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　　中國(guó)電子科技集團(tuán)有限公司（以下簡(jiǎn)稱中國(guó)電科）是經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，在原電子工業(yè)部直屬電子研究院所和高科技企業(yè)基礎(chǔ)上組建而成的由中央直接管理的國(guó)有重要骨干企業(yè)。習(xí)近平總書記對(duì)中國(guó)電科高度重視、非常關(guān)心，多次對(duì)中國(guó)電科工作作出重要批示，為中國(guó)電科高質(zhì)量發(fā)展指明了前進(jìn)方向。中國(guó)電科始終牢記習(xí)近平總書記的殷切囑托，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話和指示批示精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、中央軍委重大決策部署，奮力推進(jìn)強(qiáng)軍興軍、科技創(chuàng)新、改革發(fā)展和黨的建設(shè)各項(xiàng)工作，推動(dòng)中國(guó)電科在國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的核心關(guān)鍵技術(shù)節(jié)點(diǎn)上“布點(diǎn)”，在產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈創(chuàng)新鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)上“成線”，在關(guān)系國(guó)家安全、國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈和國(guó)計(jì)民生關(guān)鍵領(lǐng)域上“控面”，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力全面增強(qiáng)，企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺(tái)階。

　　十年來，中國(guó)電科營(yíng)業(yè)收入由709億元增長(zhǎng)至3577億元，年均增長(zhǎng)率達(dá)到17.6%；利潤(rùn)總額由71億元增長(zhǎng)至285億元，年均增長(zhǎng)率達(dá)到14.9%；凈利潤(rùn)由65億元增長(zhǎng)至263億元，年均增長(zhǎng)率達(dá)到15.0%。連續(xù)18年獲得中央企業(yè)業(yè)績(jī)考核A級(jí)，2021年度中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核獲第4名，2019-2021年任期科技創(chuàng)新突出貢獻(xiàn)企業(yè)第5名、中央企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核第8名、業(yè)績(jī)優(yōu)秀企業(yè)第8名，創(chuàng)歷史新高。位列2022年《財(cái)富》世界500強(qiáng)第233名，創(chuàng)歷史最佳。

　　一、堅(jiān)持服務(wù)國(guó)家和軍隊(duì)重大戰(zhàn)略，引領(lǐng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展方向

　　圍繞更好服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略，進(jìn)一步聚焦國(guó)家安全、產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)、國(guó)計(jì)民生等方面需要優(yōu)化戰(zhàn)略布局，服務(wù)機(jī)械化信息化智能化融合發(fā)展取得新成效，在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、抗擊新冠肺炎疫情、服務(wù)北京冬奧會(huì)等方面發(fā)揮了重要作用，大國(guó)重器的“頂梁柱”“壓艙石”作用更加凸顯。

　　一是聚焦國(guó)家戰(zhàn)略優(yōu)化戰(zhàn)略布局。緊扣國(guó)家所需、行業(yè)所趨、電科所能，明確軍工電子主力軍、網(wǎng)信事業(yè)國(guó)家隊(duì)、國(guó)家戰(zhàn)略科技力量“三大定位”，加快構(gòu)建以電子裝備為根本、網(wǎng)信體系為核心、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為關(guān)鍵、網(wǎng)絡(luò)安全為保障的“四大板塊”重點(diǎn)業(yè)務(wù)布局，統(tǒng)籌推進(jìn)實(shí)施5個(gè)方面173項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目。有效銜接國(guó)家“十四五”規(guī)劃綱要，高質(zhì)量編制實(shí)施中國(guó)電科“十四五”規(guī)劃和軍工電子、科技創(chuàng)新等10個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃，層層分解、逐一落實(shí)，提升中國(guó)電科在戰(zhàn)略必爭(zhēng)領(lǐng)域的貢獻(xiàn)量，更好支撐服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略。

