黨的十八大以來的十年，是中國石油發(fā)展歷程中極具挑戰(zhàn)、極不平凡的十年，也是生產經(jīng)營改革發(fā)展取得重大成就、發(fā)生重大變革的十年。公司堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平總書記關于中國石油和中國石油相關工作的重要指示批示精神，全面落實黨中央、國務院重大決策部署，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，服務和融入新發(fā)展格局，有效應對百年變局、世紀疫情帶來的嚴峻挑戰(zhàn)以及國際油價大幅震蕩、國內油品市場競爭日趨激烈等不利因素影響，高質量發(fā)展取得重要階段性成果，為保障國家能源安全、全面建成小康社會作出了重要貢獻。
圖1 中國石油為客戶成長增動力，為人民美好生活賦新能
公司生產經(jīng)營狀況總體向好，其中2022年上半年營業(yè)收入、凈利潤、自由現(xiàn)金流、全員勞動生產率均創(chuàng)重組成立以來同期最好水平，利潤總額、凈利潤、歸母凈利潤均居央企首位；油氣業(yè)務形成“三個一億噸”新格局（國內原油產量、國內天然氣產量當量和海外油氣權益產量當量各1億噸），國內原油、天然氣產量分別超過國內總產量的50%和66%；2021年底資產總額達到4.2萬億元，較2012年增長23.5%；十年間，累計上繳稅費3.5萬億元、占同期央企上繳稅費的19%左右，穩(wěn)居《財富》世界500強第四位、世界50家大石油公司第三位，在Brand Finance全球品牌價值500強排名由第81位上升至第55位，在全球油氣企業(yè)中排名第3位。
一、堅持戰(zhàn)略引領，謀劃高質量發(fā)展藍圖
中國石油堅持與時俱進、開拓創(chuàng)新，根據(jù)不同階段面臨的新形勢、新任務、新要求，不斷調整完善公司發(fā)展戰(zhàn)略，在生產管理實踐中形成了具有中國石油特色的戰(zhàn)略體系，戰(zhàn)略的引領作用得到充分發(fā)揮，有力促進了從注重規(guī)模較快擴張到更加注重結構質量效益的發(fā)展轉變。
制定完善發(fā)展思路。完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，制定實施公司“十三五”“十四五”發(fā)展規(guī)劃綱要。不斷更新完善戰(zhàn)略目標，由建設“綜合性國際能源公司”逐步調整為“基業(yè)長青世界一流綜合性國際能源公司”。明確“兩個階段、各三步走”的戰(zhàn)略路徑，2025年基本實現(xiàn)高質量發(fā)展，2030年全面實現(xiàn)高質量發(fā)展，2035年基本建成世界一流企業(yè)；到本世紀中葉，全面建成基業(yè)長青的世界一流綜合性國際能源公司。
優(yōu)化調整戰(zhàn)略體系。明確“堅持高質量發(fā)展、堅持深化改革開放、堅持依法合規(guī)治企、堅持全面從嚴治黨”的“四個堅持”興企方略，“專業(yè)化發(fā)展、市場化運作、精益化管理、一體化統(tǒng)籌”的“四化”治企準則，將創(chuàng)新納入公司總體戰(zhàn)略并作為第一戰(zhàn)略，新增綠色低碳戰(zhàn)略，形成了“創(chuàng)新、資源、市場、國際化、綠色低碳”五大戰(zhàn)略，實施“人才強企、提質增效、低成本發(fā)展、文化引領”四大戰(zhàn)略舉措，構建形成“發(fā)展、調整、改革、管理、創(chuàng)新、黨建”總體工作布局。
統(tǒng)籌研究重大問題。針對公司發(fā)展中的重點難點問題，及時組織召開領導干部會議和專業(yè)會議，對高質量發(fā)展、提質增效、市場營銷、治理體系和治理能力現(xiàn)代化、人才強企、高水平科技自立自強、依法合規(guī)治企和強化管理、三項制度改革、重塑形象、黨的建設等工作進行專題部署安排，明確發(fā)展思路、發(fā)展目標以及重點舉措。
