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　　黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，中國電力工業(yè)取得了令人矚目的發(fā)展成就，有力支撐了經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展。作為關(guān)系國家能源安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的特大型國有重點(diǎn)骨干企業(yè)，國家電網(wǎng)公司(以下簡稱國家電網(wǎng))始終堅持電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一管理，確立了建設(shè)具有中國特色國際領(lǐng)先的能源互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和“一業(yè)為主、四翼齊飛、全要素發(fā)力”的“一體四翼”發(fā)展布局，努力發(fā)揮“大國重器”和“頂梁柱”作用，工作取得顯著成就。公司連續(xù)7年位列中國500最具價值品牌第1位，連續(xù)18年獲得國資委業(yè)績考核A級，連續(xù)10年獲三大國際評級機(jī)構(gòu)國家主權(quán)級信用評級，在《財富》世界500強(qiáng)排名第3位。

　　一、高質(zhì)量發(fā)展關(guān)鍵指標(biāo)

　　一是全球電壓等級最高的電網(wǎng)。運(yùn)行的交流輸電線路最高電壓等級1000千伏，直流輸電線路最高電壓等級±1100千伏，是全球唯一同時擁有特高壓交直流輸電線路的電網(wǎng)。在國內(nèi)運(yùn)營著“15交15直”共計30項(xiàng)特高壓工程。二是全球規(guī)模最大的電網(wǎng)。供電面積、供電人口、并網(wǎng)裝機(jī)規(guī)模、110千伏及以上輸電線路長度和變電容量，均居國際同行首位。三是全球保持安全運(yùn)行紀(jì)錄最長的電網(wǎng)。近20年來沒有發(fā)生大面積停電事故，是新世紀(jì)以來唯一沒有發(fā)生大面積停電事故的特大型電網(wǎng)。四是全球清潔能源發(fā)展最快的電網(wǎng)。經(jīng)營區(qū)內(nèi)風(fēng)電、太陽能、水電等清潔能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模均居全球第一，其中風(fēng)電、太陽能發(fā)電裝機(jī)近十年增長了10倍，超過全球裝機(jī)總量的1/3。新能源利用率保持在97%以上。

　　二、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)舉措與主要成就

　　十年以來，國家電網(wǎng)堅持以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅定不移縱深推進(jìn)國企改革，走出了一條具有中國特色的電網(wǎng)高質(zhì)量發(fā)展之路。2021年，公司售電量、營業(yè)收入、資產(chǎn)總額，分別比2012年增長59%、57%、100%;110千伏及以上輸電線路長度、變電容量分別比2012年增長63%、95%，年均分別增長5.2萬千米、2.8億千伏安。

　　(一)持之以恒強(qiáng)根鑄魂，架好黨聯(lián)系群眾的“連心橋”

　　始終牢記“國企姓黨”的政治本色，堅決扛起管黨治黨政治責(zé)任，充分發(fā)揮黨建獨(dú)特優(yōu)勢，以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是始終把政治建設(shè)擺在首位。堅持旗幟鮮明講政治，把“兩個確立”“兩個維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩。扎實(shí)開展黨史學(xué)習(xí)教育，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，不斷提高政治能力。建立“五個一”工作機(jī)制，把貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示精神作為砥礪前行的“第一動力”、黨組會議的“第一議題”、督察督辦的“第一任務(wù)”、監(jiān)督考核的“第一指標(biāo)”、請示報告的“第一內(nèi)容”，推動公司貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示批示制度化、規(guī)范化，自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保各項(xiàng)事業(yè)始終沿著黨中央指引的正確方向前進(jìn)。

　　二是推動黨的領(lǐng)導(dǎo)與公司治理深度融合。堅持“兩個一以貫之”，立足建立中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度，完善以公司章程為基礎(chǔ)的“1+14”治理制度體系，全面制修訂公司章程、黨組工作規(guī)則、董事會議事規(guī)則、總經(jīng)理辦公會議事規(guī)則等制度，進(jìn)一步厘清黨組和董事會、經(jīng)理層等治理主體的權(quán)責(zé)界面，嚴(yán)格履行相關(guān)程序。全面落實(shí)“黨建入章”、“一肩挑”、配備專職副書記等要求，推動加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理相統(tǒng)一。