　　二是有力保障國(guó)家重大工程任務(wù)。作為載人航天、嫦娥探月、天問探火等重大航天工程副總指揮單位，創(chuàng)新突破深空測(cè)控、超遠(yuǎn)程通信、新型能源等多項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)，有力保障航天器精準(zhǔn)入軌、高速對(duì)接、天地通話，確保航天器“飛得穩(wěn)、對(duì)得準(zhǔn)、望得遠(yuǎn)”。首款環(huán)繞器雷達(dá)隨天問一號(hào)在軌穩(wěn)定運(yùn)行，持續(xù)獲取火星表面遙感信號(hào)。空間站新一代柔性太陽能電池板取得突破，光電轉(zhuǎn)化率、發(fā)電能力居國(guó)際領(lǐng)先水平。承擔(dān)“中國(guó)天眼”反射面單元和饋源艙兩大關(guān)鍵系統(tǒng)建設(shè)和運(yùn)維任務(wù)，攻克多項(xiàng)天線領(lǐng)域復(fù)雜技術(shù)，實(shí)現(xiàn)超高屏蔽微弱信號(hào)接收，服務(wù)我國(guó)深空探測(cè)能力跨越式提升。深度參與國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)研制，承擔(dān)多項(xiàng)航電系統(tǒng)研發(fā)任務(wù)，成體系支撐國(guó)家大飛機(jī)事業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持最高標(biāo)準(zhǔn)、最優(yōu)水平，圓滿完成冬奧會(huì)期間賽區(qū)通信、智慧交通等20項(xiàng)數(shù)字化保障任務(wù)，研制新型電子空氣消毒系列產(chǎn)品成功應(yīng)用于冬奧村、醫(yī)院、機(jī)場(chǎng)等，有效助力防疫抗疫。

　　圖1 “中國(guó)天眼”

　　三是聚焦實(shí)現(xiàn)建軍一百年奮斗目標(biāo)提升裝備供給能力。堅(jiān)持戰(zhàn)斗力標(biāo)準(zhǔn)，持續(xù)提升裝備質(zhì)量和自主可控水平，全面完成各項(xiàng)重點(diǎn)軍工科研生產(chǎn)任務(wù)，在我軍電子信息系統(tǒng)裝備建設(shè)中占有重要位置。電子裝備保持領(lǐng)跑，重點(diǎn)發(fā)展利用聲、光、電磁信號(hào)進(jìn)行信息感知、傳輸、運(yùn)用等的系統(tǒng)級(jí)裝備和產(chǎn)品，打造全域多維一體新一代電子裝備，不斷夯實(shí)在軍用電子裝備領(lǐng)域的領(lǐng)先地位。網(wǎng)信體系積厚成勢(shì)，重點(diǎn)發(fā)展軍民用信息基礎(chǔ)設(shè)施和各類數(shù)字化應(yīng)用與整體解決方案，全面支撐基于網(wǎng)絡(luò)信息體系的聯(lián)合作戰(zhàn)和全域作戰(zhàn)能力提升。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不斷夯實(shí)，重點(diǎn)打造形成電子基礎(chǔ)產(chǎn)品科研和生產(chǎn)的基礎(chǔ)支撐能力，以夯實(shí)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力為根本目標(biāo)，推動(dòng)以“電科基因”為核心的生態(tài)化集群式發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)安全加速躍升，重點(diǎn)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)空間的安全防護(hù)能力，把握網(wǎng)絡(luò)空間和網(wǎng)絡(luò)安全發(fā)展規(guī)律，有效支撐網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)裝備建設(shè)，為國(guó)家總體安全提供重要保障。

　　四是系統(tǒng)性服務(wù)和融入新發(fā)展格局。發(fā)揮科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級(jí)在暢通國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要作用，主動(dòng)服務(wù)國(guó)家區(qū)域重大戰(zhàn)略，積極融入地方經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持務(wù)實(shí)高效、互利共贏，深化與地方政府、頭部企業(yè)和一流高校的務(wù)實(shí)合作。攜手北京市共建智能科技園，集聚成員單位優(yōu)勢(shì)資源，圍繞人工智能基礎(chǔ)研究、共性平臺(tái)、關(guān)鍵技術(shù)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)謀篇布局，短時(shí)間內(nèi)完成首批企業(yè)入駐，加速建設(shè)人工智能科技、產(chǎn)業(yè)和人才高地。以高水平創(chuàng)新助力“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)做好信息化援外項(xiàng)目，推動(dòng)高端裝備整線“走出去”，積極穩(wěn)妥開展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。

　　圖2 北京西山腳下的中國(guó)電科智能科技園

　　五是高標(biāo)準(zhǔn)完成戰(zhàn)略性重組普天任務(wù)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整決策部署，針對(duì)原普天集團(tuán)經(jīng)營(yíng)效益差、主業(yè)不突出、創(chuàng)新能力弱、債務(wù)負(fù)擔(dān)重、涉訴案件多等重點(diǎn)難點(diǎn)問題，果斷打破原有產(chǎn)權(quán)關(guān)系，深入推進(jìn)兩個(gè)集團(tuán)的戰(zhàn)略融合、制度融合、業(yè)務(wù)融合、管理融合，強(qiáng)化內(nèi)部管控、規(guī)避各類風(fēng)險(xiǎn)、培植盈利能力，短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)普天扭虧，1.8萬名職工妥善安置，債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)有效化解，協(xié)同發(fā)展成效顯著，整體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)不斷增強(qiáng)，為在更高層次、更高水平上實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置、做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有企業(yè)作出了積極探索。