二、突出發(fā)展主業(yè)，厚植高質量發(fā)展新優(yōu)勢
中國石油堅持以市場為導向、以效益為中心，緊緊圍繞原油和天然氣兩條產業(yè)鏈，調整理順主營業(yè)務架構，優(yōu)化布局結構，拓展發(fā)展空間，形成了各項業(yè)務共同驅動公司價值提升和可持續(xù)發(fā)展的新優(yōu)勢。
圖2 建設中的世界級煉化基地——廣東石化煉化一體化項目全景
大力發(fā)展油氣和新能源業(yè)務。國內油氣勘探開發(fā)業(yè)務認真落實習近平總書記關于大力提升勘探開發(fā)力度、加快天然氣產供儲銷體系建設等重要指示批示精神，堅定不移實施高效勘探、效益開發(fā)，加快推進“七年行動計劃”，油氣儲量保持高峰增長，新增一批10億噸級原油和萬億立方米級天然氣勘探大場面，國內年新增探明地質儲量石油連續(xù)16年超6億噸、天然氣連續(xù)15年超過4000億立方米，立足國內保障國家能源安全的資源基礎進一步夯實。油氣產量當量突破2億噸大關，天然氣產量當量突破1億噸、超過原油產量，油氣結構調整取得里程碑式進展；長慶油田油氣當量突破6000萬噸、步入世界級特大油氣田行列，大慶油田保持原油3000萬噸以上持續(xù)穩(wěn)產，國內油氣主導地位進一步鞏固。
國際業(yè)務全面落實對外開放戰(zhàn)略部署，以“一帶一路”沿線國家和地區(qū)為重點，持續(xù)優(yōu)化資產結構、業(yè)務結構和區(qū)域布局，深度參與全球貿易、市場體系建設和能源治理，全力打造油氣合作利益共同體，公司國際化經(jīng)營能力和行業(yè)影響力進一步提升。目前，公司在全球33個國家運營90個油氣項目，海外油氣權益產量當量突破1億噸（占集團公司總產量的1/3）、占我國企業(yè)海外油氣權益產量當量的“半壁江山”，國際貿易量突破5億噸/年，東北、西北、西南和海上四大戰(zhàn)略通道全面建成，歐洲、北美、亞太三大運營中心基本建成，海外資產、海外收入等指標連續(xù)11年居中國跨國企業(yè)首位。
天然氣與管道業(yè)務以提高營銷能力為重點，按照保資產、調進口、強銷售、優(yōu)儲運的思路，統(tǒng)籌協(xié)調業(yè)務各環(huán)節(jié)，持續(xù)優(yōu)化資源組合和市場配置，經(jīng)營效益質量持續(xù)改善。天然氣銷售實現(xiàn)量效齊增，國內銷量2021年突破2000億立方米、是2012年的2倍多，占全國表觀消費量的比例保持在55%以上；高端高效市場比例持續(xù)增加，自有終端銷量占比超過20%。油氣管網(wǎng)持續(xù)完善，建成投產中俄東線北段和中段、陜京四線等一批管道，運營管道超過9萬公里（2020年9月30日移交國家管網(wǎng)前）。天然氣調峰能力持續(xù)增強，新建一批儲氣庫和LNG接收站，圓滿完成冬季天然氣保供任務。
圖3 玉門油田200兆瓦光伏發(fā)電項目
新能源業(yè)務貫徹落實黨中央國務院關于碳達峰碳中和的重大決策部署，制定實施新能源新業(yè)務“1+8”專項規(guī)劃和綠色低碳行動計劃，明確“清潔替代、戰(zhàn)略接替、綠色轉型”三步走總體部署，推進實施以“六大基地”和“五大工程”為核心的綠色產業(yè)布局，力爭到2050年公司新能源總量達到2億噸油當量。穩(wěn)步推進京津冀地熱供暖示范基地和吉林、大慶、青海等一批風光發(fā)電項目及CCUS項目，成功打造首條零碳沙漠公路，投產首座水面光伏電站，玉門20萬千瓦光伏發(fā)電項目實現(xiàn)對外清潔電力供應零的突破，截至2022年6月30日，公司新能源開發(fā)利用能力達到近700萬噸標煤。
