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　　去年12月30日下午，省委書記、省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組組長易煉紅主持召開高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)重點(diǎn)工作推進(jìn)例會。省委副書記、省長王浩，省政協(xié)主席黃莉新，省委副書記黃建發(fā)和其他副省領(lǐng)導(dǎo)干部出席。省發(fā)展改革委主任、省高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人孟剛參加會議，匯報示范區(qū)建設(shè)2022年工作進(jìn)展、成效以及2023年工作思路。

　　一、2022年工作進(jìn)展及成效

　　孟剛主任指出，今年以來，全省上下全面貫徹落實(shí)中央關(guān)于共同富裕的重要決策部署和習(xí)近平總書記關(guān)于共同富裕的重要論述，結(jié)合黨的二十大和省第十五次黨代會精神，緊緊圍繞“機(jī)制創(chuàng)新年、改革探索年、成果展示年”，加快打造一批標(biāo)志性成果，探索形成一批共富機(jī)制性制度性創(chuàng)新模式，謀劃實(shí)施一批重大改革方案，示范區(qū)建設(shè)認(rèn)識更加深刻、思路更加清晰，體系更加完善、機(jī)制更加健全，方法更加有效、抓手更加有力，成效更加顯著、群眾更加有感。

　　（一）突出系統(tǒng)觀念，形成共同富裕話語體系

　　一是進(jìn)一步明確頂層設(shè)計。主要是形成系統(tǒng)架構(gòu)圖1.0版，明確示范區(qū)建設(shè)的邏輯思路和方法路徑，構(gòu)建共同富裕目標(biāo)體系、工作體系、政策體系、評價體系，統(tǒng)一了全省共同富裕話語體系，搭建起示范區(qū)建設(shè)的“四梁八柱”。

　　二是進(jìn)一步完善工作機(jī)制。組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、部省聯(lián)動機(jī)制、制度保障機(jī)制、會議推進(jìn)機(jī)制、清單落實(shí)機(jī)制、試點(diǎn)推廣機(jī)制、爭先創(chuàng)優(yōu)機(jī)制、評估評價機(jī)制、大成集智機(jī)制等不斷完善并發(fā)揮積極作用。

　　三是進(jìn)一步凝聚社會共識。圍繞一周年重要時間節(jié)點(diǎn)，高規(guī)格舉辦共同富裕高峰論壇等系列活動，在《人民日報》《習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想研究》發(fā)表時任省委書記袁家軍署名文章，獲得廣泛關(guān)注，反響熱烈。組織專家學(xué)者在中央“三報一刊”推出理論闡釋文章等，“創(chuàng)新致富、勤勞致富、先富幫后富”“政府社會企業(yè)個人共商共建共治共享”“循序漸進(jìn)、由低到高、由局部到整體”等一系列共富理念深入人心。

　�。ǘ�）突出“三個一批”，打造示范區(qū)建設(shè)階段性成果

　　一是打造一批標(biāo)志性成果。浙里健康、浙有善育、浙里康養(yǎng)、共同富�，F(xiàn)代化基本單元、山區(qū)26縣高質(zhì)量發(fā)展、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)改革發(fā)展（強(qiáng)村富民）、高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)體系、“擴(kuò)中”“提低”、浙江有禮省域文明實(shí)踐品牌、為民辦事智能速辦等十大標(biāo)志性成果均明確了牽頭省領(lǐng)導(dǎo)、省級部門和工作專班，形成了系統(tǒng)架構(gòu)圖，印發(fā)了實(shí)施（行動）方案，全力以赴按照打造一批全國示范、可復(fù)制可推廣的成果和經(jīng)驗(yàn)的目標(biāo)積極推進(jìn)，在關(guān)鍵指標(biāo)、改革成果、制度成果、實(shí)踐成果、理論成果、經(jīng)驗(yàn)做法、成效可感等方面取得一系列成效。

　　二是形成一批共富機(jī)制性制度性創(chuàng)新模式。全年共探索形成“惠民�！狈婪兑虿≈仑毞地毮Ｊ降�14個創(chuàng)新模式。各部門突出先行示范，按“1+7+N”工作跑道，扎實(shí)推進(jìn)54項(xiàng)重點(diǎn)工作，成效顯著，如省發(fā)展改革委出臺《浙江省“擴(kuò)中”“提低”實(shí)施方案》，構(gòu)建“8+9”工作矩陣，經(jīng)驗(yàn)做法獲國家發(fā)展改革委共同富裕簡報刊發(fā)推廣。

　　三是實(shí)施一批重大改革方案。全年已累計出臺25個重大改革方案。各部門突出改革引領(lǐng)，按“1+5+n”改革跑道，扎實(shí)推進(jìn)34項(xiàng)重大改革。醫(yī)學(xué)檢查檢驗(yàn)互認(rèn)共享、知識產(chǎn)權(quán)數(shù)字化改革、生態(tài)產(chǎn)品價值實(shí)現(xiàn)機(jī)制等一批改革經(jīng)驗(yàn)得到國家部委推廣。

