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　　黨的十八大以來，習(xí)近平總書記高度重視核工業(yè)發(fā)展，多次作出指示批示，為新時代核工業(yè)加快發(fā)展提供了根本遵循，指明了前進(jìn)方向。2015年，總書記在核工業(yè)創(chuàng)建六十周年之際作出重要指示，強(qiáng)調(diào)“核工業(yè)是高科技戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，是國家安全重要基石。要堅(jiān)持安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，堅(jiān)持和平利用核能，全面提升核工業(yè)的核心競爭力，續(xù)寫我國核工業(yè)新的輝煌篇章。”

　　“九萬摶扶排羽翼，十年辛苦涉風(fēng)塵�！毙聲r代的十年，是中國特色社會主義進(jìn)入新時代的十年，也是一段傳承歷史并創(chuàng)造歷史的壯闊征程，更是一個超越自身又領(lǐng)跑世界的偉大時代。在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在上級有關(guān)部門大力支持下，中核集團(tuán)18萬干部職工懷揣愛黨報國大情懷，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，牢記習(xí)近平總書記和黨中央的殷切囑托，戮力同心，銳意進(jìn)取，自覺擔(dān)負(fù)起新一代核工業(yè)人的歷史責(zé)任，以實(shí)際行動忠誠擁護(hù)“兩個確立”，增強(qiáng)“四個意識”，堅(jiān)定“四個自信”，做到“兩個維護(hù)”。深入把握新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)持安全發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，推動核工業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，開啟了干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭的光輝歷程。

　　一、這十年，中核集團(tuán)牢記“國之大者”，堅(jiān)決當(dāng)好維護(hù)國家安全的“壓艙石”

　　中核集團(tuán)堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，從政治高度和戰(zhàn)略高度謀劃推動核工業(yè)發(fā)展。

　　一是強(qiáng)化理論武裝，帶頭學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署。推動建立健全黨組抓貫徹落實(shí)和向黨中央請示報告的工作機(jī)制，堅(jiān)持執(zhí)行“第一議題”制度，高質(zhì)量組織召開黨組會、專題會、務(wù)虛會、理論中心組學(xué)習(xí)會，加強(qiáng)傳達(dá)學(xué)習(xí)和工作部署，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)近平總書記重要指示批示精神，緊盯不放抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。開展習(xí)近平總書記重要指示批示精神再學(xué)習(xí)再落實(shí)再提升主題活動，深刻感悟思想偉力，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，提煉形成規(guī)律性認(rèn)識和長效化舉措。

　　二是加強(qiáng)頂層設(shè)計，按照習(xí)近平總書記指引的方向?yàn)楹斯�業(yè)發(fā)展謀篇布局。強(qiáng)化系統(tǒng)設(shè)計，高質(zhì)量、高效率落實(shí)“兩核”重組整合融合，實(shí)現(xiàn)組織融合、隊(duì)伍融合、文化融合、事業(yè)融合，形成強(qiáng)大合力。面向2050年的強(qiáng)核強(qiáng)國目標(biāo)，制定落實(shí)中核集團(tuán)新時代發(fā)展戰(zhàn)略，確立“三位一體”奮斗目標(biāo)和“三步走”階段目標(biāo)，為奮進(jìn)新征程擘畫藍(lán)圖。落實(shí)“三新一高”發(fā)展要求，制定實(shí)施“十四五”發(fā)展規(guī)劃，確立規(guī)劃目標(biāo)，狠抓“十四五”任務(wù)落實(shí)。

　　三是始終牢記“國之大者”，以堅(jiān)決有力舉措落實(shí)國家戰(zhàn)略任務(wù)。構(gòu)建“三高三強(qiáng)”戰(zhàn)略規(guī)劃體系，加強(qiáng)核工業(yè)重大戰(zhàn)略、重大體制、重大項(xiàng)目等戰(zhàn)略問題研究。從對國家戰(zhàn)略和核工業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展負(fù)責(zé)的立場出發(fā)，及時提出專業(yè)意見和建議，推動核工業(yè)走符合國家根本利益的發(fā)展道路。堅(jiān)持國家戰(zhàn)略任務(wù)優(yōu)先，大力推動重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)落地。積極貫徹落實(shí)“碳達(dá)峰、碳中和”戰(zhàn)略目標(biāo)，堅(jiān)持度電必爭、多發(fā)滿發(fā)，為能源電力保供做出積極貢獻(xiàn)。全面推進(jìn)國企改革三年行動，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)，堅(jiān)決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，展現(xiàn)了央企政治擔(dān)當(dāng)。

