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據(jù)蘇州市財政局網(wǎng)站消息，進(jìn)一步規(guī)范政府采購活動，夯實(shí)采購人主體責(zé)任，推進(jìn)采購人內(nèi)控制度建設(shè)，提升政府采購績效，落實(shí)財政部、省財政廳關(guān)于政府購買服務(wù)、框架協(xié)議等最新要求，蘇州市財政局日前下發(fā)《關(guān)于做好2023年政府采購預(yù)算編制和執(zhí)行工作的通知》（以下簡稱《通知》），對準(zhǔn)確編制政府采購預(yù)算、嚴(yán)格執(zhí)行政府采購預(yù)算和全面落實(shí)政府采購政策進(jìn)行了明確和細(xì)化。

一、政府采購預(yù)算與部門預(yù)算同步編制、同步申報

《通知》明確了政府采購預(yù)算的編制范圍。各部門、單位（以下簡稱“采購人”）使用財政性資金采購集中采購目錄以內(nèi)的或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)（包括涉密政府采購項目、國際招標(biāo)項目和依法必須招標(biāo)的工程項目），應(yīng)當(dāng)通過預(yù)算管理一體化系統(tǒng)（以下簡稱“一體化系統(tǒng)”）編制政府采購預(yù)算。采購人使用財政性資金采購集中采購目錄以外，采購限額標(biāo)準(zhǔn)以下的貨物、工程和服務(wù)，通過政府采購方式和程序確定供應(yīng)商（如實(shí)行框架協(xié)議采購等），也應(yīng)通過一體化系統(tǒng)編制政府采購預(yù)算。

二、未公開采購意向的采購項目不得開展政府采購

在嚴(yán)格執(zhí)行政府采購預(yù)算方面，《通知》明確要公開采購意向。集中采購目錄以內(nèi)或者采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的采購項目，除小額零星采購?fù)�，采購人均�?yīng)當(dāng)通過“蘇采云”系統(tǒng)公開采購意向。未按要求公開采購意向的采購項目，不得開展政府采購活動。

三、進(jìn)一步優(yōu)化政采網(wǎng)上商城管理

在優(yōu)化網(wǎng)上商城管理方面，《通知》明確，未實(shí)行框架協(xié)議采購的小額零星貨物，屬于“蘇州市政府采購網(wǎng)上商城”（以下簡稱“蘇州市網(wǎng)上商城”）品目的，采購人應(yīng)優(yōu)先通過“蘇州市網(wǎng)上商城”采購；對于發(fā)布心愿單等功能后，“蘇州市網(wǎng)上商城”仍不能滿足需求的，采購人可按照單位內(nèi)控制度和預(yù)算管理規(guī)定，選擇其他線上平臺采購，相關(guān)資料應(yīng)留存?zhèn)洳椤?

除全省聯(lián)動品目外，采購人通過“蘇州市網(wǎng)上商城”“框架協(xié)議模塊”確定集采目錄內(nèi)框架協(xié)議第二階段成交供應(yīng)商。

為推動采購系統(tǒng)共享融合，昆山市和張家港自2023年起使用“蘇州市網(wǎng)上商城”，為確保平穩(wěn)銜接，兩地現(xiàn)有平臺與蘇州市網(wǎng)上商城并行使用。

四、政府采購應(yīng)預(yù)留中小企業(yè)采購份額

《通知》要求，采購人開展政府采購活動時，應(yīng)當(dāng)按照《蘇州市政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》等規(guī)定，主動落實(shí)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，支持創(chuàng)新、綠色采購、鄉(xiāng)村振興等政府采購政策，執(zhí)行情況將納入單位績效考核范圍。

主管預(yù)算單位應(yīng)發(fā)揮部門主管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用，組織評估本部門及所屬單位政府采購項目，統(tǒng)籌做好本部門面向中小企業(yè)預(yù)留采購份額和執(zhí)行情況的公開工作。除法定例外情形外，400萬元以下的貨物、服務(wù)和工程采購項目，應(yīng)整體預(yù)留專門面向中小企業(yè)采購；超過400萬元的貨物、服務(wù)和工程采購項目中適宜由中小企業(yè)提供的，應(yīng)預(yù)留其預(yù)算總額的40％以上專門面向中小企業(yè)，其中預(yù)留給小微企業(yè)的比例不低于60%。預(yù)留的采購份額應(yīng)當(dāng)在政府采購預(yù)算中單獨(dú)列示，執(zhí)行情況向社會公開。

預(yù)算執(zhí)行時，采購人應(yīng)當(dāng)在編制采購需求、采購文件，確定采購方式、評審規(guī)則等環(huán)節(jié)充分貫徹落實(shí)采購政策。（政府采購監(jiān)管處）

來源： 蘇州市財政局