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　　來(lái)源：財(cái)政部山東監(jiān)管局

　　財(cái)政部山東監(jiān)管局深刻把握財(cái)政金融監(jiān)管職能內(nèi)涵，堅(jiān)持“三二一”工作方針，努力跑出監(jiān)管“加速度”，推動(dòng)中央財(cái)政金融監(jiān)管工作提質(zhì)增效。

　　一、堅(jiān)持“三個(gè)引領(lǐng)”，打造財(cái)政金融監(jiān)管的鐵軍尖兵

　　財(cái)政部山東監(jiān)管局堅(jiān)守政治機(jī)關(guān)職能定位，始終堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，加強(qiáng)制度約束，創(chuàng)新工作機(jī)制，優(yōu)化作風(fēng)建設(shè)，努力鍛造一支“忠誠(chéng) 干凈 擔(dān)當(dāng)”的金融監(jiān)管鐵軍尖兵隊(duì)伍，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)金融監(jiān)管工作高質(zhì)量發(fā)展。2021年6月，監(jiān)管四處黨支部獲得山東省省直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織榮譽(yù)稱號(hào)。一是堅(jiān)持政治引領(lǐng)，打造“政治型”隊(duì)伍。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，筑牢干部隊(duì)伍對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格。在金融監(jiān)管方面，監(jiān)管四處創(chuàng)建“財(cái)金衛(wèi)士”黨建品牌，一體推進(jìn)“學(xué)管用”機(jī)制，打造政治素質(zhì)過(guò)硬的干部隊(duì)伍�！皩W(xué)”—按月完成學(xué)習(xí)清單和自選主題教育任務(wù)，推動(dòng)理論學(xué)習(xí)學(xué)在日常、用在經(jīng)常，2022年上半年累計(jì)學(xué)習(xí)制度29項(xiàng)，支部成員撰寫學(xué)習(xí)筆記17篇�！肮堋薄獓�(yán)格按照支委會(huì)設(shè)立的條件、程序，選舉成立支部委員會(huì)，選好配強(qiáng)支委會(huì)成員，充分發(fā)揮支委會(huì)議事決策職能，大力抓好支部組織建設(shè)，把黨支部建好建強(qiáng)�！坝谩薄�落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員、黨員談心談話等制度，切實(shí)做到查問(wèn)題、強(qiáng)弱項(xiàng)、補(bǔ)短板，按照發(fā)展黨員工作流程，發(fā)展入黨積極分子。二是堅(jiān)持機(jī)制引領(lǐng)，打造“聯(lián)合型”隊(duì)伍。堅(jiān)持以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，以內(nèi)控為核心，以協(xié)作為橋梁，全面構(gòu)建“1+5”制度機(jī)制體系。與“一行兩局”三支部建立“黨建引領(lǐng) 品牌共建”機(jī)制，首次建立了與“一行兩局”對(duì)口支部間的橫向聯(lián)系機(jī)制，推動(dòng)金融監(jiān)管協(xié)作機(jī)制和“財(cái)金衛(wèi)士”品牌建設(shè)走深走實(shí)、提質(zhì)增效。同時(shí)建立了支部共建的長(zhǎng)效機(jī)制，進(jìn)一步密切支部聯(lián)系、促進(jìn)共同發(fā)展。利用監(jiān)管工作間隙，聯(lián)合山東銀保監(jiān)局財(cái)會(huì)處黨支部，人民銀行地市中支支付結(jié)算科、國(guó)庫(kù)科黨支部共赴廣饒縣大王鎮(zhèn)劉集村開展聯(lián)合黨建活動(dòng)，以黨建帶動(dòng)工作，練就了一支“通力協(xié)作，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)”的監(jiān)管隊(duì)伍。三是堅(jiān)持作風(fēng)引領(lǐng)，打造“廉潔型”隊(duì)伍。著力強(qiáng)化“嚴(yán)真細(xì)實(shí)快”的工作作風(fēng)，在全局開展專項(xiàng)活動(dòng)，推動(dòng)理念轉(zhuǎn)變，錘煉過(guò)硬作風(fēng)。在金融監(jiān)管方面，以廉政為抓手，不斷淬煉干部作風(fēng)。常態(tài)化開展廉政教育，將加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)作為一體推進(jìn)“三不”的基礎(chǔ)性工程抓緊抓實(shí)抓好，組織支部全體成員參加道德課堂，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的政績(jī)觀，筑牢拒腐防變思想道德防線。

　　二、堅(jiān)持“兩條腿走路”，履行出資人和財(cái)會(huì)監(jiān)督職責(zé)