　　三是大力實(shí)施“旗幟領(lǐng)航”黨建工程。全面貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，謀篇布局，頂層設(shè)計，系統(tǒng)籌劃，整體推進(jìn)，著力構(gòu)建一體化大黨建工作格局，推動公司黨建工作全面進(jìn)步全面過硬。深入實(shí)施“旗幟領(lǐng)航·三年登高”“旗幟領(lǐng)航·提質(zhì)登高”行動計劃。一年一個主題，一步一個腳印，建立起組織領(lǐng)導(dǎo)、運(yùn)行管理、制度保障、監(jiān)督保證、責(zé)任落實(shí)、績效考核“六大工作體系”，構(gòu)建形成“六位一體”大黨建格局，推動公司黨建工作得到系統(tǒng)性重塑、根本性加強(qiáng)。

　　四是充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員先鋒模范作用。4.6萬個基層黨組織、58萬名共產(chǎn)黨員和4800余支共產(chǎn)黨員服務(wù)隊(duì)在各類急難險重任務(wù)中沖鋒在前、勇挑重?fù)?dān)，讓黨旗在一線高高飄揚(yáng)。國網(wǎng)天津電力張黎明、浙江電力錢海軍先后被中宣部授予“時代楷模”稱號，形成了“北黎明、南海軍”的生動局面。

　　(二)確保電力供應(yīng)，發(fā)揮央企“壓艙石”作用，當(dāng)好服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的“主力軍”

　　堅持人民電業(yè)為人民，全力以赴保安全、保供電、保民生、保重點(diǎn)、保穩(wěn)定，持續(xù)增強(qiáng)電網(wǎng)的供電保障能力，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

　　一是堅決扛起電力保供責(zé)任。充分發(fā)揮大電網(wǎng)資源優(yōu)化配置作用，統(tǒng)籌源網(wǎng)荷儲共同發(fā)力，確保電力供應(yīng)平穩(wěn)有序，有效應(yīng)對部分地區(qū)供電緊張形勢和夏、冬季負(fù)荷高峰等挑戰(zhàn)，多方合力打贏了一場場電力保供遭遇戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。其中，在川渝等地區(qū)迎峰度夏保電中，國家電網(wǎng)統(tǒng)籌謀劃、精心組織，多措并舉、盡銳出戰(zhàn)，保電工作度過了最關(guān)鍵、最吃勁、最困難的時刻，守住了大電網(wǎng)安全和民生用電底線，安全平穩(wěn)有序、總體可控在控。

　　二是加快西部和偏遠(yuǎn)地區(qū)電網(wǎng)發(fā)展，助推當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展。在新疆，建成覆蓋全疆所有地州市的750千伏電網(wǎng)，全部工業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)110千伏及以上電網(wǎng)供電。在西藏，先后建成青藏、川藏、藏中、阿里聯(lián)網(wǎng)4條“電力天路”，從根本上解決了西藏缺電問題。2021年新疆、西藏全社會用電量分別是2012年的2.7倍、3.6倍。新疆、西藏電網(wǎng)的跨越式發(fā)展，有效滿足了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的用電需求。

　　三是加快農(nóng)村電網(wǎng)提檔升級，全面服務(wù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。在電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的農(nóng)村地區(qū)，先后實(shí)施兩輪農(nóng)網(wǎng)改造升級，全力推動農(nóng)村從“有電用”向“用好電”轉(zhuǎn)變，農(nóng)網(wǎng)供電可靠率、綜合電壓合格率分別達(dá)到99.856%、99.805%，戶均配變?nèi)萘繌?012年的1.3千伏安提高到目前的2.8千伏安，惠及2.7億農(nóng)村低壓用戶，有力支撐了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)。