高效發(fā)展煉化銷售和新材料業(yè)務。煉油化工業(yè)務持續(xù)加大結構調整和轉型升級力度，以重大項目為牽引，加快推進從“燃料型”向“化工產品和有機材料型”轉化，向產業(yè)鏈和價值鏈高端邁進。建成投產云南石化、長慶和塔里木乙烷制乙烯等項目，優(yōu)化完善遼陽石化、大慶石化、華北石化煉油項目，廣東石化煉化一體化項目全面進入開車準備階段，公司國內外原油年加工量超過2億噸，乙烯產量達671.3萬噸、是2012年的近2倍。不斷優(yōu)化煉化產品結構，航煤、高標號汽油、合成樹脂等高效產品產量近年來均保持兩位數(shù)增長。新材料業(yè)務啟動實施提速工程，聚焦7類26種加大研發(fā)力度，建成投產特種丁腈橡膠、聚碳酸酯等項目，年產新材料超過80萬噸。成品油銷售業(yè)務突出市場導向、客戶至上，精心組織差異化營銷和精益營銷，健全完善現(xiàn)代營銷體系，持續(xù)優(yōu)化終端網(wǎng)絡布局，市場營銷能力和價值創(chuàng)造能力不斷提升。十年間，成品油年銷量保持在1.1億噸左右，占全國市場份額的1/3；非油業(yè)務實現(xiàn)跨越式發(fā)展，年均收入增長近30%�；やN售業(yè)務堅持產銷研用一體應對市場，加大市場開拓與客戶開發(fā)力度，持續(xù)優(yōu)化營銷網(wǎng)絡布局，推動實施龍頭客戶定制化服務，推進產品線上交易，年銷售化工產品近4000萬噸。
協(xié)同發(fā)展支持和服務業(yè)務。中油技服堅持技術立企，強化關鍵技術、高端裝備、核心軟件攻關，推進國內重點區(qū)域“五統(tǒng)一、六共享”和海外“六統(tǒng)一”管理，強化作業(yè)組織和提速模板升級，精心打造工程作業(yè)智能支持中心，服務保障能力和市場競爭力明顯提升。中油工程加強項目全生命周期管理，創(chuàng)新工程管理機制，嚴格安全、環(huán)保、質量、合同、進度、廉潔“六大控制”，承建的多項工程獲國家優(yōu)質工程金獎，在十大國際油氣工程公司中排名第四；優(yōu)化市場布局，在高端市場、新興市場獲得了一系列突破。裝備制造企業(yè)加大技術含量高、有自主知識產權的高新技術裝備研發(fā)力度，大力發(fā)展“制造+服務”“產品+服務”新模式新業(yè)態(tài)，生產效率和產品質量不斷提升。研究咨詢等單位，在戰(zhàn)略研究、科技研發(fā)、統(tǒng)籌協(xié)調、服務保障等方面取得了積極進展。中國石油經(jīng)濟技術研究院入選首批25家國家高端智庫建設試點單位，咨政建言作用得到有效發(fā)揮。
特色發(fā)展資本和金融業(yè)務。堅守產業(yè)金融定位，聚焦服務主責主業(yè)和實體經(jīng)濟發(fā)展，健全完善特色金融服務體系，創(chuàng)新產品種類，價值創(chuàng)造、服務主業(yè)和風險管控能力持續(xù)提升。中油資本堅持以市場為導向、以客戶為中心的經(jīng)營理念，深耕產融結合，突出特色化發(fā)展，服務能力和市場營銷能力不斷增強，機構客戶和個人客戶快速增長，資本金規(guī)模、營業(yè)收入和利潤總額均列國有控股的產業(yè)資本多元化金控上市平臺前列。組建昆侖資本公司，對新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保、高端智能制造、CCUS/CCS等與主業(yè)協(xié)同性強的戰(zhàn)略性新興產業(yè)和新技術，采用基金+直投模式獲取投資機會，打造能源創(chuàng)新領域值得信賴的世界一流產業(yè)投資者，助力公司綠色低碳轉型和高質量發(fā)展。
三、強化自主創(chuàng)新，激發(fā)高質量發(fā)展強勁動力