　　二、這十年，中核集團(tuán)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合，科技創(chuàng)新能力實(shí)現(xiàn)體系化躍升

　　中核集團(tuán)全面貫徹黨的十八大提出的“強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位”精神，把科技創(chuàng)新擺在核工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略核心位置，對標(biāo)美俄謀劃推進(jìn)核工業(yè)科技創(chuàng)新，大力推動核科技自立自強(qiáng)。

　　一是重大科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn)。創(chuàng)新成果多點(diǎn)開花，創(chuàng)新能力體系不斷完善健全，實(shí)現(xiàn)體系化、系統(tǒng)化發(fā)展。加強(qiáng)系統(tǒng)謀劃和超前布局，著力推進(jìn)核工業(yè)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前沿性、顛覆性科技研發(fā)。推動持續(xù)加大科研投入力度，“兩核”重組以來科技研發(fā)投入增長達(dá)到三倍以上。推進(jìn)重大科技攻關(guān)，“龍騰2020”工程圓滿收官，“創(chuàng)新2030”工程深入實(shí)施，組織實(shí)施核工業(yè)基礎(chǔ)研究十年行動方案，關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)加快實(shí)施，取得一大批科技成果。三代核電技術(shù)“華龍一號”示范工程建成投運(yùn)，四代核電技術(shù)高溫氣冷堆示范工程建成投運(yùn)，示范快堆開工建設(shè)，模塊小堆示范工程開工建設(shè)，專用設(shè)備成功實(shí)現(xiàn)商業(yè)化應(yīng)用，自主知識產(chǎn)權(quán)CF3燃料元件完成小批量入堆考驗(yàn)，三代天然鈾采冶技術(shù)實(shí)現(xiàn)規(guī)�；�工業(yè)應(yīng)用，攻克一批支撐后處理示范工程建設(shè)的關(guān)鍵技術(shù)，新一代“人造太陽”環(huán)流器二號M裝置建成并首次放電，230MeV質(zhì)子治療加速器完成總裝和調(diào)試，鍶-89、碳-14等多種同位素實(shí)現(xiàn)國產(chǎn)化等，躋身世界核電技術(shù)第一方陣。

　　圖1 新一代“人造太陽”裝置(正面)

　　二是推動構(gòu)建先進(jìn)核科技創(chuàng)新體系。堅(jiān)持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，以建設(shè)更加自主、先進(jìn)、安全、高效的核科技工業(yè)體系為己任。大力推動23家科研院所“一院兩制”改革，打破事業(yè)單位和事業(yè)編制“鐵飯碗”，推動科研院所企業(yè)化、市場化改革，全面推進(jìn)“兩脫鉤”(人員與事業(yè)編制脫鉤，事業(yè)費(fèi)和個人待遇脫鉤)，打破“鐵飯碗”，完善企業(yè)化勞動用工機(jī)制，深化三項(xiàng)制度改革。打破“官本位”，大力推進(jìn)三個“不低于”，即首席專家待遇標(biāo)準(zhǔn)不低于單位正職、科技帶頭人待遇標(biāo)準(zhǔn)不低于單位副職、無行政職務(wù)優(yōu)秀科研人員待遇不低于行政上級;營造鼓勵創(chuàng)新、包容共贏的環(huán)境氛圍，科技創(chuàng)新活力得到明顯提升。