　　(三)保障能源安全，當(dāng)好服務(wù)國計民生的“頂梁柱”

　　作為保障國家能源安全的“國家隊(duì)”，不斷強(qiáng)化底線思維和戰(zhàn)略定力，始終將大電網(wǎng)安全放在首位，2012年以來累計完成電網(wǎng)投資約4.8萬億元，加快各級電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展，打造能源轉(zhuǎn)換利用、優(yōu)化配置和供需對接的重要平臺。

　　一是建強(qiáng)電網(wǎng)，形成“西電東送、北電南供”的局面。積極服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和雄安新區(qū)建設(shè)、長三角一體化、東北振興等區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，累計建成30項(xiàng)穩(wěn)定安全可靠的特高壓輸電工程，最遠(yuǎn)輸電距離達(dá)到3300公里，跨區(qū)跨省輸電能力達(dá)2.5億千瓦，是2012年的2.7倍，極大的促進(jìn)了中國西部、北部能源資源的大規(guī)模開發(fā)和大范圍優(yōu)化配置，顯著提升了國家能源安全保障能力。

　　圖1 準(zhǔn)東—皖南±1100千伏特高壓直流輸電工程新疆哈密段輸電線路

　　二是堅決守住電網(wǎng)安全“生命線”。針對新能源大規(guī)模高比例接入等帶來的挑戰(zhàn)，動態(tài)優(yōu)化運(yùn)行方式，持續(xù)鞏固“三道防線”，千方百計保障大電網(wǎng)安全，保持了全球特大型電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的最長紀(jì)錄。壓緊壓實(shí)各級責(zé)任，堅持全網(wǎng)“一盤棋”，科學(xué)安排運(yùn)行方式，充分發(fā)揮大電網(wǎng)資源配置平臺作用，最大限度保障電力電量平衡。圓滿完成了慶祝建黨百年、慶祝新中國成立70周年、慶祝改革開放40周年、北京冬奧會等重大保電任務(wù)。

　　三是堅決筑牢抗疫救災(zāi)光明防線。面對臺風(fēng)、洪水、地震、泥石流等重大自然災(zāi)害，特別是河南“7·20”特大暴雨等嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，充分發(fā)揮公司優(yōu)勢，快速恢復(fù)受損電力設(shè)施，展現(xiàn)了電網(wǎng)鐵軍風(fēng)采。面對各地疫情散發(fā)多發(fā)的防控考驗(yàn)，國家電網(wǎng)堅持一手抓疫情防控，一手抓電力保供，出臺了一系列務(wù)實(shí)高效舉措，用最快的速度建設(shè)配套供電設(shè)施，全力守護(hù)萬家燈火，以實(shí)際行動展現(xiàn)了國網(wǎng)擔(dān)當(dāng)。

　　(四)促進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，全力服務(wù)“雙碳”目標(biāo)，推動能源清潔低碳發(fā)展

　　2030年前碳達(dá)峰、2060年前碳中和，是中國向國際社會作出的鄭重承諾。國家電網(wǎng)發(fā)布實(shí)施國內(nèi)企業(yè)首個“雙碳”行動方案和構(gòu)建新型電力系統(tǒng)行動方案，爭當(dāng)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型的推動者、先行者、引領(lǐng)者。

　　一是積極推動新能源大規(guī)模開發(fā)利用，全力做好并網(wǎng)消納工作。加大中國西部、北部地區(qū)清潔能源外送力度，2012年以來累計跨區(qū)跨省輸送清潔能源電量3.7萬億千瓦時，占跨區(qū)跨省輸送總電量的42.5%。在2022年北京冬奧會冬殘奧會期間，將河北省張北地區(qū)的風(fēng)光水電輸送到北京，在百年奧運(yùn)史上首次實(shí)現(xiàn)了所有場館100%使用綠色電力，“張北的風(fēng)點(diǎn)亮北京的燈”成為綠色冬奧的閃亮名片。建成全球最大的“新能源云”平臺，為新能源規(guī)劃建設(shè)、并網(wǎng)消納、交易結(jié)算提供一站式服務(wù)，目前已累計接入新能源場站超過300萬座，服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)近1.3萬家。

