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為進(jìn)一步規(guī)范我市委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績效管理行為，提高我市預(yù)算績效管理水平，日前，蘇州市財(cái)政局研究制定了《蘇州市委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績效管理辦法》（以下簡稱《辦法》）�！掇k法》圍繞強(qiáng)化預(yù)算約束和績效管理，通過明確范圍、規(guī)范管理，合理界定委托方、第三方機(jī)構(gòu)以及預(yù)算績效管理對象等相關(guān)主體的責(zé)任關(guān)系，保障委托第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績效管理有序?qū)嵤�，促進(jìn)第三方機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)水平提升，推動預(yù)算績效管理提質(zhì)增效。

《辦法》規(guī)范了委托第三方機(jī)構(gòu)開展預(yù)算績效管理工作范圍，對績效目標(biāo)設(shè)定、績效日常監(jiān)控、績效自評價(jià)等屬于預(yù)算部門強(qiáng)化內(nèi)部管理的事項(xiàng)，原則上不得委托第三方機(jī)構(gòu)開展。同時，對第三方機(jī)構(gòu)的工作內(nèi)容進(jìn)行了明確和細(xì)化，主要包括：事前績效評估和績效目標(biāo)審核、績效定期監(jiān)控和績效重點(diǎn)監(jiān)控、績效重點(diǎn)評價(jià)和績效自評價(jià)結(jié)果復(fù)核、績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系制定、預(yù)算績效管理相關(guān)課題研究等，基本實(shí)現(xiàn)當(dāng)前預(yù)算績效管理內(nèi)容的全覆蓋。

《辦法》明確將擇優(yōu)選擇機(jī)構(gòu)。按照政府購買服務(wù)的程序和要求，就擇優(yōu)選擇第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績效管理工作提出具體條件，同時明確了委托服務(wù)費(fèi)用測算方法，強(qiáng)調(diào)第三方機(jī)構(gòu)未按照預(yù)算績效管理規(guī)定或委托協(xié)議（合同）要求開展預(yù)算績效管理工作的，委托方可視具體情況拒付部分或全部費(fèi)用。

在強(qiáng)化機(jī)構(gòu)管理方面，《辦法》明確了委托方和第三方機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)，確保委托主體與預(yù)算績效管理對象相分離。同時，還規(guī)范了第三方機(jī)構(gòu)參與預(yù)算績效管理的工作程序，對提升第三方機(jī)構(gòu)自身能力建設(shè)等方面提出要求，注重強(qiáng)化工作結(jié)果質(zhì)量控制。

此外，《辦法》還規(guī)定了委托方和預(yù)算績效管理對象在配合第三方機(jī)構(gòu)工作開展的同時，要保障第三方機(jī)構(gòu)的專業(yè)性和獨(dú)立性，保證結(jié)果客觀公正。（績效管理處）

來源： 蘇州市財(cái)政局網(wǎng)站