　　六是推動(dòng)發(fā)展成果更好惠及人民。積極履行社會(huì)責(zé)任，建立“綜合黨建+特色產(chǎn)業(yè)+志愿服務(wù)”的精準(zhǔn)扶貧工作模式，通過技術(shù)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、消費(fèi)扶貧等多種方式，圓滿完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，定點(diǎn)幫扶的綏德縣、敘永縣提前脫貧摘帽，連續(xù)3年獲得中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組定點(diǎn)幫扶考核“好”的最高等次評(píng)價(jià)。黨組赴龍巖開展“我為革命老區(qū)辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，深入推進(jìn)長(zhǎng)汀智慧旅游項(xiàng)目、閃爍與激光晶體基地建設(shè)，推動(dòng)老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活改善。開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，充分依托自身技術(shù)和渠道優(yōu)勢(shì)，圍繞信息基礎(chǔ)設(shè)施、鄉(xiāng)村治理、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、惠農(nóng)服務(wù)四大領(lǐng)域，實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村“四新工程”，助力地方鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

　　二、堅(jiān)持支撐高水平科技自立自強(qiáng)，激發(fā)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力

　　堅(jiān)持“四個(gè)面向”，加快打造原創(chuàng)技術(shù)策源地，深入建設(shè)國(guó)家級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)，基礎(chǔ)材料、核心元器件、高端制造裝備等領(lǐng)域諸多“卡脖子”難題有效破解，邁出了支撐高水平科技自立自強(qiáng)新步伐。2021年研發(fā)投入總額達(dá)到508億元，位列央企前茅。2022年上半年專利申請(qǐng)和授權(quán)數(shù)實(shí)現(xiàn)45%以上高增長(zhǎng)，創(chuàng)歷史新高。

　　一是科技創(chuàng)新平臺(tái)體系加快構(gòu)建。充分發(fā)揮科技領(lǐng)軍企業(yè)的骨干引領(lǐng)作用，建成一批國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)。目前，中國(guó)電科共擁有41個(gè)國(guó)家級(jí)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研究中心和創(chuàng)新中心。創(chuàng)新關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)組織模式，優(yōu)化研究院所資源配置，成立了網(wǎng)絡(luò)通信研究院、智能科技研究院等研究機(jī)構(gòu)，科技創(chuàng)新布局更加完善，創(chuàng)新資源整合集聚能力進(jìn)一步增強(qiáng)。牽頭優(yōu)勢(shì)單位成立創(chuàng)新聯(lián)合體，構(gòu)建形成了各類創(chuàng)新主體協(xié)同攻關(guān)的有效機(jī)制，加快航天、船舶、能源、交通等重點(diǎn)行業(yè)聯(lián)合攻堅(jiān)，數(shù)十項(xiàng)協(xié)同攻關(guān)任務(wù)取得重大突破。提高第三代半導(dǎo)體全鏈條產(chǎn)業(yè)化能力，集聚全國(guó)50多家產(chǎn)學(xué)研用優(yōu)勢(shì)單位，牽頭組建第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心，完成從材料、裝備、工藝到器件、模塊、應(yīng)用的體系化布局，推動(dòng)第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力整體躍升。8英寸硅外延材料進(jìn)入車規(guī)級(jí)高端市場(chǎng)，整體市場(chǎng)占有率國(guó)內(nèi)領(lǐng)先。

　　二是關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)取得系列突破。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，奔著最緊急、最緊迫的問題去，加大關(guān)鍵領(lǐng)域和“卡脖子”技術(shù)攻關(guān)，自主創(chuàng)新能力持續(xù)提升。技術(shù)“長(zhǎng)板”持續(xù)鍛造，聚焦優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域鍛造產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈長(zhǎng)板，在預(yù)警探測(cè)、指揮控制等領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)了從跟跑到并跑，從并跑到部分領(lǐng)跑的跨越。完成第三代半導(dǎo)體從材料、裝備、工藝到器件、模塊、應(yīng)用的體系化布局，增強(qiáng)集成電路產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力。技術(shù)“短板”有效補(bǔ)齊，集中優(yōu)勢(shì)資源抓好高端芯片、核心器件、制造裝備等“卡脖子”領(lǐng)域的重點(diǎn)攻關(guān)工程，一批關(guān)鍵核心技術(shù)取得突破。全譜系離子注入機(jī)核心裝備打破國(guó)外封鎖，在國(guó)際一線大廠實(shí)現(xiàn)主線應(yīng)用。前瞻引領(lǐng)技術(shù)實(shí)現(xiàn)重大突破，加強(qiáng)前沿性、顛覆性、非對(duì)稱性技術(shù)研究和投入，制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，形成主導(dǎo)優(yōu)勢(shì)，在量子科技、碳基功率電子、人工電離層鏡等領(lǐng)域突破一批前沿技術(shù)。