　　三是協(xié)同創(chuàng)新格局加速形成。深入推進(jìn)國內(nèi)協(xié)同創(chuàng)新體系建設(shè)，不斷提升科技創(chuàng)新合作水平和能力。打造核領(lǐng)域創(chuàng)新聯(lián)合體、原創(chuàng)技術(shù)策源地，促進(jìn)全國范圍內(nèi)創(chuàng)新要素集聚，擴(kuò)大國內(nèi)“科技創(chuàng)新研發(fā)融合圈”，深入推進(jìn)與清華大學(xué)、上海交通大學(xué)、西安交通大學(xué)、哈爾濱工程大學(xué)、蘭州大學(xué)、深圳大學(xué)以及中科院等聯(lián)合共建。以全球視野謀劃和推動科技創(chuàng)新，建立與國際接軌的開放創(chuàng)新體系。提高“引進(jìn)來”吸引力和“走出去”競爭力，建立國際核科學(xué)技術(shù)研發(fā)中心，瞄準(zhǔn)國際先進(jìn)核技術(shù)和優(yōu)秀核科技人才，吸引全球優(yōu)秀人才及資源為我所用，提高國際科技人才在重大科學(xué)研究任務(wù)和大科學(xué)工程實(shí)施中的參與度。

　　四是核科技人才隊(duì)伍壯大建強(qiáng)。發(fā)布中核集團(tuán)科技人才發(fā)展綱要，以院士后備人才作為戰(zhàn)略科學(xué)家重點(diǎn)培養(yǎng)對象，各院所“一人一策”制定培養(yǎng)措施和保障方案。以首席專家、科技帶頭人梯隊(duì)建設(shè)為重要手段，充分發(fā)揮科研專家對技術(shù)引領(lǐng)、專業(yè)建設(shè)等方面的重要作用。各科研院所設(shè)立并實(shí)施涵蓋多層次、多領(lǐng)域的人才培養(yǎng)及引進(jìn)專項(xiàng)計劃。各家科研院所健全完善全員業(yè)績考核辦法、績效工資管理辦法、科技成果轉(zhuǎn)化分紅激勵辦法、榮譽(yù)管理辦法等核心薪酬管理制度，薪酬機(jī)制得到全面優(yōu)化。

　　三、這十年，中核集團(tuán)建體系、強(qiáng)能力，綜合實(shí)力和核心競爭力邁上新臺階

　　中核集團(tuán)作為我國核科技工業(yè)的主體、核能發(fā)展與核電建設(shè)的中堅(jiān)、核技術(shù)應(yīng)用的骨干，充分發(fā)揮體系和創(chuàng)新優(yōu)勢，經(jīng)過十年發(fā)展，經(jīng)濟(jì)規(guī)模增長迅速，資產(chǎn)總額從不到3000億元增至超過萬億元，營業(yè)收入從約500億元增至約2500億元;經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，利潤從約60億元增至約240億元，研發(fā)投入特別是自主研發(fā)投入以及勞動生產(chǎn)率等逐年提高，央企排名不斷提升。2020年，首次進(jìn)入世界500強(qiáng)，2022年排名躍升至364位。圍繞天然鈾、核燃料、核電、核環(huán)保、核工程建設(shè)、核技術(shù)應(yīng)用、裝備制造、產(chǎn)業(yè)金融等主要產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)，逐步形成8+N產(chǎn)業(yè)體系。

　　一是推動核能積極安全有序發(fā)展。目前，我國大陸地區(qū)在運(yùn)核電裝機(jī)規(guī)模全球第三，核電年發(fā)電量連續(xù)兩年位居世界第二，在建核電規(guī)模連續(xù)多年全球第一，核能產(chǎn)業(yè)規(guī)模已進(jìn)入世界第一方陣。中核集團(tuán)建成田灣、秦山、三門、福清、昌江五大核電基地，截至2022年7月底，核電在運(yùn)機(jī)組25臺，在運(yùn)裝機(jī)2371萬千瓦，核準(zhǔn)及在建核電機(jī)組11臺，裝機(jī)1133萬千瓦。十八大以來，新增三門1/2號、方家山1/2號、昌江1/2號、田灣3/4/5/6號、福清1/2/3/4/5/6號等16臺機(jī)組投入商運(yùn);2021年全年核能發(fā)電1739.76億千瓦時，運(yùn)行業(yè)績創(chuàng)歷史新高，是2012年期初數(shù)的3.89倍，為“雙碳”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)做出積極貢獻(xiàn)。安全運(yùn)行上，2021年納入WANO(世界核電運(yùn)營者協(xié)會)綜合指數(shù)統(tǒng)計的22臺核電運(yùn)行機(jī)組中19臺獲滿分，WANO綜合指數(shù)平均值達(dá)99.51分，達(dá)到世界一流水平，創(chuàng)造了我國核電運(yùn)行業(yè)績的新高峰。

