據(jù)國資委網(wǎng)站消息,2022年,東風(fēng)公司深入貫徹習(xí)近平法治思想與全面依法治國戰(zhàn)略部署,積極落實(shí)國資委“合規(guī)管理強(qiáng)化年”重要任務(wù),統(tǒng)籌推動合規(guī)管理工作再上新臺階,保障依法合規(guī)穩(wěn)健經(jīng)營。
深入排查 全面開展合規(guī)“體檢”
公司圍繞加快建設(shè)卓越東風(fēng)和世界一流企業(yè)目標(biāo),以四個(gè)維度、22個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)為基準(zhǔn),對32家二級單位的合規(guī)管理體系進(jìn)行全面“體檢”,剖析合規(guī)管理組織、制度、人員、機(jī)制以及文化建設(shè)方面的不足,并逐一反饋《關(guān)于優(yōu)化完善合規(guī)管理體系的意見》,共提出改善要求121項(xiàng)。二級單位對照明確具體任務(wù),保障合規(guī)體系建設(shè)取得實(shí)效。
優(yōu)化職能 筑牢合規(guī)管理“三道防線”
調(diào)整優(yōu)化公司合規(guī)管理委員會。公司將合規(guī)管理委員會與法治建設(shè)委員會合署,承擔(dān)合規(guī)、法務(wù)、內(nèi)控、責(zé)任追究等體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作。
厘清合規(guī)管理部門職責(zé)。公司總部整合合規(guī)、法治建設(shè)、內(nèi)控職能,設(shè)立法務(wù)合規(guī)部,保障合規(guī)管理獨(dú)立性,二級單位參照總部模式,逐步優(yōu)化合規(guī)管理部門職責(zé),整合分散的法務(wù)、合規(guī)及內(nèi)控職能,加快組織機(jī)構(gòu)調(diào)整,筑牢“第二道防線”。
明確“三道防線”職責(zé)。推進(jìn)落實(shí)業(yè)務(wù)及職能部門主體責(zé)任,合規(guī)管理部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)責(zé)任,紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、巡視巡察等監(jiān)督責(zé)任,“三道防線”通力協(xié)作,切實(shí)促進(jìn)合規(guī)體系有效運(yùn)行。
健全隊(duì)伍 配齊配強(qiáng)首席合規(guī)官和合規(guī)管理員
配齊首席合規(guī)官。公司嚴(yán)格落實(shí)《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》,由總法律顧問擔(dān)任首席合規(guī)官。32家二級單位首席合規(guī)官已全面配備到位,強(qiáng)化合規(guī)管理工作的組織與領(lǐng)導(dǎo)。
配強(qiáng)合規(guī)管理員。公司總部與下屬單位合規(guī)管理員由部門負(fù)責(zé)人或業(yè)務(wù)骨干擔(dān)任,切實(shí)推動本部門各項(xiàng)合規(guī)管理工作,實(shí)現(xiàn)合規(guī)管理全覆蓋。
明確職責(zé)、強(qiáng)化履職。公司出臺《總法律顧問履職管理辦法》,明確總法律顧問(首席合規(guī)官)合規(guī)管理職責(zé);發(fā)布《關(guān)于強(qiáng)化首席合規(guī)官及合規(guī)管理員履職的通知》,促進(jìn)首席合規(guī)官及合規(guī)管理員規(guī)范履職。截至11月,公司及下屬單位建立“單位-部門-科室”的三級合規(guī)人才隊(duì)伍,已配備首席合規(guī)官32名、專兼職合規(guī)管理員834名,積極推動合規(guī)管理工作落實(shí)落地落細(xì),并將合規(guī)管理員作為人才培養(yǎng)和選拔的重要途徑。
夯實(shí)基礎(chǔ) 健全合規(guī)管理制度
2022年,公司認(rèn)真學(xué)習(xí)和落實(shí)《中央企業(yè)合規(guī)管理辦法》相關(guān)精神,逐步建立健全合規(guī)管理制度體系。印發(fā)公司《合規(guī)管理體系指南》《合規(guī)管理辦法》等基本制度,出臺《合法合規(guī)性審查辦法》《合規(guī)管理報(bào)告制度》《汽車行業(yè)數(shù)據(jù)安全合規(guī)指引》等配套制度,制定重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域《合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)識別清單》《崗位合規(guī)職責(zé)清單》《流程管控清單》(下稱“三份清單”)。梳理公司及下屬單位業(yè)務(wù)流程3007個(gè)次,內(nèi)部制度620個(gè)次,識別合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)4123項(xiàng)次,制定應(yīng)對措施5146項(xiàng)次,編制重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的“三份清單”,修訂完善合規(guī)管理制度65項(xiàng),共同筑牢公司規(guī)章制度體系。
嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn) 完善合規(guī)運(yùn)行機(jī)制
系統(tǒng)管控,實(shí)現(xiàn)合法合規(guī)性審查線上全流轉(zhuǎn)。將合規(guī)管理系統(tǒng)縱向延伸至300余家下屬單位,全面啟用合法合規(guī)性審查模塊。在嚴(yán)格落實(shí)合同、規(guī)章制度及重大決策三項(xiàng)審查基礎(chǔ)上,將審查范圍拓展至非常規(guī)業(yè)務(wù)、涉外經(jīng)營業(yè)務(wù)、子企業(yè)“三會”議案、金融業(yè)務(wù)等重要經(jīng)營事項(xiàng),實(shí)現(xiàn)合法合規(guī)性審查“線上”全流轉(zhuǎn),初步形成集團(tuán)范圍內(nèi)“大合規(guī)”監(jiān)管體系。
創(chuàng)新機(jī)制,突出重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控。將“三份清單”作為各項(xiàng)合規(guī)指引的延伸與重要管理工具,及時(shí)解決下屬單位對《中央企業(yè)合規(guī)管理系列指南》及東風(fēng)公司重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)指引落實(shí)不到位的問題,通過系統(tǒng)梳理重點(diǎn)領(lǐng)域業(yè)務(wù)流程,識別合規(guī)義務(wù)與風(fēng)險(xiǎn),將合規(guī)職責(zé)落實(shí)到崗、到人,賦能業(yè)務(wù)和員工,打通合規(guī)管理“最后一公里”;靈活運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)識別清單,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)洞察模型,對應(yīng)收票據(jù)、庫存管理、固定資產(chǎn)管理等重點(diǎn)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)智能監(jiān)控。
多措并舉,持續(xù)培育合規(guī)文化。堅(jiān)持“主動合規(guī)、全面合規(guī)、持續(xù)合規(guī)”的合規(guī)理念,通過編制《合規(guī)手冊》、簽訂《合規(guī)承諾書》、開展黨委中心組及中青班專項(xiàng)學(xué)習(xí)、組織合規(guī)征文、利用公眾號拓展宣傳陣地等方式,厚植合規(guī)文化,保障高質(zhì)量發(fā)展。
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