中國石油全面貫徹國家創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，始終牢記建設國家戰(zhàn)略科技力量和能源與化工創(chuàng)新高地的重大使命，在服務高水平科技自立自強中勇挑重擔、敢打頭陣，堅持事業(yè)發(fā)展、科技先行，牢牢把握“四個面向”的要求，聚焦國家和集團公司戰(zhàn)略需求，加強統(tǒng)籌謀劃和頂層設計，科學部署重大科技任務，強化組織攻堅，取得一系列重大突破，科技創(chuàng)新的支撐和引領作用明顯增強。一批成果獲國家科技進步一等獎和二等獎、國家技術發(fā)明二等獎、中國專利金獎，獲授權專利數(shù)量居中央企業(yè)第一方陣，被國資委評為“科技創(chuàng)新突出貢獻企業(yè)”。
強化關鍵核心技術攻關。作為牽頭單位承擔的油氣重大專項任務按照計劃節(jié)點高質量推進，突破了一批關鍵核心技術，解決了一系列長期受制于人的瓶頸短板，部分關鍵核心技術實現(xiàn)從跟跑向并跑、領跑跨越。按照“快速突破”和“久久為功”兩個層面，圍繞公司各業(yè)務板塊的技術研究領域和主攻方向，部署實施一批重大科技專項和關鍵核心技術攻關任務，凹陷區(qū)礫巖油藏成藏理論配套技術、新一代物探軟件平臺、CCUS全產業(yè)鏈技術等實現(xiàn)新突破。目前，公司陸上常規(guī)油氣勘探開發(fā)技術保持國際領先，煉油化工主體技術總體達到國內先進，部分工程技術跨入國際先進，關鍵技術及裝備替代率達到85%。
持續(xù)優(yōu)化科技創(chuàng)新體系。成立集團公司科技專家委員會、關鍵核心技術攻關領導小組、新能源新材料事業(yè)發(fā)展領導小組、國家高端智庫建設工作領導小組，統(tǒng)籌推進“卡脖子”技術攻關、新業(yè)務發(fā)展和新型智庫建設；將直屬科研機構歸口到四大業(yè)務板塊（子集團），分業(yè)務領域設立專業(yè)技術委員會，組織業(yè)務領域生產應用性技術攻關、推廣和應用；整合企業(yè)科研院所優(yōu)勢資源，啟動建設特色技術研究開發(fā)中心，成立迪拜研究院、深圳新能源研究院和上海新材料研究院，公司三級科技創(chuàng)新管理體系不斷健全完善。加大科技創(chuàng)新平臺建設力度，擁有14個國家科技創(chuàng)新基地和國家能源研發(fā)（實驗）中心，與國內科研院所、高等學校創(chuàng)建一批創(chuàng)新聯(lián)合體。優(yōu)化科技創(chuàng)新機制，實施直屬科研院所綜合改革試點，推行完全項目制管理和項目經(jīng)理公開競聘上崗，加大對重大科技貢獻者的激勵力度，不斷提升科技創(chuàng)新整體效能。
加快推進數(shù)字化轉型、智能化發(fā)展。堅持“價值導向、戰(zhàn)略引領、創(chuàng)新驅動、平臺支撐”總體原則，按照業(yè)務發(fā)展、管理變革、技術賦能三條主線，深化數(shù)字技術與油氣產業(yè)鏈產品、服務和工作流程的融合，加快推進智能油氣田、智能煉廠、智慧加油站建設。核心業(yè)務系統(tǒng)自主研發(fā)攻關取得重要成果，智能運營中心等信息系統(tǒng)平臺有力支撐生產經(jīng)營管理和決策，數(shù)據(jù)基礎設施持續(xù)完善，網(wǎng)絡安全防護能力明顯增強，信息化建設實現(xiàn)從應用集成向共享服務邁進。
四、深化內部改革，破解高質量發(fā)展體制機制障礙
中國石油認真貫徹中央關于深化國有企業(yè)改革和油氣體制改革等重大決策部署，圍繞健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度、推進公司治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標，制定出臺全面深化改革實施意見以及一系列重點領域專項改革方案，加大組織實施、工作督辦和考核力度，取得了明顯工作成效，有效激發(fā)了發(fā)展活力，增強了企業(yè)競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力和抗風險能力。