　　圖3 中國(guó)電科自主研制的高能離子注入機(jī)

　　三是科技創(chuàng)新機(jī)制進(jìn)一步完善。以深化改革進(jìn)一步激發(fā)科技創(chuàng)新潛能，讓科研人員心無旁騖投身科研攻關(guān)。重大工程項(xiàng)目管理機(jī)制不斷優(yōu)化，以重大任務(wù)為牽引，建立黨組抓總、總部推進(jìn)、優(yōu)勢(shì)單位牽頭、成員單位分工協(xié)作的工作機(jī)制。成立技術(shù)指導(dǎo)委員會(huì)，由集團(tuán)相關(guān)領(lǐng)域院士組成，負(fù)責(zé)對(duì)重大工程進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。組建重點(diǎn)項(xiàng)目工程辦公室，及時(shí)跟蹤調(diào)度重大任務(wù)進(jìn)展，協(xié)調(diào)解決問題。創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制不斷健全完善，實(shí)施基礎(chǔ)研究所穩(wěn)定支持政策，推動(dòng)榮譽(yù)表彰、薪酬分配向一線傾斜，試點(diǎn)推進(jìn)研究所核心骨干人員跟投，關(guān)鍵核心技術(shù)人才工資總額全額單列，2019-2021年累計(jì)單列93億元。創(chuàng)新環(huán)境不斷改善，大力弘揚(yáng)“忠于使命、勇于創(chuàng)新、善于協(xié)同、成于務(wù)實(shí)”的新時(shí)代電科文化，賦予首科首專、項(xiàng)目總師更大的技術(shù)路線決策權(quán)、人財(cái)物支配權(quán)，保障科技人員科研工作時(shí)間，激勵(lì)科研人員不怕困難、不怕失敗、堅(jiān)定干事、堅(jiān)定成事。

　　三、堅(jiān)持推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，拓展企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展空間

　　加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化，全力服務(wù)數(shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字政府建設(shè)，承擔(dān)多項(xiàng)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)域重大戰(zhàn)略工程任務(wù)，在構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系中發(fā)揮重要作用。2021年，民品收入和新簽合同雙雙突破2500億元大關(guān)，創(chuàng)歷史新高。

　　一是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)地位持續(xù)鞏固。充分發(fā)揮電子信息領(lǐng)域完整產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，有效促進(jìn)上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新、協(xié)同發(fā)展。培育一批數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，在視頻安防、信創(chuàng)工程和三代半導(dǎo)體等領(lǐng)域形成百億規(guī)模產(chǎn)業(yè)集群，信創(chuàng)產(chǎn)業(yè)形成“從芯到云”的自主可控生態(tài)，應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓展，加速升級(jí)物聯(lián)網(wǎng)解決方案和數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)，視頻監(jiān)控市場(chǎng)份額穩(wěn)居全球第一。研發(fā)推廣一批北斗應(yīng)用，拓展北斗終端產(chǎn)品在電力、船舶、民航等行業(yè)應(yīng)用，自研的北斗行駛記錄儀保障全國(guó)400余萬營(yíng)運(yùn)車輛安全出行，全球首款北斗短報(bào)文芯片在手機(jī)終端市場(chǎng)規(guī)�；�推廣。打造一批產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)單項(xiàng)冠軍，在碳化硅襯底、氮化鎵器件、芯片原子鐘、聲表濾波器等領(lǐng)域打造單項(xiàng)冠軍，30家單位獲國(guó)家級(jí)“專精特新”企業(yè)認(rèn)定。

