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　　9月16日中午，搭載著“深海勇士”號載人潛水器和60名科考人員，“探索二號”科考船從三亞解纜啟航，再次前往南海執(zhí)行科考任務；在距離三亞250多公里的文昌國際航天城，商業(yè)運載火箭總裝測試廠房和衛(wèi)星總裝測試廠房項目現(xiàn)場，塔吊高聳，機器聲隆隆，混凝土攪拌車、裝載車往來穿梭，建筑工人正在緊張有序地施工作業(yè)……

　　在喜迎黨的二十大的熱烈氛圍中，海南省科技戰(zhàn)線防疫生產兩不誤，干勁昂揚，奮勇?lián)�當，大力推動“陸�？铡笨萍碱I域呈現(xiàn)新格局，為高質量建設中國特色自由貿易港提供“硬支撐”。

　　超常規(guī)加大科技投入

　　海南省科技廳不僅圓滿完成“科技創(chuàng)新三年翻身仗”首個年度目標任務，今年上半年的各項主要指標均呈現(xiàn)強勁增長態(tài)勢。

　　海南省政府于2021年初提出以超常規(guī)手段打贏科技翻身仗，并印發(fā)三年行動方案，明確“六翻番、六突破”的目標任務。一年多來，海南全省上下齊抓共管，協(xié)同推進，科技創(chuàng)新提質增效。

　　2021年，海南省研發(fā)投入47億元，較上一年度增長了28.4%，增速全國排名第二，投入強度達到0.73%，較上一年度增長7個百分點。此外，國家科技項目數(shù)、國家科研平臺數(shù)和規(guī)上工業(yè)企業(yè)內設研發(fā)機構數(shù)在海南均實現(xiàn)大幅增長。2020年至今，海南通過財政公共預算、政府債券等，在“陸�？铡比�大科技創(chuàng)新高地方面已經投入超過200億元。

　　�？谧鳛楹Ｄ鲜�會城市，以創(chuàng)新型城市建設為統(tǒng)領，著力優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)、打造創(chuàng)新平臺，推動生物醫(yī)藥等高新技術產業(yè)發(fā)展，成績斐然，發(fā)揮了海南科技創(chuàng)新排頭兵的作用。據(jù)統(tǒng)計，2021年�？谑蠷&D經費投入比重占到了全省的61.27%，多項科技創(chuàng)新指標實現(xiàn)大幅躍升。

　　海口市科技系統(tǒng)以政策落地落實促進科技創(chuàng)新、高新技術產業(yè)發(fā)展，多措并舉推進高水平國家創(chuàng)新型城市建設，以奮進新征程的狀態(tài)和苦干實干的行動，迎接黨的二十大勝利召開。�？谑懈笔虚L劉立武表示。

　　超常規(guī)打造最優(yōu)創(chuàng)新生態(tài)

　　海南省科技廳、財政廳合力，對科技創(chuàng)新不僅在資金供給方面下功夫，而且在政策供給方面做足文章。

　　海南在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設方面不斷加大投入，如種業(yè)科技創(chuàng)新平臺、深�？萍紕�(chuàng)新平臺、航天科技創(chuàng)新平臺等。這些平臺為四海人才齊聚海南發(fā)揮作用、干事創(chuàng)業(yè)提供很好的基礎。

　　為進一步給科研機構在經費使用和管理方面松綁，除了比照和完成中央的科研經費體制改革措施外，海南還增加了自選動作，打造自己的亮點。

　　比如，在崖州灣種子實驗室、深海技術創(chuàng)新中心等機構開展“預算+負面清單”管理辦法，讓科研機構主導人員可以自主決定科研資金的安排和使用。海南大幅度提高間接費用的比重，并且明確間接費用可以全部用于績效支出，進一步加大對科研人員激勵力度。此外，海南試點進一步精簡科研項目驗收流程，推動科技與金融結合，助力科創(chuàng)企業(yè)行穩(wěn)致遠。

　　企業(yè)的發(fā)展壯大與國家對海南發(fā)展戰(zhàn)略的宏觀規(guī)劃、海南營商環(huán)境務實作風和對科技創(chuàng)新的重視息息相關。海南蘇生生物科技有限公司于2019年落地�？趪�家高新區(qū)，從創(chuàng)立之初就明確了目標，要在再生運動醫(yī)學領域作出表率，領跑行業(yè)。經過兩年多的發(fā)展，企業(yè)達成了一個又一個里程碑式的節(jié)點。

　　類似蘇生生物等專精特新“小巨人”企業(yè)快速成長的背后，是政策的持續(xù)賦能和對創(chuàng)新的高度重視。海南貫徹落實《關于支持海南開展人才發(fā)展體制機制創(chuàng)新的實施方案》，堅持以制度集成創(chuàng)新為核心，先后出臺《關于開展海南自由貿易港國際人才服務管理改革試點工作的實施方案》《海南自由貿易港高層次人才分類標準（2020）》等政策措施，探索建立與國際接軌、突出中國特色、體現(xiàn)海南特點的人才引進服務管理體制機制，在人才引進使用、培養(yǎng)評價、服務保障上實現(xiàn)突破，人才發(fā)展活力得到空前釋放。

　　來源：海南省科技廳