全面推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化。出臺關于完善公司治理和深化體制機制改革兩個指導意見，部署優(yōu)化完善結構、組織、運行、制度、監(jiān)督、黨建“六大體系”具體任務和提升五種能力等重點舉措，推動制度優(yōu)勢持續(xù)轉化為治理效能。推進黨的領導融入公司治理，黨建工作總體要求納入公司章程，黨組織在公司法人治理結構中的法定地位得以明確，董事會、經(jīng)理層與黨組織協(xié)調運行機制建立健全，黨組（黨委）集體研究成為重大決策前置程序，黨組織把方向、管大局、保落實的領導作用有效發(fā)揮。探索完善“雙向進入、交叉任職”領導體制，在分公司建立模擬法人企業(yè)的治理架構，對一級子（分）公司實行“執(zhí)行董事、黨委書記由1人擔任，執(zhí)行董事、總經(jīng)理分設，總經(jīng)理任副書記”的領導體制。穩(wěn)步推進子企業(yè)董事會建設，101戶應建子企業(yè)均規(guī)范設立董事會。
調整優(yōu)化管理體制和運行機制。順利完成總部機關組織體系優(yōu)化調整，組建油氣和新能源、煉化銷售和新材料、支持和服務、資本和金融四大業(yè)務板塊（子集團），調整理順海外業(yè)務、天然氣業(yè)務、國內對外合作業(yè)務、裝備制造業(yè)務以及燃料油公司、潤滑油公司等管理體制，以總部—板塊（專業(yè)公司）—企業(yè)（地區(qū)公司）為主的“三級管理”體制架構基本搭建完成。健全完善授權管理體系，分層級明確權責事項清單，分業(yè)務采取差異化授權方式，實行財務、人力資源共享，運營機制逐步理順。推進企業(yè)組織體系優(yōu)化提升工程，上游業(yè)務推廣新型采油氣管理區(qū)作業(yè)區(qū)建設，煉化業(yè)務積極推進業(yè)務歸核化和機構扁平化，銷售業(yè)務大力實施“大部制”改革，生產組織和運行效率大幅提升。
大力推動業(yè)務轉型升級和結構調整。落實國家供給側結構性改革要求，積極調整投資、業(yè)務和產品結構，壓減高成本產能，關停低效無效裝置，資源配置和生產運行得到優(yōu)化。推進海外油氣、油田技術服務等業(yè)務改革，成立四個“中油”專業(yè)化公司；完成工程建設、金融業(yè)務重組改制，中油工程和中油資本成功上市；重組整合“兩個昆侖”“兩個華油”等企業(yè)；推進油氣管輸和天然氣銷售業(yè)務分開運營，平穩(wěn)完成參股國家管網(wǎng)公司和管道資產重組移交。
健全完善市場化經(jīng)營機制。堅定實施和完善市場戰(zhàn)略，“市場導向、客戶至上，以銷定產、以產促銷，一體協(xié)同、競合共贏”的營銷工作方針和“六個堅持”的基本遵循有效落實，全員、全產業(yè)鏈市場意識和競爭意識普遍增強。建立健全內部經(jīng)營機制，統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系逐步建立，內部交易市場化價格形成和傳導機制不斷探索完善，以市場為導向、效益為中心的投資、預算、資金管理機制不斷健全，礦權內部流轉、擴大經(jīng)營自主權等市場化改革有序推進，市場在資源配置中的決定性作用較好發(fā)揮。深化三項制度改革，全面推進經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，健全差異化績效考核機制，開展工資總額預算制試點，“能上能下、能進能出、能增能減”的機制正在形成。
全力落實國企改革重點任務。制定實施公司改革三年行動方案，86項重點改革任務全面完成。深化“雙百企業(yè)”和“科改示范企業(yè)”綜合改革，探索上市公司股權激勵、“模擬持股”“租賃合作”分配機制、科技創(chuàng)新創(chuàng)效獎勵等措施，企業(yè)動力活力顯著增強，昆侖能源被評為“雙百行動”優(yōu)秀單位。深入推進企業(yè)瘦身健體，超額完成國務院國資委下達的法人壓減任務，總體完成廠辦大集體改革以及退休人員社會化管理目標任務，按期完成剝離企業(yè)辦社會職能工作。