　　二是數(shù)字經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能有效激發(fā)。積極服務(wù)數(shù)字中國(guó)建設(shè)，有力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化發(fā)展。推動(dòng)重大社會(huì)治理領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)，“城市大腦”“社管平臺(tái)”等典型樣板加速推廣，大型主用空管自動(dòng)化系統(tǒng)、黃河數(shù)字化生態(tài)保護(hù)等示范項(xiàng)目加快推進(jìn)。大力服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造國(guó)內(nèi)首個(gè)城市級(jí)全國(guó)產(chǎn)化物聯(lián)網(wǎng)安全管理平臺(tái)，已整合上海市互聯(lián)網(wǎng)終端上億個(gè)，有力支撐基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)籌建設(shè)與智能運(yùn)維。體系支撐交通、金融、農(nóng)業(yè)等重點(diǎn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，一批融合賦能示范樣板加速涌現(xiàn)，以數(shù)據(jù)中心、金融云管理為基礎(chǔ)的金融信創(chuàng)解決方案走進(jìn)國(guó)內(nèi)各大銀行。

　　三是產(chǎn)融結(jié)合新生態(tài)加速構(gòu)建。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈、圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈，打造科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資本賦能有機(jī)銜接、協(xié)同配合、良性互動(dòng)的發(fā)展格局。面向破解“卡脖子”難題戰(zhàn)略所需，大力推進(jìn)戰(zhàn)略性重組、專業(yè)化整合和前瞻性布局，在半導(dǎo)體材料、芯片、器件、封裝、裝備等領(lǐng)域成體系開展資本運(yùn)作，通過資產(chǎn)重組、引入戰(zhàn)略投資者等方式，廣泛募集資金支撐科技創(chuàng)新。面向做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本改革所需，聚焦實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本合理流動(dòng)和保值增值，著力優(yōu)化國(guó)有資本布局和國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)，充分發(fā)揮內(nèi)部投融資平臺(tái)牽引作用，打造貫通產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、資金鏈融合發(fā)展的投融資平臺(tái)，積極穩(wěn)妥開展股權(quán)投資和價(jià)值管理，盤活存量資源，支撐壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)，放大國(guó)有資本的帶動(dòng)力和影響力。面向提高上市公司發(fā)展質(zhì)量所需，針對(duì)部分上市公司總體規(guī)模小、布局散、主業(yè)不突出、融資功能發(fā)揮不充分、經(jīng)營(yíng)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高等問題，加強(qiáng)頂層謀劃，強(qiáng)化系統(tǒng)布局，做優(yōu)存量、盤活優(yōu)化一批，做精增量、上市發(fā)行一批，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)板塊優(yōu)質(zhì)業(yè)務(wù)穩(wěn)步上市,上市公司質(zhì)量全面提升，目前已有16家上市公司。

　　四、堅(jiān)持對(duì)標(biāo)世界一流深化改革，提振企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展活力

　　堅(jiān)持以全面深化改革破難局、應(yīng)變局、開新局，以制度建設(shè)為抓手，強(qiáng)力推進(jìn)國(guó)企改革攻堅(jiān)突破，全面完成國(guó)企改革三年行動(dòng)主體任務(wù)，重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得一系列重要成果。

　　一是中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度體系更加健全。成立規(guī)章制度體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，滾動(dòng)修訂《公司章程》《黨組工作規(guī)則》等上位制度，構(gòu)建以公司章程為統(tǒng)領(lǐng)，包含上中下三個(gè)層級(jí)、17大業(yè)務(wù)類型“1+5+37+N”的完備制度體系，為推動(dòng)治理體系和治理能力現(xiàn)代化奠定制度基礎(chǔ)。制定《關(guān)于加強(qiáng)“三重一大”決策事項(xiàng)管理，推動(dòng)各治理主體依法履職的實(shí)施意見》，加速構(gòu)建權(quán)責(zé)法定、權(quán)責(zé)透明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)、有效制衡的公司治理機(jī)制，切實(shí)把中國(guó)特色現(xiàn)代企業(yè)制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。

　　二是企業(yè)治理結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。扎實(shí)推進(jìn)董事會(huì)建設(shè)，完善實(shí)施子企業(yè)董事會(huì)運(yùn)作及董事履職評(píng)價(jià)制度，317家應(yīng)建董事會(huì)子企業(yè)100%實(shí)現(xiàn)應(yīng)建盡建。堅(jiān)持“高標(biāo)準(zhǔn)選拔、專業(yè)化配備、多樣化來源”原則，結(jié)合二級(jí)特點(diǎn)分類配備專兼職外部董事62人，304家應(yīng)實(shí)現(xiàn)外部董事占多數(shù)子企業(yè)100%全面實(shí)現(xiàn)�？茖W(xué)規(guī)范實(shí)施授權(quán)管理，制定集團(tuán)層面《董事會(huì)授權(quán)管理暫行辦法》，明確30項(xiàng)對(duì)經(jīng)理層授權(quán)事項(xiàng)，以“授得出”“接得住”“用得好”為目標(biāo)，對(duì)具備條件的12家成員單位開展分類授權(quán)，行權(quán)事項(xiàng)144項(xiàng)，有力激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。