　　二是持續(xù)推動先進(jìn)核能技術(shù)突破和多元化應(yīng)用。按照中央提出的核能“壓水堆-快堆-聚變堆”三步走戰(zhàn)略，中核集團(tuán)致力于自主創(chuàng)新，成功研發(fā)自主三代壓水堆核電技術(shù)“華龍一號”，形成完整知識產(chǎn)權(quán)和自主標(biāo)準(zhǔn)體系。2021年1月“華龍一號”全球首堆--福清核電5號機(jī)組建成投入商運(yùn)，形成700余件國內(nèi)專利，設(shè)備國產(chǎn)化化率達(dá)88%，是全球唯一按照進(jìn)度計劃建成的三代壓水堆核電項(xiàng)目。截至目前，福清5/6、巴基斯坦K2/K3等4臺華龍一號機(jī)組相繼建成投運(yùn)，“華龍一號”進(jìn)入批量化建設(shè)階段�？於咽痉豆こ�2017年年底實(shí)現(xiàn)土建開工;作為中國核能發(fā)展的第三步，聚變堆取得重大進(jìn)步，2020年12月，核工業(yè)西南物理研究院研制的新一代“人造太陽”—中國環(huán)流器二號M裝置實(shí)現(xiàn)首次放電，培養(yǎng)了一大批高水平科技人才，為國際熱核核聚變貢獻(xiàn)了中國力量;小型多用途模塊化反應(yīng)堆成功落地，海南小堆2021年7月13日實(shí)現(xiàn)FCD;秦山核電南方首個核能供暖項(xiàng)目投運(yùn)，田灣核電蒸汽供能項(xiàng)目于2022年5月27日正式開工。此外，“燕龍”泳池式低溫供熱堆、超臨界水冷堆等先進(jìn)反應(yīng)堆科技均取得較大進(jìn)展。

　　圖2 中國三代核電技術(shù)“華龍一號”全球首堆示范工程現(xiàn)場

　　圖3 中國三代核電技術(shù)“華龍一號”全球首堆示范工程現(xiàn)場

　　三是核燃料循環(huán)產(chǎn)業(yè)能力持續(xù)增強(qiáng)，牢牢端住核工業(yè)“飯碗”。天然鈾產(chǎn)業(yè)完成布局調(diào)整，打造天然鈾產(chǎn)供銷儲一體化平臺，全面建成伊犁千噸級鈾礦大基地，完成納米比亞羅辛鈾礦收購，2021年，天然鈾銷售量達(dá)到1.3萬噸，躋身全球第2;核燃料產(chǎn)業(yè)加快提質(zhì)增效，新一代鈾濃縮離心機(jī)大型商用示范工程全面建成，高溫氣冷堆、AP1000燃料元件生產(chǎn)線全面建成，自主知識產(chǎn)權(quán)CF3核燃料元件和N36鋯合金實(shí)現(xiàn)批量化生產(chǎn)，核燃料元件步入自主化、型譜化發(fā)展新階段。十年來，中核集團(tuán)實(shí)現(xiàn)了從引進(jìn)、消化、吸收到自主知識產(chǎn)權(quán)應(yīng)用，成功使“中國龍”用上了“中國芯”。

　　四是打造工程建設(shè)標(biāo)桿，積極當(dāng)好核工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域的主力軍。中核集團(tuán)所屬中國核建承擔(dān)了國內(nèi)幾乎所有已建和在建核電機(jī)組核島建安工程，擁有同時建造40余臺核電機(jī)組的能力;擁有國際原子能機(jī)構(gòu)授權(quán)的全球唯一一家核電建設(shè)國際培訓(xùn)中心(ICTC)。與此同時，中國核建積極服務(wù)和融入國家和地方工業(yè)與民用工程建設(shè)，具備了完整產(chǎn)業(yè)鏈及實(shí)施能力，涵蓋了建筑工程、市政工程、石油化工等9個業(yè)務(wù)領(lǐng)域。中國核建多次榮獲中國建筑工程魯班獎、國家優(yōu)質(zhì)工程金獎、中國安裝之星、全國優(yōu)秀焊接工程等國家獎項(xiàng)。