五、突出強化管理，提升高質量發(fā)展效率效益
中國石油把管理作為企業(yè)永恒的主題，牢固樹立“從嚴管理出效益、精細管理出大效益、精益管理出更大效益”的理念，堅持問題導向，結合對標世界一流管理提升行動、創(chuàng)建示范行動和價值創(chuàng)造行動，查找差距和不足，建立管理提升長效機制，有力推動了公司管理規(guī)范化、標準化和科學化水平持續(xù)提升。
對標世界一流促進管理提升。從集團—板塊（專業(yè)公司）—企業(yè)（地區(qū)公司）三個層面選取世界一流企業(yè)和行業(yè)領先企業(yè)為標桿，建立健全科學完備的對標指標體系，采取橫向對標和縱向對標相結合，分年度開展對標找差距、查不足，制定改進舉措和跟蹤監(jiān)督落實機制，全力推動補短板鍛長板、強弱項揚優(yōu)勢。注重發(fā)現(xiàn)和總結對標世界一流中的成功實踐和典型經(jīng)驗，選樹一批標桿企業(yè)，將好經(jīng)驗好做法及時固化為制度流程、量化為規(guī)范標準，形成長效機制。
推進重點工作促進管理提升。專題研究部署強化管理工作，突出戰(zhàn)略管理、財務管理、運營管理、基層基礎管理等11項重點工作，分類明確管理內容、完善管理職能、強化管理實務，推動企業(yè)管理提升全方位、全鏈條、全覆蓋。連續(xù)九年組織開展提質增效專項工作，強化“兩利四率”等關鍵指標的牽引和約束作用，推動經(jīng)營上精打細算、生產上精耕細作、管理上精雕細刻和技術上精益求精，促進“質”的穩(wěn)步提升和“效”的持續(xù)增長，年實現(xiàn)增效近200億元。大力加強虧損企業(yè)治理，開展全級次虧損企業(yè)專項整治，虧損面和虧損額大幅下降。
加強能力建設促進管理提升。把全面提高干部員工能力作為提高管理水平的重中之重，強化培訓學習，健全完善培訓體系，加強公司及企業(yè)規(guī)章制度、業(yè)務流程和標準規(guī)范的培訓，加強現(xiàn)代企業(yè)管理理論、科學管理方法和先進管理實踐的培訓，推動全員懂管理會管理；強化實踐鍛煉和調查研究，通過實干實戰(zhàn)提升能力和水平。大力倡導“人人懂管理，人人會管理，人人參與管理”，激勵全員行動起來，集思廣益、群策群力，合力推動企業(yè)管理水平提升。
六、突出風險防控，夯實高質量發(fā)展根基
中國石油認真落實黨中央關于防范化解重大風險的決策部署，牢固樹立底線思維，制定出臺深化依法合規(guī)治企、加快建設世界一流法治企業(yè)的實施意見，推進優(yōu)化“八個體系”、提升“八種能力”的重點工作，守住了不發(fā)生系統(tǒng)性經(jīng)營風險的底線和不發(fā)生較大及以上安全環(huán)保穩(wěn)定事故事件的底線。
著力防范化解經(jīng)營風險。健全完善“三重一大”等決策程序，嚴格按權限決策，強化決策行權全過程監(jiān)督，突出重大涉法事項法律論證把關，最大限度降低決策風險。突出重點領域經(jīng)營風險防控，強化投資、債務、資金、金融以及市場營銷、工程建設、物資采購、勞動用工等業(yè)務事前預防和事中控制，快速有效處置風險事件。充分發(fā)揮法律審核、審計監(jiān)督、內控檢查等作用，加大對企業(yè)債務、投資特別是境外投資監(jiān)管力度，加強合同、案件、商標等法律管理，生產經(jīng)營活動全面納入法治化軌道。以一體推進“以案促改、嚴肅財經(jīng)紀律、合規(guī)管理強化年”為抓手，全面梳理整改公司經(jīng)營管理方面存在的突出問題和重大風險，進一步堵塞經(jīng)營管理漏洞。