　　三是科研院所改革持續(xù)深化。堅(jiān)持“一企一院（所）一策”，按照優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、能力統(tǒng)籌、協(xié)同發(fā)展的思路，推動(dòng)研究所更加聚焦軍工任務(wù)和科技創(chuàng)新，子集團(tuán)更加聚焦科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，及時(shí)調(diào)整組織架構(gòu)，實(shí)施差異化考核管控，激發(fā)活力動(dòng)力。48家科研院所制定實(shí)施加強(qiáng)黨對(duì)科研院所領(lǐng)導(dǎo)的具體方案，3家研究所有序推進(jìn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院（所）長(zhǎng)負(fù)責(zé)制試點(diǎn)工作。

　　四是混合所有制改革積極穩(wěn)妥推進(jìn)。堅(jiān)持“三因三宜三不”原則，分層分類推進(jìn)混合所有制改革，制定《中國(guó)電科戰(zhàn)略合格投資者計(jì)劃》，完成電科儀器、圣達(dá)電子、電科能源混改。目前，中國(guó)電科“非穿透式”口徑混改企業(yè)179戶，占全級(jí)次子企業(yè)的29%。5家入選“雙百企業(yè)”名單，5家單位入選“科改示范企業(yè)”名單，電科海康被國(guó)資委評(píng)為“科改示范企業(yè)”標(biāo)桿，電科裝備、電科能源在混改領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。

　　五、堅(jiān)持強(qiáng)化干部人才隊(duì)伍建設(shè)，厚植企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資源

　　深入貫徹中央人才工作會(huì)議精神，大力實(shí)施人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，深入推進(jìn)信息科技重要人才中心和創(chuàng)新高地建設(shè)。目前，中國(guó)電科擁有員工20余萬名，其中55%為研發(fā)人員。

　　一是統(tǒng)籌抓好干部選育管用工作。堅(jiān)持黨管干部原則，著力打造一支政治過硬、本領(lǐng)高強(qiáng)的干部隊(duì)伍。堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，把政治要求貫穿到干部選拔任用全過程、各方面，全面落實(shí)黨的好干部標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員20字要求，樹立重實(shí)干、重實(shí)績(jī)、重?fù)?dān)當(dāng)?shù)孽r明用人導(dǎo)向。推進(jìn)干部能上能下，堅(jiān)持能者上、優(yōu)者獎(jiǎng)、庸者下、劣者汰，激發(fā)組織創(chuàng)新活力，市場(chǎng)化選人用人機(jī)制持續(xù)健全，經(jīng)理層成員任期制和契約化管理實(shí)現(xiàn)全覆蓋，探索建立職業(yè)經(jīng)理人制度，在全系統(tǒng)全面推進(jìn)管理人員競(jìng)爭(zhēng)上崗、末等調(diào)整或不勝任退出。深化干部交流培養(yǎng)，大力推進(jìn)干部任期交流和跨地域、跨領(lǐng)域交流，堅(jiān)持在實(shí)踐實(shí)戰(zhàn)、大戰(zhàn)大考中歷練，大力發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，年輕干部和專業(yè)干部數(shù)量明顯增加。

　　二是全面推進(jìn)高水平科技人才培養(yǎng)計(jì)劃。堅(jiān)持黨管人才原則，突出“高精尖缺”導(dǎo)向，著力打造高水平科技人才聚集地。聚焦國(guó)家戰(zhàn)略急需的領(lǐng)域，遴選出一批40歲左右、科研成績(jī)突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目萍脊歉�，作為重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，初步形成由13名院士、207名集團(tuán)首席科學(xué)家、首席專家等構(gòu)成的科技骨干人才力量。2021年，首次實(shí)現(xiàn)一年新增兩位工程院院士。培育一流創(chuàng)新人才隊(duì)伍和卓越工程師團(tuán)隊(duì)，實(shí)施科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才專項(xiàng)培養(yǎng)計(jì)劃，重點(diǎn)領(lǐng)域高層次人才支撐度顯著提升，青年科技人才占比明顯提高。強(qiáng)化事業(yè)錘煉，將國(guó)家重大工程任務(wù)作為推進(jìn)復(fù)合型人才培養(yǎng)的重要平臺(tái)，打破學(xué)歷、年齡、職稱、資歷等限制性條件，大力選拔優(yōu)秀青年參加重大工程和重點(diǎn)型號(hào)研制，為各類人才搭好干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)。