　　五是產(chǎn)業(yè)開發(fā)與國際合作邁上新高度。積極融入全國統(tǒng)一大市場，服務(wù)區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，加大重點(diǎn)區(qū)域、地方省份市場開發(fā)力度。積極擴(kuò)大高水平開放合作，中俄核能合作邁上新高度，中巴、中歐核能合作不斷深化，阿根廷核電項(xiàng)目簽署總承包合同，積極推進(jìn)哈薩克斯坦、沙特、阿聯(lián)酋核電項(xiàng)目合作，中東、中亞、南美地區(qū)核能市場開拓迎來新的機(jī)遇，推動華龍一號等自主核電品牌帶動核工業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈加快“走出去”。高質(zhì)量完成國際熱核聚變實(shí)驗(yàn)堆ITER核心安裝工程,貢獻(xiàn)了中國智慧和中國力量。與國際原子能機(jī)構(gòu)等國際組織加強(qiáng)溝通合作，發(fā)出全球核治理的中國聲音。

　　四、這十年，中核集團(tuán)抓改革、調(diào)結(jié)構(gòu)，發(fā)展內(nèi)生動力活力不斷增強(qiáng)

　　中核集團(tuán)聚焦深化改革重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)奮力攻堅(jiān)，深入開展國企改革三年行動，始終堅(jiān)持高目標(biāo)引領(lǐng)、高水平布局、高質(zhì)量推進(jìn)，全面增強(qiáng)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，取得突破性進(jìn)展和突出成效，成功走出了一條具有中核特色又具有普遍意義的改革發(fā)展之路。

　　一是高質(zhì)量、高效率落實(shí)“兩核”重組整合融合。積極落實(shí)中央決策部署，高效率、高質(zhì)量落實(shí)“兩核”重組，發(fā)揮“兩核”重組“1+1>2”的強(qiáng)大合力與顯著優(yōu)勢，推動我國核工業(yè)加快發(fā)展，圍繞三新一高發(fā)展要求，始終聚焦強(qiáng)核強(qiáng)國，造福人類的使命目標(biāo)，優(yōu)化調(diào)整主責(zé)主業(yè)。建立起專業(yè)化經(jīng)營、市場化運(yùn)作的產(chǎn)業(yè)組織體系，打造一流總部，完善總部對所屬單位分類管控模式，完善對所屬單位的授權(quán)經(jīng)營管理機(jī)制，動態(tài)調(diào)整所屬單位分類定級管理體系，樹立鮮明績效考核導(dǎo)向，激勵引導(dǎo)所屬單位做強(qiáng)做優(yōu)做大。建立集團(tuán)黨組成員、總部部門對口聯(lián)系所屬單位工作機(jī)制，加強(qiáng)對所屬單位的指導(dǎo)督導(dǎo)。

　　二是以三項(xiàng)制度改革為重點(diǎn)，健全市場化經(jīng)營機(jī)制。強(qiáng)化綜合考評、班子調(diào)研結(jié)果應(yīng)用，破除“終身制”，對改革動力不足、履職考核不佳的黨組管理干部進(jìn)行調(diào)整。同級人員獎金分配最大差距達(dá)到50%以上;市場化用工全面鋪開，創(chuàng)新構(gòu)建人力資源管理體系標(biāo)準(zhǔn)，100%實(shí)現(xiàn)公開招聘，建立健全市場化勞動用工管理機(jī)制，進(jìn)一步強(qiáng)化全員業(yè)績考核，確保員工流動渠道暢通。以靈活多樣的中長期激勵激發(fā)活力，提高效率，打造員工與企業(yè)發(fā)展的命運(yùn)共同體。累計建立各類中長期激勵計劃102個，覆蓋所屬單位125家。原子能院讓頂尖科學(xué)家拿最高工資，百萬年薪科學(xué)家突破14人。

