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2022年11月30日 來源：財(cái)政部上海監(jiān)管局

財(cái)政部上海監(jiān)管局積極貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績(jī)效管理的決策部署，按照財(cái)政部黨組部署要求，將績(jī)效自評(píng)復(fù)核作為加強(qiáng)預(yù)算績(jī)效監(jiān)管的重要抓手，不斷強(qiáng)化“四個(gè)方面”，持續(xù)推進(jìn)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效自評(píng)復(fù)核工作。

一、強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，不斷增強(qiáng)行動(dòng)自覺

一是提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，旗幟鮮明講政治，忠誠(chéng)擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”，堅(jiān)持“以政領(lǐng)財(cái)、以財(cái)輔政”，將政治機(jī)關(guān)意識(shí)貫穿于轉(zhuǎn)移支付績(jī)效評(píng)價(jià)工作始終。二是圍繞財(cái)政中心工作，突出工作重點(diǎn)。牢記“國(guó)之大者”，堅(jiān)持在大局下思考、大局下行動(dòng)，將評(píng)價(jià)的重點(diǎn)放在關(guān)乎民生和落實(shí)國(guó)家重大戰(zhàn)略部署的項(xiàng)目上，推動(dòng)績(jī)效自評(píng)復(fù)核監(jiān)管模式逐步程序化、規(guī)�；�、系統(tǒng)化，著力提高財(cái)政資金使用績(jī)效。三是黨建與業(yè)務(wù)融合，打造滬局特色。圍繞“積極的財(cái)政政策要提升效能，更加注重精準(zhǔn)、可持續(xù)”要求，積極落實(shí)監(jiān)管局“黨建質(zhì)量提升年”工作部署，發(fā)揮就地就近優(yōu)勢(shì)，切實(shí)履職盡責(zé)，推動(dòng)中央重大決策部署落地落實(shí)，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)轉(zhuǎn)移支付績(jī)效監(jiān)管高質(zhì)量發(fā)展。

二、強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，持續(xù)推進(jìn)復(fù)核全覆蓋

一是注重請(qǐng)示報(bào)告。一方面注重平時(shí)與分管司局加強(qiáng)聯(lián)系，準(zhǔn)確把握有關(guān)政策口徑。另一方面注重與財(cái)政部績(jī)效評(píng)價(jià)主管司局請(qǐng)示溝通，及時(shí)報(bào)告工作進(jìn)展、情況問題、評(píng)價(jià)結(jié)果等。二是注重溝通協(xié)調(diào)。與地方財(cái)政部門建立監(jiān)管聯(lián)動(dòng)機(jī)制，聯(lián)合布置年度績(jī)效自評(píng)工作，提醒注意事項(xiàng)，提出具體要求；復(fù)核結(jié)束后加強(qiáng)溝通并反饋評(píng)價(jià)結(jié)果等。三是注重統(tǒng)籌安排。局內(nèi)實(shí)行職能處與主管處運(yùn)行模式，每年將納入自評(píng)范圍的轉(zhuǎn)移支付資金歸口到各主管處，分兵把守、各負(fù)其責(zé)。

三、強(qiáng)化方法創(chuàng)新，不斷提高復(fù)核質(zhì)效

一是非現(xiàn)場(chǎng)審閱與現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核相結(jié)合。每年編制基礎(chǔ)信息表，錄入當(dāng)年復(fù)核的專項(xiàng)資金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和自評(píng)情況。一方面對(duì)報(bào)送的績(jī)效自評(píng)報(bào)告要素、格式、內(nèi)容等進(jìn)行非現(xiàn)場(chǎng)審核，為后續(xù)現(xiàn)場(chǎng)抽查選點(diǎn)提供線索。另一方面通過非現(xiàn)場(chǎng)審核，選取部分資金或項(xiàng)目，采取深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)詢問、查閱相關(guān)資料等方式，進(jìn)一步核實(shí)績(jī)效自評(píng)的真實(shí)性。二是市區(qū)兩級(jí)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核相結(jié)合。一方面以市級(jí)主管部門為主線，對(duì)同一主管部門所有轉(zhuǎn)移支付資金進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管，對(duì)資金的分配、使用、執(zhí)行情況、實(shí)現(xiàn)績(jī)效等進(jìn)行全面評(píng)估。另一方面以各區(qū)為主線，將各區(qū)直達(dá)資金監(jiān)控、轉(zhuǎn)移支付預(yù)算執(zhí)行監(jiān)控、上年度績(jī)效自評(píng)復(fù)核結(jié)合起來，全面掌握各區(qū)轉(zhuǎn)移支付執(zhí)行和績(jī)效完成情況。三是職能處牽頭與主管處分頭負(fù)責(zé)相結(jié)合。局內(nèi)處室聯(lián)動(dòng)，提高監(jiān)管效能。職能處統(tǒng)籌實(shí)施全局“三年一輪”現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核計(jì)劃，匯總?cè)�局�?jī)效自評(píng)復(fù)核情況；主管處按照職責(zé)分工，在既定方案下完成績(jī)效自評(píng)復(fù)核任務(wù)。

四、強(qiáng)化成果利用，擴(kuò)大財(cái)政監(jiān)管影響

一是做好“后半篇”文章。將項(xiàng)目績(jī)效目標(biāo)完成情況和評(píng)價(jià)得分情況等及時(shí)向財(cái)政部報(bào)告，作為預(yù)算分配的參考依據(jù)。對(duì)出現(xiàn)的問題，以管理建議書、約談等方式，督促問題整改落實(shí)。二是推動(dòng)強(qiáng)化績(jī)效意識(shí)。督促主管部門切實(shí)加強(qiáng)績(jī)效目標(biāo)管理，做到資金分解與績(jī)效目標(biāo)同步下達(dá)，并按要求完成績(jī)效自評(píng)工作。幫助反映理順管理體制、政策執(zhí)行等方面的情況，助力切實(shí)用好政策、更好發(fā)揮財(cái)政資金效益。三是用好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫功能。建立健全績(jī)效自評(píng)復(fù)核數(shù)據(jù)庫，運(yùn)用大數(shù)據(jù)軟件進(jìn)行分析、比對(duì)，為后續(xù)開展自評(píng)復(fù)核靶準(zhǔn)問題、聚焦重點(diǎn)提供技術(shù)支撐。

來源：財(cái)政部網(wǎng)站