　　三是全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才。努力做到讓事業(yè)激勵(lì)人才，讓人才成就事業(yè)，積極搭建干事創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，讓優(yōu)秀人才“出得來”“用得活”“長(zhǎng)得快”“留得住”。推行總師負(fù)責(zé)制，選聘5名總師召集人，擔(dān)綱國(guó)家和部委級(jí)重點(diǎn)任務(wù)的總師、副總師達(dá)200余名，其中40歲以下占比超過30%，“三類三級(jí)”總師隊(duì)伍體系不斷完善。優(yōu)化高層次人才選用機(jī)制，聚焦重點(diǎn)任務(wù)和緊缺新興領(lǐng)域增補(bǔ)首席科學(xué)家首席專家27人。暢通科技人才與管理干部崗位互轉(zhuǎn)渠道，開辟“一事一議”“火線選拔”“崗位直聘”等人才選用綠色通道，引進(jìn)高層次人才總量位居央企前列。系統(tǒng)實(shí)施中長(zhǎng)期激勵(lì)，突出科技型企業(yè)特點(diǎn)，制定實(shí)施科技成果轉(zhuǎn)化、上市公司股權(quán)激勵(lì)等制度，累計(jì)有134家子企業(yè)開展中長(zhǎng)期激勵(lì)，8家上市公司實(shí)施股權(quán)激勵(lì)。以電科�？禐樵圏c(diǎn)，首次在二級(jí)企業(yè)層面實(shí)施員工跟投，全系統(tǒng)員工跟投項(xiàng)目覆蓋員工超1萬人。

　　六、堅(jiān)持加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)黨的建設(shè)，夯實(shí)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展根基

　　堅(jiān)決落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)黨建工作全面強(qiáng)起來、嚴(yán)起來、實(shí)起來，全系統(tǒng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的思想自覺政治自覺行動(dòng)自覺更加堅(jiān)定。

　　一是堅(jiān)持用黨的創(chuàng)新理論凝心筑魂。把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持“第一議題”制度，開展理論學(xué)習(xí)中心組質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)，圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要批示精神，同相關(guān)用戶和成員單位開展主題聯(lián)學(xué)，進(jìn)一步加深對(duì)“三化”融合發(fā)展、壯大新域新質(zhì)作戰(zhàn)力量的理解和把握，謀劃推進(jìn)重大工程落地。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育等，引導(dǎo)全系統(tǒng)廣大干部職工筑牢信仰之基、補(bǔ)足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。

　　圖4 中國(guó)電科組織赴嘉興南湖開展黨史學(xué)習(xí)教育

　　二是堅(jiān)決將習(xí)近平總書記重要指示批示精神落到實(shí)處。建立健全工作機(jī)制，研究制定貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神的督查工作制度，開展貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對(duì)中國(guó)電科重要批示精神專項(xiàng)行動(dòng)，形成“傳達(dá)學(xué)習(xí)、研究部署、調(diào)度推進(jìn)、落實(shí)督查、報(bào)告反饋”的工作閉環(huán)，把習(xí)近平總書記重要指批示精神轉(zhuǎn)化為具體的發(fā)展戰(zhàn)略、工作舉措、重點(diǎn)任務(wù)，并建立定期調(diào)度機(jī)制確保工作推進(jìn)，確保習(xí)近平總書記重要指示批示精神在中國(guó)電科一貫到底、落實(shí)落地。

　　三是在完善公司治理中不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于中央企業(yè)在完善公司治理中加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的意見》，不斷完善黨的全面領(lǐng)導(dǎo)的制度體系，充分發(fā)揮黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)作用，推動(dòng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫通于改革發(fā)展全領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，中國(guó)電科集團(tuán)總部和具備條件的重要子企業(yè)100%完成黨委（黨組）前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項(xiàng)清單的制定，確保黨的主張和重大決策切實(shí)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的戰(zhàn)略舉措、廣大職工的自覺行動(dòng)、改革發(fā)展的實(shí)際成效。