　　三是全力推進(jìn)國企改革三年行動，全面完成改革重點(diǎn)任務(wù)和改革舉措目標(biāo)要求。中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度持續(xù)完善，董事會建設(shè)取得顯著成效，得到國資委優(yōu)秀評價�？蒲性核�改革取得明顯成效，“科研院所黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院所長負(fù)責(zé)制”改革得到中組部高度評價，建立“企業(yè)化、市場化”的管理運(yùn)行機(jī)制、勞動用工機(jī)制，收入分配向骨干科研人員傾斜，科技成果轉(zhuǎn)化激勵機(jī)制不斷完善，創(chuàng)新活力明顯增強(qiáng)。持續(xù)深化“三項(xiàng)制度”改革，全面實(shí)施經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，探索實(shí)施中長期激勵機(jī)制。剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題全面收官。全面完成“僵尸”企業(yè)及特困企業(yè)處置，嚴(yán)格控制法人戶數(shù)增長。高質(zhì)量推進(jìn)“雙百行動”、“科改示范行動”、“綜合改革行動”等專項(xiàng)改革任務(wù)。中核集團(tuán)在國資委改革三年行動年度考核中獲評A級，位列央企第5名、軍工企業(yè)第1名。6戶“雙百行動”“科改示范行動”考核結(jié)果全部為“標(biāo)桿”或“優(yōu)秀”。

　　四是對標(biāo)世界一流為抓手，持續(xù)提升企業(yè)管理水平。運(yùn)用系統(tǒng)工程理念方法，對標(biāo)世界一流加強(qiáng)管理提升。以加強(qiáng)管理體系和管理能力建設(shè)為主線，多維度開展對標(biāo)，針對差距制定改進(jìn)措施，切實(shí)補(bǔ)強(qiáng)管理領(lǐng)域的短板弱項(xiàng)，促進(jìn)管理水平顯著提升。中核集團(tuán)2家標(biāo)桿企業(yè)、2個標(biāo)桿項(xiàng)目、1項(xiàng)標(biāo)桿模式成功入選國資委管理標(biāo)桿創(chuàng)建行動名單。選取優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)平臺整合內(nèi)部資源，向內(nèi)聚力，推動資源向主業(yè)企業(yè)集中、向優(yōu)勢企業(yè)集中、向內(nèi)部鏈長企業(yè)集中，提高運(yùn)營效率和市場地位，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)平臺集聚力及核心競爭力進(jìn)一步提升。

　　五、這十年，中核集團(tuán)抓機(jī)遇、贏未來，推動清潔低碳發(fā)展新實(shí)踐

　　2011年福島核事故發(fā)生后，我國核電發(fā)展受阻，核電發(fā)展政策轉(zhuǎn)為“安全高效發(fā)展”，“安全穩(wěn)妥推動沿海核電建設(shè)，建設(shè)一批多能互補(bǔ)的清潔能源基地”。2021年，中共中央、國務(wù)院明確提出要積極安全有序發(fā)展核電。中核集團(tuán)以核能為龍頭的、清潔低碳的“8+N”產(chǎn)業(yè)體系為助力國家實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、技術(shù)基礎(chǔ)、人才基礎(chǔ)和綜合實(shí)力基礎(chǔ)。

　　一是全力推動核電發(fā)展，提供清潔低碳能源供給。中核集團(tuán)自主掌握了從10萬千瓦級的小堆，到100萬千瓦級華龍一號等系列具有自主知識產(chǎn)權(quán)的先進(jìn)核電技術(shù)，在運(yùn)在建核電機(jī)組32臺，裝機(jī)容量超過3000萬千瓦。在運(yùn)核電安全水平和運(yùn)行業(yè)績良好，沒有發(fā)生過二級或以上的事件或事故。在建核電安全有序建設(shè)，滿足全球最高安全標(biāo)準(zhǔn)的自主三代技術(shù)華龍一號首堆建成投運(yùn)，是世界上唯一不拖期的三代核電首堆工程。中俄最大核能合作項(xiàng)目核準(zhǔn)開工，樹立全球核能合作典范，兩國最高元首共同見證、高度評價。中核集團(tuán)核電板塊已累計發(fā)電1.2萬億千瓦時，相當(dāng)于節(jié)省4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，減少排放二氧化碳10億噸、二氧化硫3400萬噸、氮氧化物1700萬噸，減排效應(yīng)相當(dāng)于造林近300萬公頃，面積可以覆蓋2個北京市。