著力防范化解QHSE風險。按照“兩個根本”的要求，扎實推進重點領域精準防控和系統(tǒng)治理，全面落實安全“四全”（全員、全過程、全天候、全方位）管理和“四查”（查思想、查管理、查技術、查紀律）要求，堅持不懈開展QHSE體系審核、安全診斷評估和安全督導檢查，嚴格落實“三管三必須”（管業(yè)務必須管安全、管行業(yè)必須管安全、管生產經(jīng)營必須管安全）要求，建立常態(tài)化隱患治理投入保障機制，保持了持續(xù)穩(wěn)定向好的安全形勢。牢固樹立“防患勝于救災”的理念，堅持“識別大風險、消除大隱患、杜絕大事故”，突出井控、危險化學品、承包商等重點領域和關鍵環(huán)節(jié)安全風險評估與治理，建立完善“從根本上消除事故隱患”的責任鏈條、管理方法、重點工程和保障機制，全力以赴避免風險變成隱患、隱患變成事故。堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)和藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，嚴格能源消耗強度和總量控制，突出重點地區(qū)大氣污染防控和重點流域生態(tài)環(huán)境治理，全面整改中央生態(tài)環(huán)保督察發(fā)現(xiàn)問題。大力推進健康企業(yè)建設，加強員工健康風險評估和超前干預，非生產亡人數(shù)持續(xù)下降。
全力推進疫情防控。堅持“外防輸入、內防反彈”總策略和“動態(tài)清零”總方針，壓緊壓實“四方”責任，落實“四早”要求，緊盯重點地區(qū)、重點場所、重點環(huán)節(jié)，強化風險人員排查管控與查漏補缺，守住了工作場所不發(fā)生聚集性疫情的底線。
著力防范化解海外經(jīng)營風險。把依法合規(guī)作為國際化經(jīng)營的底線、紅線，嚴格遵循項目所在國法律和國際規(guī)則，切實筑牢“防火墻”。構建基于重點國別的全流程、全天候風險防控體系，持續(xù)提升海外社會風險防控能力。通過強化安全風險動態(tài)管控、逐級落實疫情防控主體責任、加強社會安全風險辨識及防范、實施全方位安全綜合管理等措施，妥善應對各類突發(fā)事件，有效保障了員工生命安全，未發(fā)生重大及以上社會安全亡人事件。
著力防范化解企業(yè)穩(wěn)定風險。堅持以人民為中心的發(fā)展思想，常態(tài)化開展“我為員工群眾辦實事”實踐活動，加大投入改善邊遠、高原、海外一線員工生產生活條件，加強生態(tài)礦區(qū)、綠色家園建設，礦區(qū)環(huán)境持續(xù)改善。尊重員工主體地位，完善員工參與企業(yè)重大決策、民主管理、廠務公開等制度，嚴格落實維穩(wěn)信訪責任，加強矛盾糾紛排查和化解，關注幫扶困難員工，維護員工合法權益。推動員工與企業(yè)共同成長，員工幸福感、獲得感、安全感持續(xù)提升。
七、加強黨的建設，為公司高質量發(fā)展提供堅強政治保證
中國石油黨組全面貫徹新時代黨的建設總要求，旗幟鮮明堅持黨對國有企業(yè)的領導，層層壓實黨建責任，“三個體系”（責任體系、制度體系、保障體系）、“三個平臺”（研究平臺、交流平臺、信息平臺）大黨建格局基本構建，黨建工作弱化、淡化、虛化、邊緣化等現(xiàn)象明顯改善，在中央企業(yè)黨建工作責任制考核中保持A級。
切實加強黨的政治建設。制定并嚴格落實第一議題制度，深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話精神，反復學習習近平總書記重要指示批示精神，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。把習近平總書記對中國石油和中國石油相關工作的重要指示批示精神，作為引領企業(yè)高質量發(fā)展的指南針和定盤星，建立學習貫徹落實機制，制定PDCA循環(huán)改進模式，開展專項督查和“回頭看”，確保中國石油始終沿著正確方向前進。高標準高質量組織完成“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，系統(tǒng)組織習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十八大、十九大及歷次全會精神學習培訓，深入開展愛國主義教育和忠誠教育，教育引導廣大黨員干部深刻領悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