　　四是黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。組織開展“黨旗在基層一線高高飄揚(yáng)”活動(dòng)，近兩年黨組對(duì)6個(gè)黨員攻關(guān)團(tuán)隊(duì)進(jìn)行授旗，帶動(dòng)全系統(tǒng)成立黨員攻關(guān)團(tuán)隊(duì)2500余個(gè)，在科技創(chuàng)新、重大工程項(xiàng)目、疫情防控中發(fā)揮了重要作用。探索形成“四維四方”黨建共建方法，從思想、組織、人才、作風(fēng)“四維”，與黨政軍用戶、產(chǎn)業(yè)鏈上下游單位、高校與科研機(jī)構(gòu)、成員單位“四方”，開展全方位黨建共建，與20余家頭部企業(yè)和一流高校深入合作，將黨的組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為跨單位、跨領(lǐng)域協(xié)作的凝聚力和驅(qū)動(dòng)力。

　　五是全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深推進(jìn)。組織開展全面從嚴(yán)治黨專項(xiàng)行動(dòng)，把全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神與中央巡視等整治整改貫通起來，建立“清單—調(diào)研—監(jiān)督—建議”機(jī)制，成立4個(gè)專項(xiàng)督查組，強(qiáng)化日常監(jiān)督和專項(xiàng)檢查，著力發(fā)現(xiàn)和糾正政治偏差。構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨三級(jí)責(zé)任體系，逐級(jí)制訂落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單和班子成員“一人一年一表”，堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來”，一體推進(jìn)“三不腐”，鍥而不舍糾“四風(fēng)”樹新風(fēng)，為改革發(fā)展?fàn)I造良好氛圍。

　　七、堅(jiān)持強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，守牢企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展底線

　　堅(jiān)決守住不發(fā)生重大風(fēng)險(xiǎn)底線，持續(xù)深入加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，做到關(guān)口前移，抓好重點(diǎn)防控，各類風(fēng)險(xiǎn)得到有效處置。

　　一是風(fēng)險(xiǎn)防控制度基礎(chǔ)更加牢固。健全完善“大監(jiān)督、大風(fēng)控”體系，全面提升監(jiān)督防控質(zhì)效。深入推進(jìn)法治電科建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)重大事項(xiàng)法律審核，及時(shí)處置解決重大案件，累計(jì)避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失數(shù)十億元。建立內(nèi)控風(fēng)控制度體系，推動(dòng)二、三級(jí)單位建立重大風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控預(yù)警機(jī)制。加強(qiáng)審計(jì)規(guī)范化建設(shè)，組建集團(tuán)審計(jì)中心，構(gòu)建審計(jì)整改協(xié)同機(jī)制，落實(shí)應(yīng)審必審、凡審必嚴(yán)，強(qiáng)化違規(guī)責(zé)任追究，持續(xù)提升監(jiān)督合力。

　　二是重點(diǎn)領(lǐng)域整治取得明顯成效。從嚴(yán)管理重大投資項(xiàng)目、大額資金運(yùn)用等事項(xiàng)，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)“嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律、依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)”綜合治理專項(xiàng)行動(dòng)，開展全系統(tǒng)梳理排查，嚴(yán)格落實(shí)整改和責(zé)任追究。強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)起底排查與隱患問題集中整治，著力防范化解危險(xiǎn)化學(xué)品、火工品等重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)。深入開展安全保密大督查，開展重點(diǎn)單位“回頭看”，大規(guī)模、多層次開展專題教育培訓(xùn)，全系統(tǒng)安全保密和反間防諜意識(shí)顯著提升。

　　三是推動(dòng)降本增效取得積極成效。加強(qiáng)成本精細(xì)化管控，上線運(yùn)行“兩金”管控系統(tǒng)，開展應(yīng)訴盡訴、對(duì)外合作等分類壓降措施，扣除戰(zhàn)略儲(chǔ)備存貨影響，“兩金”占比持續(xù)控制在合理范圍，2021年“兩金”占比降至近五年最低。針對(duì)虧損低效治理問題，綜合運(yùn)用開源節(jié)流、優(yōu)化調(diào)整、管理提升等措施治虧減虧，全級(jí)次企業(yè)虧損面持續(xù)下降。資金配置能力不斷增強(qiáng)，資金集中率超80%，累計(jì)降低資金成本超50億元，資金成本顯著降低。

　　中國(guó)電科將更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真履行軍工電子主力軍、網(wǎng)信事業(yè)國(guó)家隊(duì)、國(guó)家戰(zhàn)略科技力量使命職責(zé)，以更昂揚(yáng)的斗志、更飽滿的熱情、更有力的舉措、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)，凝心聚力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，奮發(fā)有為加快建設(shè)世界一流企業(yè)，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家不斷作出新的貢獻(xiàn)，以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。（中國(guó)電子科技集團(tuán)有限公司）