　　二是保障新能源安全穩(wěn)定運(yùn)行，增強(qiáng)電力系統(tǒng)平衡調(diào)節(jié)能力。抽水蓄能電站是一種特殊形式的水電站，可以存儲電能，是電力系統(tǒng)的大型充電寶，也是全球公認(rèn)的配套風(fēng)、光等新能源開發(fā)最有效的手段。當(dāng)前，國家電網(wǎng)經(jīng)營區(qū)在建在運(yùn)抽水蓄能電站70座、裝機(jī)8524萬千瓦，分別是2012年的3.2倍、4.1倍。其中在運(yùn)裝機(jī)3191萬千瓦、在建容量5333萬千瓦。預(yù)計到2030年，在運(yùn)抽水蓄能裝機(jī)將達(dá)到1億千瓦。同時，積極支持其他各種儲能技術(shù)發(fā)展。

　　圖2 江蘇宜興抽水蓄能電站上水庫

　　三是深入實(shí)施電能替代，大力提高全社會電氣化水平。2012年以來累計實(shí)施以電代煤、以電代油等電能替代項(xiàng)目近40萬個、完成替代電量超過1萬億千瓦時，經(jīng)營區(qū)電能占終端能源消費(fèi)比重從2012年的18.6%提高到目前的26.3%。建成全球規(guī)模最大的智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺，累計接入充電樁超過179萬個，為超過1300萬電動汽車用戶提供全方位服務(wù)。2021年公司經(jīng)營區(qū)消納清潔能源發(fā)電量1.98萬億千瓦時，相當(dāng)于減少煤炭燃燒6億噸，減少二氧化碳、二氧化硫、粉塵等污染物排放超過15億噸。

　　圖3 工作人員通過智慧車聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)時監(jiān)測分析充電樁運(yùn)營情況

　　(五)強(qiáng)化科技創(chuàng)新，打造能源電力原創(chuàng)技術(shù)的“策源地”

　　持續(xù)加大科技研發(fā)投入，2012年以來累計投入研發(fā)經(jīng)費(fèi)超過2600億元，不斷提升自主創(chuàng)新能力和核心競爭力。

　　一是全面掌握大電網(wǎng)安全控制技術(shù)，努力提高大電網(wǎng)駕馭能力。自主研究構(gòu)建了保障電網(wǎng)安全的“三道防線”(應(yīng)對單一設(shè)備故障、多重設(shè)備故障、大范圍電網(wǎng)故障)。建成全球最大、最先進(jìn)的新一代仿真中心，仿真規(guī)模、仿真分辨率、計算能力均居世界前列，為保障大電網(wǎng)安全運(yùn)行提供了有力支撐。

　　二是積極發(fā)展先進(jìn)輸電技術(shù)，著力提升電網(wǎng)的科技含量。相繼攻克特高壓、柔性直流輸電、新能源并網(wǎng)等關(guān)鍵核心技術(shù)，達(dá)到國際領(lǐng)先水平。在河北省張北地區(qū)建成世界首個具有網(wǎng)絡(luò)屬性的±500千伏新型直流輸電工程;在江蘇省建成世界首個大規(guī)模電源、電網(wǎng)、用戶、儲能等多方友好互動系統(tǒng)，毫秒級負(fù)荷控制能力達(dá)到310萬千瓦。

　　三是加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)研究能力建設(shè)，不斷強(qiáng)化原始創(chuàng)新和前沿探索。擁有中國電科院等4家直屬科研單位，建成特高壓交流、直流、高海拔、桿塔力學(xué)試驗(yàn)基地，各類實(shí)驗(yàn)室達(dá)117個，其中全國及國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室6個。發(fā)起成立新型電力系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，與清華大學(xué)、西安交大等5所高校成立創(chuàng)新聯(lián)合體，聯(lián)合各方力量共同推動電力系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新。

