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　　來源：財政部山東監(jiān)管局

　　財政部山東監(jiān)管局深刻把握財政金融監(jiān)管職能內(nèi)涵，堅持“三二一”工作方針，努力跑出監(jiān)管“加速度”，推動中央財政金融監(jiān)管工作提質增效。

　　一、堅持“三個引領”，打造財政金融監(jiān)管的鐵軍尖兵

　　財政部山東監(jiān)管局堅守政治機關職能定位，始終堅持黨建引領，加強制度約束，創(chuàng)新工作機制，優(yōu)化作風建設，努力鍛造一支“忠誠 干凈 擔當”的金融監(jiān)管鐵軍尖兵隊伍，以高質量黨建引領金融監(jiān)管工作高質量發(fā)展。2021年6月，監(jiān)管四處黨支部獲得山東省省直機關先進基層黨組織榮譽稱號。一是堅持政治引領，打造“政治型”隊伍。堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，筑牢干部隊伍對黨忠誠的政治品格。在金融監(jiān)管方面，監(jiān)管四處創(chuàng)建“財金衛(wèi)士”黨建品牌，一體推進“學管用”機制，打造政治素質過硬的干部隊伍�！皩W”—按月完成學習清單和自選主題教育任務，推動理論學習學在日常、用在經(jīng)常，2022年上半年累計學習制度29項，支部成員撰寫學習筆記17篇。“管”—嚴格按照支委會設立的條件、程序，選舉成立支部委員會，選好配強支委會成員，充分發(fā)揮支委會議事決策職能，大力抓好支部組織建設，把黨支部建好建強�！坝谩薄�落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、黨員談心談話等制度，切實做到查問題、強弱項、補短板，按照發(fā)展黨員工作流程，發(fā)展入黨積極分子。二是堅持機制引領，打造“聯(lián)合型”隊伍。堅持以黨建為統(tǒng)領，以內(nèi)控為核心，以協(xié)作為橋梁，全面構建“1+5”制度機制體系。與“一行兩局”三支部建立“黨建引領 品牌共建”機制，首次建立了與“一行兩局”對口支部間的橫向聯(lián)系機制，推動金融監(jiān)管協(xié)作機制和“財金衛(wèi)士”品牌建設走深走實、提質增效。同時建立了支部共建的長效機制，進一步密切支部聯(lián)系、促進共同發(fā)展。利用監(jiān)管工作間隙，聯(lián)合山東銀保監(jiān)局財會處黨支部，人民銀行地市中支支付結算科、國庫科黨支部共赴廣饒縣大王鎮(zhèn)劉集村開展聯(lián)合黨建活動，以黨建帶動工作，練就了一支“通力協(xié)作，優(yōu)勢互補”的監(jiān)管隊伍。三是堅持作風引領，打造“廉潔型”隊伍。著力強化“嚴真細實快”的工作作風，在全局開展專項活動，推動理念轉變，錘煉過硬作風。在金融監(jiān)管方面，以廉政為抓手，不斷淬煉干部作風。常態(tài)化開展廉政教育，將加強廉潔文化建設作為一體推進“三不”的基礎性工程抓緊抓實抓好，組織支部全體成員參加道德課堂，引導黨員干部牢固樹立正確的政績觀，筑牢拒腐防變思想道德防線。

　　二、堅持“兩條腿走路”，履行出資人和財會監(jiān)督職責

　　針對財政金融監(jiān)管工作，財政部山東監(jiān)管局堅持“兩條腿走路”，即對中央國有金融機構監(jiān)管以履行出資人職責為主，對地方金融機構監(jiān)管以履行財會監(jiān)督職責為主，強化聯(lián)動、當好紐帶、找準著力點，加強財政金融融合聯(lián)動，保障中央財政政策落地見效。一是履行出資人職責，守好財政資金“安全門”。堅持以普惠、農(nóng)險等領域專項資金審核、專項資金績效評價工作為抓手，確保管嚴用好財政資金，提升資金使用效能。一方面，著力于農(nóng)保擴面提標，助力鄉(xiāng)村振興。在開展財政金融監(jiān)管工作時，重點跟蹤涉農(nóng)信貸業(yè)務的開展情況，持續(xù)強化與農(nóng)險承保機構的溝通交流，引導相關農(nóng)險承保單位進一步提升經(jīng)營管理能力，依法合規(guī)開展業(yè)務。另一方面，著力于增強擔保效能，普惠實體經(jīng)濟。開展普惠金融發(fā)展專項資金審核工作，對省本級，東營市東營區(qū)、廣饒縣和東營經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，濟寧市曲阜市、鄒城市和泗水縣進行了抽審，有效核減山東省中央普惠金融發(fā)展專項資金申請。充分利用監(jiān)管的渠道優(yōu)勢，結合地方實際，積極提出針對性政策建議，推動中央政策更好地應用于支持地方經(jīng)濟發(fā)展。二是履行財會監(jiān)督職責，當好財政金融“金衛(wèi)士”。積極履行財會監(jiān)督職能，引導各項中央金融政策落地落實、引領發(fā)展新格局。

　　三、堅持“一張藍圖”，打造財政金融信息化監(jiān)管閉環(huán)

　　面對海量的金融監(jiān)管數(shù)據(jù)，財政部山東監(jiān)管局持續(xù)加強智慧監(jiān)管，打造數(shù)字監(jiān)管藍圖，在學習借鑒兄弟監(jiān)管局和其他金融監(jiān)管機構先進經(jīng)驗的基礎上，自主研究搭建財政金融監(jiān)管系統(tǒng)，并依托系統(tǒng)實現(xiàn)了發(fā)現(xiàn)疑點—鎖定問題—落實問題—督促整改的監(jiān)管閉環(huán)，進一步推動財政監(jiān)管重點由事后檢查向事前、事中管理轉變，智慧賦能財政金融監(jiān)管，大大提升了監(jiān)管效能。一是搭建監(jiān)管信息系統(tǒng)，優(yōu)化數(shù)據(jù)分析功能。在充分調(diào)研國有金融機構資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息化應用基礎上，自主研發(fā)建立山東監(jiān)管局財政金融監(jiān)管信息化系統(tǒng)。按季錄入屬地金融企業(yè)重點財務數(shù)據(jù)，形成轄區(qū)金融行業(yè)分析簡報。二是分析篩查疑點問題，強化問題溝通落實。運用系統(tǒng)數(shù)據(jù)比較分析功能，關注個別機構關鍵財務指標差異情況，一方面深入了解相關金融機構近三年的基本情況；另一方面以問題為導向，督促金融機構規(guī)范財務會計和風險管理。三是督促問題落實整改，及時跟蹤整改結果。進一步落實座談會溝通的各項問題線索，重點分析了相關企業(yè)在其所有債權行的撥備計提情況，并充分探討了《銀行貸款損失準備計提指引》與《企業(yè)會計準則第22號——金融工具確認和計量》中對撥備計提要求的銜接性與差異性，明確問題定性和整改意見。