　�。ㄈ�）突出基層創(chuàng)新，積極推動試點(diǎn)實(shí)踐走深走實(shí)

　　各地因地制宜推進(jìn)共同富裕實(shí)踐探索，層層做強(qiáng)特色、放大優(yōu)勢，特別是各地省級共富試點(diǎn)加快先行先試，探索形成了一些好經(jīng)驗(yàn)好做法。如：杭州家庭養(yǎng)老床位建設(shè)工作入選民政部、財政部優(yōu)秀案例，養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量滿意度在全國公共服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測中位列全國副省級城市首位。寧波推進(jìn)“新市民住房保障改革”，經(jīng)驗(yàn)做法入選住建部“發(fā)展保障性租賃住房可復(fù)制可推廣經(jīng)驗(yàn)清單”。溫州創(chuàng)新推進(jìn)企業(yè)投資項(xiàng)目促產(chǎn)“一件事”改革，入選國務(wù)院第九次大督查典型經(jīng)驗(yàn)做法，獲國務(wù)院辦公廳通報表彰。湖州率先推進(jìn)全省唯一全市域“三醫(yī)聯(lián)動”“六醫(yī)統(tǒng)籌”集成改革試點(diǎn)，經(jīng)驗(yàn)做法獲孫春蘭副總理充分肯定。嘉興海寧創(chuàng)新“四共四籌”治理模式，打造鄉(xiāng)村善治樣板，在全國鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)試點(diǎn)示范工作交流會上做典型發(fā)言。紹興成為全省唯一入選全國新一輪農(nóng)村宅基地制度改革整市試點(diǎn)，全國首例農(nóng)村宅基地資格權(quán)市域跨縣有償選位競價成功。金華婺城打造“新農(nóng)飛地”工作品牌，幫助鄉(xiāng)創(chuàng)青年鏈接金滬兩地資源，入選團(tuán)中央青年服務(wù)鄉(xiāng)村振興優(yōu)秀案例。衢州林業(yè)碳賬戶工作獲批全國試點(diǎn)，獲全國政協(xié)常委、國家林草局副局長劉東生批示肯定，全國推廣。舟山開展“小島你好”海島共富行動，推進(jìn)“158”行動體系，實(shí)行“一島一品、一島一策”，打造海島共同富裕樣板。臺州聚焦技術(shù)工人“擴(kuò)中”，全省率先出臺《職技融通改革實(shí)施方案》，探索“技師+高職+企業(yè)”五年制“雙培養(yǎng)”育人模式。麗水獲批普惠金融改革“國字號”試點(diǎn)，多部委聯(lián)合印發(fā)《浙江省麗水市普惠金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興改革試驗(yàn)區(qū)總體方案》。

　�。ㄋ模┩怀龉步ü蚕�，充分凝聚示范區(qū)建設(shè)合力

　　群團(tuán)組織、高校、金融機(jī)構(gòu)、各類企業(yè)等，均立足職能、發(fā)揮優(yōu)勢，積極參與共同富裕示范區(qū)建設(shè)，共商共建氛圍日漸濃厚。

　　二、2023年工作思路

　　2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年，是浙江全面開啟中國特色社會主義“兩個先行”的起步之年，也是共同富裕示范區(qū)建設(shè)第一個五年目標(biāo)承上啟下的關(guān)鍵一年。2023年，在全面落實(shí)中央支持意見、我省實(shí)施方案基礎(chǔ)上，聚焦“四大戰(zhàn)略定位”，以共同富裕示范區(qū)系統(tǒng)架構(gòu)圖2.0版為重點(diǎn)，堅持久久為功、改革創(chuàng)新、共建共享，推動關(guān)鍵領(lǐng)域取得突破、有利于推動共同富裕的政策體系加快建立、標(biāo)志性成果不斷形成、創(chuàng)新模式持續(xù)產(chǎn)生、重大改革迭代深化、群眾感受普遍提升，為全國促進(jìn)共同富裕提供更多浙江經(jīng)驗(yàn)做法。具體來說，聚焦4個時間節(jié)點(diǎn)抓好重點(diǎn)工作落實(shí)：一季度，以迭代完善共同富裕示范區(qū)系統(tǒng)架構(gòu)圖為重點(diǎn)統(tǒng)一話語體系。二季度，以舉辦共同富裕示范區(qū)兩周年系列活動為重點(diǎn)營造濃厚氛圍。三季度，以推動形成共同富裕示范區(qū)標(biāo)志性成果為重點(diǎn)形成共性經(jīng)驗(yàn)。四季度，以開展共同富裕示范區(qū)過程性評估評價為重點(diǎn)落實(shí)閉環(huán)管理。

　　來源：浙江省發(fā)展改革委網(wǎng)站