　　圖4 位于河北省張北縣的國家風(fēng)光儲輸示范工程

　　四是深化專利和標(biāo)準(zhǔn)工作，全力服務(wù)國際能源電力技術(shù)創(chuàng)新。在國際電工委員會(IEC)承擔(dān)8個技術(shù)委員會秘書處、1個技術(shù)委員會主席工作。近10年獲得授權(quán)專利超過12萬項(xiàng)，其中國際專利671項(xiàng)，立項(xiàng)國際標(biāo)準(zhǔn)113項(xiàng)、發(fā)布75項(xiàng)。

　　五是加強(qiáng)高層次人才隊(duì)伍建設(shè)，打造人才高地。全面落實(shí)國資委科技創(chuàng)新激勵政策，大力推行揭榜掛帥、項(xiàng)目總師、“賽馬制”等激勵措施，實(shí)施高端人才引領(lǐng)、電力工匠塑造、青年人才托舉“人才培養(yǎng)三大工程”，建立中國電科院院士和公司首席專家制度，不斷激發(fā)創(chuàng)新潛力和活力。

　　(六)全力服務(wù)人民美好生活需要，當(dāng)好電力“先行官”

　　堅持以人民為中心的發(fā)展思想，踐行“人民電業(yè)為人民”的企業(yè)宗旨，著力提高服務(wù)質(zhì)效，不斷增強(qiáng)客戶的滿意度，推動全民共享電力發(fā)展成果。

　　一是優(yōu)化中國電力營商環(huán)境，著力打造一流的市場環(huán)境。在264個城市推廣實(shí)施“三零”“三省”服務(wù)(零上門、零審批、零投資，省力、省時、省錢)，累計節(jié)省客戶投資超過1000億元。在世界銀行營商環(huán)境評價中，2020年中國“獲得電力”指數(shù)大幅躍升至第12位，達(dá)到國際領(lǐng)先水平，躋身“全球最佳實(shí)踐行列”。

　　二是豐富電力服務(wù)內(nèi)容和手段，更好滿足個性化、多樣化用電需求。“網(wǎng)上國網(wǎng)”注冊用戶2.4億，線上辦電率達(dá)到97%。建成世界規(guī)模最大的用電信息采集系統(tǒng)，累計安裝智能電表5.5億只。

　　三是提高普遍服務(wù)水平，不斷提高人民群眾的幸福感獲得感。在覆蓋88%中國國土面積的廣闊范圍內(nèi)，提供了偏遠(yuǎn)農(nóng)村與城市均等化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)全覆蓋。確保了2270萬千瓦光伏扶貧電站并網(wǎng)發(fā)電，惠及1000萬貧困群眾，有力助推了當(dāng)?shù)厝缙诿撠氄�帽。國家電網(wǎng)還出資在湖北、青海兩省捐建了254座光伏扶貧電站，助力兩地36萬貧困人口脫貧。

　　四是創(chuàng)新電力大數(shù)據(jù)應(yīng)用。開展電力看經(jīng)濟(jì)、電力看雙碳、電力看環(huán)保、電力助應(yīng)急等一系列大數(shù)據(jù)應(yīng)用，發(fā)布復(fù)工復(fù)產(chǎn)指數(shù)和小微企業(yè)景氣指數(shù)，服務(wù)200余家政府機(jī)構(gòu)、近萬家企業(yè)，有力支撐政府決策和社會治理。依托能源大數(shù)據(jù)中心，承建全國碳排放監(jiān)測服務(wù)平臺，助力精準(zhǔn)測碳、合理控碳。

　　國家電網(wǎng)公司將在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在國資委的關(guān)心指導(dǎo)下，加快建設(shè)世界一流企業(yè)，全力保障能源電力安全可靠供應(yīng)，促進(jìn)能源清潔低碳轉(zhuǎn)型，支撐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，為美好生活充電、為美麗中國賦能。(國家電網(wǎng)有限公司)