　　針對(duì)財(cái)政金融監(jiān)管工作，財(cái)政部山東監(jiān)管局堅(jiān)持“兩條腿走路”，即對(duì)中央國(guó)有金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管以履行出資人職責(zé)為主，對(duì)地方金融機(jī)構(gòu)監(jiān)管以履行財(cái)會(huì)監(jiān)督職責(zé)為主，強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)、當(dāng)好紐帶、找準(zhǔn)著力點(diǎn)，加強(qiáng)財(cái)政金融融合聯(lián)動(dòng)，保障中央財(cái)政政策落地見效。一是履行出資人職責(zé)，守好財(cái)政資金“安全門”。堅(jiān)持以普惠、農(nóng)險(xiǎn)等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金審核、專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)工作為抓手，確保管嚴(yán)用好財(cái)政資金，提升資金使用效能。一方面，著力于農(nóng)保擴(kuò)面提標(biāo)，助力鄉(xiāng)村振興。在開展財(cái)政金融監(jiān)管工作時(shí)，重點(diǎn)跟蹤涉農(nóng)信貸業(yè)務(wù)的開展情況，持續(xù)強(qiáng)化與農(nóng)險(xiǎn)承保機(jī)構(gòu)的溝通交流，引導(dǎo)相關(guān)農(nóng)險(xiǎn)承保單位進(jìn)一步提升經(jīng)營(yíng)管理能力，依法合規(guī)開展業(yè)務(wù)。另一方面，著力于增強(qiáng)擔(dān)保效能，普惠實(shí)體經(jīng)濟(jì)。開展普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金審核工作，對(duì)省本級(jí)，東營(yíng)市東營(yíng)區(qū)、廣饒縣和東營(yíng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，濟(jì)寧市曲阜市、鄒城市和泗水縣進(jìn)行了抽審，有效核減山東省中央普惠金融發(fā)展專項(xiàng)資金申請(qǐng)。充分利用監(jiān)管的渠道優(yōu)勢(shì)，結(jié)合地方實(shí)際，積極提出針對(duì)性政策建議，推動(dòng)中央政策更好地應(yīng)用于支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展。二是履行財(cái)會(huì)監(jiān)督職責(zé)，當(dāng)好財(cái)政金融“金衛(wèi)士”。積極履行財(cái)會(huì)監(jiān)督職能，引導(dǎo)各項(xiàng)中央金融政策落地落實(shí)、引領(lǐng)發(fā)展新格局。

　　三、堅(jiān)持“一張藍(lán)圖”，打造財(cái)政金融信息化監(jiān)管閉環(huán)

　　面對(duì)海量的金融監(jiān)管數(shù)據(jù)，財(cái)政部山東監(jiān)管局持續(xù)加強(qiáng)智慧監(jiān)管，打造數(shù)字監(jiān)管藍(lán)圖，在學(xué)習(xí)借鑒兄弟監(jiān)管局和其他金融監(jiān)管機(jī)構(gòu)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，自主研究搭建財(cái)政金融監(jiān)管系統(tǒng)，并依托系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)—鎖定問(wèn)題—落實(shí)問(wèn)題—督促整改的監(jiān)管閉環(huán)，進(jìn)一步推動(dòng)財(cái)政監(jiān)管重點(diǎn)由事后檢查向事前、事中管理轉(zhuǎn)變，智慧賦能財(cái)政金融監(jiān)管，大大提升了監(jiān)管效能。一是搭建監(jiān)管信息系統(tǒng)，優(yōu)化數(shù)據(jù)分析功能。在充分調(diào)研國(guó)有金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)數(shù)據(jù)信息化應(yīng)用基礎(chǔ)上，自主研發(fā)建立山東監(jiān)管局財(cái)政金融監(jiān)管信息化系統(tǒng)。按季錄入屬地金融企業(yè)重點(diǎn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，形成轄區(qū)金融行業(yè)分析簡(jiǎn)報(bào)。二是分析篩查疑點(diǎn)問(wèn)題，強(qiáng)化問(wèn)題溝通落實(shí)。運(yùn)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)比較分析功能，關(guān)注個(gè)別機(jī)構(gòu)關(guān)鍵財(cái)務(wù)指標(biāo)差異情況，一方面深入了解相關(guān)金融機(jī)構(gòu)近三年的基本情況；另一方面以問(wèn)題為導(dǎo)向，督促金融機(jī)構(gòu)規(guī)范財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)和風(fēng)險(xiǎn)管理。三是督促問(wèn)題落實(shí)整改，及時(shí)跟蹤整改結(jié)果。進(jìn)一步落實(shí)座談會(huì)溝通的各項(xiàng)問(wèn)題線索，重點(diǎn)分析了相關(guān)企業(yè)在其所有債權(quán)行的撥備計(jì)提情況，并充分探討了《銀行貸款損失準(zhǔn)備計(jì)提指引》與《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第22號(hào)——金融工具確認(rèn)和計(jì)量》中對(duì)撥備計(jì)提要求的銜接性與差異性，明確問(wèn)題定性和整改意見。