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中國(guó)—東盟糧食安全合作聯(lián)合聲明

我們，中華人民共和國(guó)和東南亞國(guó)家聯(lián)盟成員國(guó)，于2022年11月11日齊聚柬埔寨王國(guó)金邊，出席第25次中國(guó)—東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議；

認(rèn)識(shí)到糧食安全是一項(xiàng)基本人權(quán)，是國(guó)家安全的重要基礎(chǔ)，是世界和平與發(fā)展的戰(zhàn)略保障；

憶及聯(lián)合國(guó)2030年可持續(xù)發(fā)展議程、中方全球發(fā)展倡議和國(guó)際糧食安全合作倡議、《東盟全面復(fù)蘇框架》、《中國(guó)—東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會(huì)聯(lián)合聲明》；

意識(shí)到氣候變化、新冠肺炎疫情、地緣沖突、供應(yīng)鏈中斷給全球糧食安全治理帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，糧食危機(jī)持續(xù)擴(kuò)散預(yù)期加重；

重申中國(guó)和東盟國(guó)家是地區(qū)和全球糧食安全的積極參與者和重要貢獻(xiàn)者，愿繼續(xù)加強(qiáng)政策溝通和交流合作；

秉持相互尊重、協(xié)商一致、照顧各方舒適度，采取積極行動(dòng)，提升本國(guó)和本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)能力；

努力保障本地區(qū)20多億人口糧食安全，穩(wěn)定區(qū)域糧食市場(chǎng)，為全球糧食安全治理樹(shù)立典范；

呼吁國(guó)際社會(huì)共同致力于從根本上強(qiáng)化糧食安全保障；

一致同意圍繞糧食安全四大支柱（即糧食供給、獲取、利用、穩(wěn)定性），采取以下務(wù)實(shí)舉措：

一、保障糧食供給

1.提高糧食生產(chǎn)能力。加強(qiáng)政策交流互鑒、科技創(chuàng)新和示范應(yīng)用，提高稻米、玉米、大豆等主要作物生產(chǎn)能力，同時(shí)增強(qiáng)肉類、水產(chǎn)品、果蔬等多元化的食物有效供給，確保食物可得性。

2.強(qiáng)化糧食應(yīng)急儲(chǔ)備能力。支持東盟與中日韓大米緊急儲(chǔ)備（APTERR）機(jī)制在保障區(qū)域糧食安全方面發(fā)揮更大作用。加強(qiáng)東盟糧食安全信息系統(tǒng)（AFSIS）在區(qū)域大宗糧油作物信息收集、災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警等方面的作用。

3.促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。培育推廣優(yōu)良品種，推動(dòng)農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，打造名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品品牌，增強(qiáng)本區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，滿足人們?nèi)找嬖鲩L(zhǎng)的健康營(yíng)養(yǎng)需求。

二、促進(jìn)糧食獲取

4.根據(jù)WTO規(guī)則以及中國(guó)和東盟加入的自貿(mào)協(xié)定深化農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)投資合作。增進(jìn)基于《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》的農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策協(xié)同，優(yōu)化域內(nèi)營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、流通、倉(cāng)儲(chǔ)、加工全產(chǎn)業(yè)鏈合作，發(fā)展跨境農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，保障區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈穩(wěn)定暢通，應(yīng)對(duì)供應(yīng)鏈中斷引發(fā)的糧食市場(chǎng)過(guò)度波動(dòng)。

5.提高農(nóng)民增收致富能力。因地制宜發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)就業(yè)促增收；大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延伸農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈；發(fā)展數(shù)字農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民與市場(chǎng)的有效銜接。

三、提高糧食利用效率

6.減少糧食損失和浪費(fèi)。加強(qiáng)宣傳，提高糧食減損意識(shí)，擴(kuò)大糧食減損共識(shí)；推廣新技術(shù)、新裝備，減少全過(guò)程糧食損失和浪費(fèi)。

四、保障糧食安全穩(wěn)定性

7.提升農(nóng)業(yè)適應(yīng)和應(yīng)對(duì)氣候變化能力。推動(dòng)《中國(guó)東盟農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃》與《東盟可持續(xù)農(nóng)業(yè)指南》深入對(duì)接，發(fā)展氣候智慧型農(nóng)業(yè)，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)溫室氣體排放強(qiáng)度，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)適應(yīng)氣候變化和極端天氣的能力，發(fā)展農(nóng)村可再生能源。

8.實(shí)施減貧行動(dòng)。培育壯大龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶貧；加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)，提高農(nóng)民特別是小農(nóng)、婦女、青年農(nóng)民的生產(chǎn)技能，增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，激發(fā)脫貧內(nèi)生動(dòng)力。

我們鼓勵(lì)中央政府、地方政府、區(qū)域組織以及聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織等聯(lián)合國(guó)機(jī)構(gòu)、中國(guó)—東盟農(nóng)業(yè)合作論壇等機(jī)制平臺(tái)深化合作，推動(dòng)公共部門(mén)、私營(yíng)部門(mén)、學(xué)術(shù)界、民間團(tuán)體相互協(xié)作，加強(qiáng)政策對(duì)話、聯(lián)合研究、項(xiàng)目實(shí)施、能力建設(shè)、人才交流等領(lǐng)域合作，充分發(fā)揮不同利益相關(guān)方的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和積極性，共同參與維護(hù)區(qū)域糧食安全。