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2022年11月9日 來源：財政部浙江監(jiān)管局

財政資金直達機制是保障基層財政平穩(wěn)運行和落實惠企利民政策的重要政策工具。為進一步推進財政資金直達機制發(fā)揮作用，財政部浙江監(jiān)管局依托直達資金監(jiān)控平臺，發(fā)揮就地就近優(yōu)勢，聚焦“監(jiān)控靶向精準化、協同監(jiān)管常態(tài)化、監(jiān)管模式立體化”，擦亮“探頭”、做好“哨兵”、當好“參謀”，持續(xù)提升監(jiān)管質效，確保直達資金落地見效、惠企利民。

一、推動監(jiān)控靶向精準化，促進資金規(guī)范管理使用。一是堅持“面、點、線”的監(jiān)管思路。依托直達資金監(jiān)控系統，在全面監(jiān)控的基礎上，突出重點，加大對支持留抵退稅有關資金、城鄉(xiāng)義務教育補助經費、困難群眾救助補助經費等涉及落實黨中央重大決策部署，以及重要民生政策資金的監(jiān)控力度，并以資金流為線，在對預算分解下達、資金支付、惠企利民補貼補助發(fā)放等全流程監(jiān)控的基礎上，根據資金性質和特點，更有針對性地開展監(jiān)控，切實提升監(jiān)管效率。二是落實直達機制“快、準、嚴”的管理要求。結合“快”的要求，聚焦預算分解下達和資金支付及時性密切跟蹤開展監(jiān)控，確保政策和資金效益及時、有效發(fā)揮。結合“準”的要求，聚焦支出內容和支出對象準確性，確保資金不被擠占挪用。結合“嚴”的要求，聚焦資金支付合規(guī)性，確保資金支出進度合理、直達受益對象。三是秉持“快、實、效”的督改原則。根據問題性質，靈活運用電話通知、面談、約談、關注函等方式分類確定督改方式，充分運用“浙政釘”等便捷方式，確保問題快速得到整改；持續(xù)跟蹤推動，確保問題真正落實整改；督促相關部門從制度機制上分析查找原因，健全制度，建立機制，推動問題全面、有效整改。 

二、推動協同監(jiān)管常態(tài)化，凝聚橫向縱向督改合力。一是加強信息通報。通過座談、函告、抄送月報等方式與省級財政、交通、衛(wèi)健、教育、農業(yè)等主管部門及時交流監(jiān)控中發(fā)現的情況，建立常態(tài)化信息通報機制，共享監(jiān)管成果，加強監(jiān)管聯動。二是系統督改糾偏。突出抓系統、抓龍頭，梳理分析研判資金管理使用中的典型性、普遍性問題，向相關省級部門制發(fā)《關注函》，加強資金管理，并進一步完善直達資金監(jiān)控系統相關模塊，強化預警作用，起到了以點帶面、舉一反三、系統糾偏的效果。三是充分當好“媒介”。發(fā)揮監(jiān)管局就地就近優(yōu)勢，做好政策宣傳和信息傳遞的“媒介”，協同省財政廳加強政策宣傳聯動，在全省財政系統業(yè)務培訓班上，宣講直達資金管理要求、國庫集中支付制度規(guī)定等，進一步提升基層財政干部的政策理解和執(zhí)行能力。同時，注重傾聽基層聲音、收集基層想法，在指導基層開展好工作的同時，積極做好下情上達的“媒介”，根據具體情況提出意見建議，服務上級決策。 

三、推動監(jiān)管模式立體化，密織科學高效監(jiān)管體系。一是建立分工動態(tài)調整機制。綜合考慮資金性質、規(guī)模以及歸口司局等因素，按資金類別合理確定人員分工，并根據監(jiān)管資金范圍動態(tài)調整，建立分工明確、責任到人、動態(tài)優(yōu)化的工作機制。二是融合線上線下監(jiān)管方式。統籌線上監(jiān)控和現場監(jiān)管方式，綜合運用電話核實、調閱資料、當面交談、實地察看等手段加強直達資金執(zhí)行監(jiān)控，結合重點支出方向，多次赴市縣基層開展現場監(jiān)控。運用監(jiān)控臺賬，將監(jiān)管方式、項目明細、整改情況等予以詳細記錄，強化分析研判、跟蹤落實和督促整改。三是優(yōu)化監(jiān)控成果共享機制。強化預算執(zhí)行監(jiān)管、預算申報審核、預算績效評價、直達資金監(jiān)控等監(jiān)管成果的相互應用，如在開展預算申報審核、績效評價審核、重點績效評價前，系統梳理相關直達資金監(jiān)控的情況，作為研判問題、查找線索的重要參考，進一步形成審核、監(jiān)控、評價的監(jiān)管閉環(huán)體系。 

來源：財政部網站