　　二是積極推進(jìn)可再生能源發(fā)展，助力美麗中國建設(shè)。大力發(fā)展水電、風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)，近年來實(shí)現(xiàn)較快發(fā)展。截至2022年7月底中核集團(tuán)可再生能源在運(yùn)裝機(jī)規(guī)模達(dá)到1672.05萬千瓦，全部為十八大以來新增。2021年全年發(fā)電量達(dá)到236.41億千瓦時，成為中核集團(tuán)新的經(jīng)濟(jì)增長極。2021年8月，新疆地區(qū)最大的水力樞紐項(xiàng)目，被譽(yù)為“新疆三峽”的阿爾塔什水利樞紐工程全部并網(wǎng)發(fā)電;河南五岳、福建云霄等抽水蓄能開工建設(shè)，總體進(jìn)度按計劃推進(jìn)。

　　三是節(jié)能降耗扎實(shí)推進(jìn)，不斷提高綠色發(fā)展的成色。中核集團(tuán)全系統(tǒng)碳排放總量較低，萬元增加值綜合能耗水平和萬元產(chǎn)值碳排放水平在中央企業(yè)處于領(lǐng)先水平。在保持較低排放水平的基礎(chǔ)上，有效推進(jìn)節(jié)能減排技術(shù)改造，加快淘汰落后產(chǎn)能，不斷完善能耗監(jiān)控管理體系，加強(qiáng)重點(diǎn)部門重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管與考核。2018-2020年中核集團(tuán)萬元增加值綜合能耗水平下降14%，能源利用效率持續(xù)提升，優(yōu)于我國平均水平。

　　四是安全環(huán)保風(fēng)險治理和管理水平不斷提高。安全是核工業(yè)的生命線，是中核集團(tuán)的企業(yè)核心價值觀，是新時代核工業(yè)加快發(fā)展的根基所在。十年來，積極貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述和指示批示精神，堅(jiān)守核安全底線，深入推進(jìn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動，所有核電核設(shè)施保持安全穩(wěn)定運(yùn)行，安全環(huán)保風(fēng)險受控。著力突破世界級難題，堅(jiān)持以最快速度、最高效率、干凈徹底消除歷史遺留風(fēng)險。核設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行，放射性廢物安全受控，生態(tài)環(huán)境風(fēng)險和職業(yè)危害控制有效，安全環(huán)保形勢持續(xù)向好。

　　六、這十年，中核集團(tuán)揚(yáng)正氣、鼓干勁，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)和保障高質(zhì)量發(fā)展

　　中核集團(tuán)黨組帶領(lǐng)全系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署，深入推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育，扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，舉辦慶祝中國共產(chǎn)黨成立一百年系列活動，在全系統(tǒng)深入開展“建功新時代、喜迎二十大”主題活動。貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于國有企業(yè)改革發(fā)展和黨的建設(shè)重要論述精神，持續(xù)完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，黨的領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制不斷健全，政治優(yōu)勢得到有效發(fā)揮。

　　一是定期組織研究、部署推進(jìn)黨建工作。壓茬開展“以企業(yè)文化落地深化作風(fēng)轉(zhuǎn)變”、“學(xué)習(xí)應(yīng)用系統(tǒng)工程理念方法”、“執(zhí)行力提升年”、“抓落實(shí)年”、“精細(xì)化管理年”等專項(xiàng)行動。黨組集中時間集體調(diào)研重點(diǎn)單位，推動解決發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。加強(qiáng)“大黨建”體系建設(shè)，推動黨的建設(shè)和中心工作深度融合。黨建聯(lián)建實(shí)現(xiàn)重大工程全覆蓋，以基層黨組織建設(shè)帶動班組建設(shè)和產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)，有力促進(jìn)了重大工程建設(shè)。加強(qiáng)“三基建設(shè)”，提升基層黨組織的組織力和政治功能。弘揚(yáng)偉大建黨精神，傳承“兩彈一星”精神和“四個一切”核工業(yè)精神，提煉發(fā)布、倡導(dǎo)踐行“強(qiáng)核報國、創(chuàng)新奉獻(xiàn)”新時代核工業(yè)精神。宣傳學(xué)習(xí)“時代楷�！迸硎康撓冗M(jìn)事跡，建立核工業(yè)功勛榜等榮譽(yù)體系。加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)群團(tuán)工作匯聚發(fā)展合力。加大主題宣傳和品牌建設(shè)力度，樹立良好社會形象。完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)，所有對口幫扶地區(qū)全部脫貧摘帽，大力對接鄉(xiāng)村振興。國資委黨建工作責(zé)任制考核連續(xù)三年為A，在中央單位定點(diǎn)幫扶考核中，連續(xù)四年獲得“好”的最高等次。

