)現(xiàn)“環(huán)境信息披露”銀行全覆蓋。截至2021年底，全市綠色信貸余額突破3800億元，同比增長35.6%，高于各項(xiàng)貸款增速23.6個(gè)百分點(diǎn);全年發(fā)行綠色債券406.5億元，增長53.7%，其中，銀行間市場綠色債券發(fā)行人和發(fā)行規(guī)模同比實(shí)現(xiàn)“雙倍增”，全市銀行間市場“碳中和”主題債券占綠色債券比重近50%。

　　(五)服務(wù)普惠小微能力持續(xù)增強(qiáng)

　　十八大以來，全市貨幣政策工具不斷優(yōu)化，服務(wù)普惠小微能力持續(xù)增強(qiáng)，小微企業(yè)融資呈現(xiàn)“量增、面擴(kuò)、價(jià)降”。2021年全市銀行機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放普惠小微信用貸款57.4萬戶、1060.4億元，新發(fā)放戶數(shù)、金額同比分別增長82.8%、83.8%。截至2021年底，全市普惠小微貸款余額3939.1億元，增長30.7%，比全國增速高3.4個(gè)百分點(diǎn)。其中個(gè)體工商戶、小微企業(yè)主經(jīng)營性貸款余額分別增長34.4%、29.3%。2021年全市銀行機(jī)構(gòu)累計(jì)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)注入726億元低成本資金，增長62%，惠及市場主體16.3萬戶。全國首批權(quán)益出資型票據(jù)、西部科學(xué)城(重慶)設(shè)立以來首單雙創(chuàng)債務(wù)融資工具已落地，支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和民營小微企業(yè)再添新渠道。

　　雄關(guān)漫道十年征途，譜寫金融壯麗篇章。如今站在新的歷史節(jié)點(diǎn)，面對錯(cuò)綜復(fù)雜的國際國內(nèi)局勢，面對需求收縮、供給沖擊、預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力，重慶市金融業(yè)將堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)，積極應(yīng)對挑戰(zhàn)，搶抓打造西部金融中心、加快建設(shè)內(nèi)陸國際金融中心的戰(zhàn)略機(jī)遇，緊扣服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、防控金融風(fēng)險(xiǎn)、深化金融改革三大任務(wù)，繼續(xù)鞏固金融支柱產(chǎn)業(yè)地位、優(yōu)化金融體制機(jī)制、增強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新活力、提高金融開放程度、提升金融集聚力輻射力帶動(dòng)力，為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的金融環(huán)境。

　　附注：

　　1.境內(nèi)上市指企業(yè)擬在上海證券交易所、深圳證券交易所、北京證券交易所(主板、科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板、北交所上市)進(jìn)行首次公開發(fā)行股票上市(IPO)。

　　2.保險(xiǎn)密度=區(qū)域內(nèi)保費(fèi)收入÷區(qū)域內(nèi)常住人口數(shù)

　　3.保險(xiǎn)深度=區(qū)域內(nèi)保費(fèi)收入÷區(qū)域國民生產(chǎn)總值×100