扎實推進基層黨建工作。牢固樹立大抓基層的鮮明導向，堅持從基本組織、基本隊伍、基本制度嚴起，建強支部班子，找準工作著力點，以提升黨建質量為重點，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。扎實推進“三基本”建設和“三基”工作有機融合，大力推動黨支部達標晉級管理，深入開展黨建責任制考核和黨委書記抓黨建述職評議，基層黨組織政治功能、組織功能進一步增強。不斷探索完善海外單位黨建工作模式，堅持“三同時”原則，同步做好黨的組織建設、制度建設、作風建設，確保發(fā)揮基層黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
全力加強干部隊伍建設。堅持新時代好干部標準，健全完善選人用人制度體系，推動實施差異化精準化干部考核測評，一批年富力強、敢于擔當、善于作為的領導干部得到重用提拔，對精神狀態(tài)不好、群眾認可度不高的領導干部進行調整和勸退，干部隊伍進一步優(yōu)化，公司選人用人滿意度逐年提高。特別是突出加大優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔力度，2020年、2021年新提拔50歲以下黨組管理干部占新提拔干部比例超過65%。扎實推進重點人才工程、技能人才培養(yǎng)開發(fā)工程，兩院院士增至24人，專業(yè)技術人才總量超過17萬人。
持續(xù)推進全面從嚴治黨。一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，精準運用“四種形態(tài)”，嚴肅查處違反政治紀律政治規(guī)矩問題，專項整治“四風”問題，開展“三超”等突出問題專項治理，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并持續(xù)鞏固發(fā)展，企業(yè)政治生態(tài)得到全面重塑并持續(xù)向好。健全紀檢監(jiān)察體制機制，完善區(qū)域紀檢監(jiān)察中心建設，推進紀委書記專職化和巡視工作專業(yè)化，建立紀檢監(jiān)察與法律、審計、內控等聯(lián)合監(jiān)督機制，實現(xiàn)黨內巡視巡察全覆蓋。全面抓好并持續(xù)深化中央巡視反饋問題和國家審計發(fā)現(xiàn)問題整改，舉一反三整改，構建長效機制，推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。
大力弘揚石油精神和大慶精神鐵人精神。認真落實習近平總書記等中央領導同志關于石油精神的重要指示批示精神，大力弘揚石油精神和大慶精神鐵人精神，繼承弘揚石油戰(zhàn)線優(yōu)良傳統(tǒng)，大慶精神（鐵人精神）納入中國共產黨人精神譜系第一批偉大精神，王啟民同志被授予“改革先鋒”“人民楷模”國家榮譽稱號，陳建軍、梁楠郁、伏喜勝同志被評為“央企楷�！薄�
中國石油將更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹黨中央決策部署，解放思想，銳意進取，苦干實干，砥礪前行，不斷開創(chuàng)高質量發(fā)展新局面，為保障國家能源安全和建設能源強國作出新的更大貢獻。（中國石油天然氣集團有限公司）
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