　　二是堅(jiān)持黨管干部、黨管人才原則，加強(qiáng)干部人才隊(duì)伍建設(shè)。樹立鮮明選人用人導(dǎo)向，加強(qiáng)各級單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，優(yōu)化黨組管理干部結(jié)構(gòu)。加大年輕干部培養(yǎng)、選拔、使用力度，連續(xù)四年開展40歲以下年輕黨組管理干部公開選聘、集團(tuán)總部和所屬單位雙向掛職，選派優(yōu)秀干部到重大工程、艱苦一線鍛煉成長。完善所屬單位干部授權(quán)管理體制，建立干部職級動態(tài)調(diào)整機(jī)制，加快推進(jìn)職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)。統(tǒng)籌開展院士培養(yǎng)推薦工作，培養(yǎng)選拔首席專家、科技帶頭人隊(duì)伍并充分發(fā)揮作用，加強(qiáng)年輕科研骨干培養(yǎng)，打造世界核工業(yè)重要人才中心和創(chuàng)新高地。

　　三是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。黨組及各級黨委落實(shí)主體責(zé)任和第一責(zé)任人責(zé)任，層層壓實(shí)管黨治黨責(zé)任，支持紀(jì)檢監(jiān)察組和各級紀(jì)檢部門履行監(jiān)督責(zé)任。樹立“大監(jiān)督”格局，以監(jiān)督推動黨中央決策部署和國家戰(zhàn)略任務(wù)落實(shí)。全面落實(shí)中央巡視問題整改，持續(xù)建立健全長效機(jī)制，得到中央巡視組批示肯定。堅(jiān)決有力落實(shí)聯(lián)合監(jiān)督檢查問題整改。堅(jiān)持嚴(yán)管厚愛結(jié)合，持續(xù)加強(qiáng)對“一把手”和“關(guān)鍵少數(shù)”的監(jiān)督。組織開展黨組內(nèi)部巡視，“兩個全覆蓋”目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。緊盯“四風(fēng)”問題，加大執(zhí)紀(jì)問責(zé)、警示教育力度，帶動全系統(tǒng)作風(fēng)面貌持續(xù)好轉(zhuǎn)。

　　這十年，是我國核工業(yè)強(qiáng)基固本跨越發(fā)展、體系能力全面提升、由大向強(qiáng)加快趕超的重要十年。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視核工業(yè)發(fā)展，我國核工業(yè)進(jìn)入了自“兩彈一艇”以來最為重要的發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇期�；仡櫴�年發(fā)展歷程，我們深切感受到，中核集團(tuán)發(fā)生的變化、取得的成績，根本在于習(xí)近平總書記的掌舵領(lǐng)航，在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指引。

　　強(qiáng)核禮贊二十大，強(qiáng)國有我新征程。中核集團(tuán)將深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，錨定“建設(shè)先進(jìn)核科技工業(yè)體系、打造世界一流核工業(yè)集團(tuán)、推動建成核工業(yè)強(qiáng)國”的新時代“三位一體”奮斗目標(biāo)，筑牢國家安全重要基石，創(chuàng)造新時代核工業(yè)發(fā)展的新輝煌，早日把我國建設(shè)成為核工業(yè)強(qiáng)國。我們堅(jiān)信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在黨的二十大精神指引下，中核集團(tuán)一定能再創(chuàng)新輝煌，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興作出新的更大貢獻(xiàn)!(中國核工業(yè)集團(tuán)有限公司)